“准一线”楼市杭州全面放开限购

8月28日下午，杭州市住房保障和房产管理局发布了《杭州顺应市场变化全面放开限购政策》的一则消息：根据当前杭州房地产市场变化情况，按照中央“分类调控”、“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的要求，在听取有关专家意见建议的基础上，报市政府同意，从8月29日零时起，购买杭州主城区140平方米以下住房（含商品住房、二手住房）不再提供住房情况查询记录。

至此，为时3年多的杭州楼市“限购令”全面取消。2011年2月，杭州市政府印发文件，要求严格执行限购政策。该文件暂定对三类人暂停在本市向其售房：一是在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，二是拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，三是不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

浙江大学房地产研究中心主任贾华生表示：“"限购、限贷、限价、限售"等行政干预色彩浓厚的政策措施是"遏制房价过快上涨"的临时性措施。在市场回复正常状态后，必然要退出限制类政策措施。杭州、宁波（楼盘）、温州（楼盘）等城市房地产市场经历了 4 年的调整，目前房价水平低于 2010 年的水平，一些项目、公司和城市的风险开始释放。”

7月28日杭州市政府召开了全体（扩大）会议，市长张鸿铭强调，重中之重抓稳增长。其中一条措施就是“提振房地产消费”。

一边是杭州楼市连续四个月领跌，一边是杭州房产库存量大幅增长。根据国家统计局公布的70个大中城市住宅销售价格变动情况，今年7月，杭州新建商品住宅价格指数环比下降2.5%，环比降幅连续4个月排名70个大中城市首位；7月二手住宅价格指数环比下降1.1%，已连续6个月出现下降。截至8月27日，杭州市区新建商品住房可售套数为95004套，同比增长50.3%。“随着市场供求关系的变化，库存压力不断加大。”杭州市房管局承认。

一个月前，杭州市对萧山、余杭两区及140平方米以上住房局部放开限购，为本日全面放开限购埋下伏笔。经杭州市政府同意，从7月29日零时起，购买本市萧山区、余杭区住房（含商品住房、二手住房）不需提供住房情况查询记录；购买主城区140平方米及以上住房（含商品住房、二手住房）不需提供住房情况查询记录。

“杭州的今天，就是国内很多城市的明天。杭州房地产市场在2000年就进入上涨周期，比2002年才起步的上海（楼盘）还要早。经过10多年的发展，杭州楼市进入调整期是正常的。”浙江工商大学房地产研究所所长、住建部房地产市场调控决策咨询委专家虞晓芬接受经济观察网记者采访时预计，受高库存影响，未来两到三年内，杭州楼市恐怕不会再出现报复式上涨了。

虞晓芬具体分析道，目前主城区已取得预售证的住宅有9万多套，按照前几年的销售节奏，消化周期为18-20个月。此外，还没领到预售证的待开发和正开发住宅达到1700多万平方米，就算今后几年政府一块地也不批了，也要5年才能完全消化掉库存量。

根据透明售房市场研究院发布的《2013年杭州商品房市场分析报告》，2010年，杭州主城区楼价一度达到历史高点—新建商品房签约均价21270元/平方米，步入国内楼价“一线”城市序列。该价格在2012年跌到18065元/平方米，又在2013年创下历史新高—22091元/平方米，但成交量已经连续3年停滞。

至记者截稿时止，杭州楼市“限贷”政策尚未正式宣布取消。根据现行规定，对使用住房公积金贷款购买改善型第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。