杭"禁酒令"或将波及绍兴市场
房天下观察2012/02/10 09:46
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
杭州“禁酒”酒店式公寓将面临“生存危机”
绍兴市场或受波及
1月18日，杭州市政府下发的《关于进一步规范商业办公等非住宅类项目规划设计与管理的实施意见》(下称《意见》)，该《意见》对商业办公等非住宅类项目在设计、推广、案名等方面做了严格限制，禁止出现带有居住功能的暗示。该《意见》将于公布之日起30日后，也就是本月11日起正式实施。
《意见》也被业内称为“禁酒令”，禁酒令主要对酒店式公寓的名称、宣传、内部设计等提出一系列的规定，这些规定使得酒店式公寓的“住宅性”大大降低，使得该类楼盘的功能更加偏向商用，而不是居住。
“禁酒令”一经发布，就得到了业内的广泛关注，业内人士称，绍兴市场或将受到波及，这种影响到底如何目前还众说纷纭。
禁令：卫生间要按公用设置 禁设阳台、飘窗
什么是“酒店式公寓”？酒店式公寓是一种提供酒店式管理服务的公寓，的特点是具有“自用”和“投资”两大功效，但其本质仍然是公寓。
酒店式公寓的建筑结构形式类似于酒店，可以提供客房打扫、洗衣等酒店也能提供的服务，但是它和酒店有很大不同。酒店式公寓拥有厨房等酒店不具备的设备。同普通公寓相比，酒店式公寓又拥有星级酒店的高标准服务，出差订机票什么的只要到前台就可以解决。酒店式公寓主要面对的市场是从事高端商务服务，长期出差等人群。我们国家的酒店式公寓一般同时具备“自用”和“投资”的双重功效。
此次“禁酒令”提出：
（1 ）商业办公等非住宅类项目应采取公共走廊式布局，公共卫生间应按层集中设置，不得采用单元式或住宅套型式设计，但允许平均每个标准层建设不超过3 个带独立卫生间的分割单元（因特殊地形限制，标准层面积小于600 平方米的，带独立卫生间的分割单元不超过1 个）；
（2 ）内部平面应禁止采用住宅、公寓、别墅等居住建筑平面形式，建筑物立面应具备公共建筑的外立面形式与建筑特点，禁止设置外挑式阳台、飘窗；
（3 ）具有公共的出入通道，除集中设置的食堂外，不得设置厨房和燃气管道。燃气供应单位不得违反规定擅自供气。酒店类建筑不得分割转让（销售），不适用本条款项的规定。
在商业办公等非住宅类项目中，对公开出让经营性用地以及三类指标用地(留用地、拆复建用地、开发性安置用地)中允许按规定转让的部分，可根据土地出让合同的约定进行分割转让(销售)、办证，其他项目只能按幢整体转让(销售)、办证，不得分割转让(销售)、办证。
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打击：
杭州“类住宅”或将绝迹
这一条对酒店式公寓也是非常大的打击。因为酒店式公寓的一大特点就是面积小，总价低。如果不能分割转让，一方面很少有购房者买得起；另一方面即使买得起，也办不出产权证。
购买过酒店式公寓的人都知道，自从住宅被限购以来，不少开发商将酒店式公寓往“类住宅”的方向进行设计，除了具备独立的卫生间，大部分非毛坯的酒店式公寓尽管不能通燃气，但在设计上多数采用了开放式厨房，购房者也被告知将来可使用电磁炉等。另外有一批酒店式公寓甚至还设置了外挑式阳台，功能的设置几乎与住宅一样。
虽然《通知》并未明确不允许开发建设酒店式公寓项目，但其功能上将不允许有住宅用途。而且结合前面所述的建筑标准，以后的“酒店式公寓”不得有独立卫生间、飘窗和燃气管道等设施，但在以上各项规定的作用下，将来的酒店式公寓将在很大程度上丧失“类住宅”的功能。不仅如此，开发商对酒店式公寓项目名称和宣传上也有新规定，商业办公等非住宅类项目不得作为办理户籍、学生入学等手续的依据。开发建设单位在建设、销售时不得采用带有公寓、花园等含有住宅性质的名称，其广告宣传、楼书中不得暗示具有居住功能，并应在楼盘名称后用相同字体、字号注明非住宅用途。
据了解，2010年，北京市就提出要求，当年5月31日后签订土地出让合同的酒店项目，一律禁止分层、分单元销售。分析认为，这一政策主要还是针对商业项目擅自改成住宅来销售的现象。
业内：
绍兴地产业或受影响
据悉，2011年，杭州主城区商业地产项目共成交房源10562套，和2010年的10568套基本持平；，主城区住宅成交量却仅为12784套，比2010年的25392套足足下跌近半。商铺和写字楼双双走弱不敌2010年。之所以成交总量还能和2012年持平，全靠酒店式公寓大放光彩。
目前，市面上这种商业性质的“类住宅”，很多是商住地块规划成的酒店式公寓。酒店式公寓一直处于住宅和商业的“灰色地带”，现在出台这样的政策，对商业办公项目等非住宅类市场进行规范作用不小。这对目前已规划好，但仍未取得批准的酒店式公寓无疑是当头棒喝。酒店式公寓的未来如何，目前是众说纷纭。有人觉得，既然“禁酒令”不涉及已经批准建设的酒店式公寓，那么这些目前已有或者已经获批准建设的酒店式公寓将成“”，所以价格一定会上升。
据了解，目前杭州已有部分开发商针对“禁酒令”作出反应，为现有的楼盘作出广告，打出了“买一套少一套，绝不再有”的口号。据透露，这个口号真的吸引了不少人，数天内，有开发商就迎来了几十位客户。
近年来，随着交通条件的发展，城市与城市之间的交流越来越密切，不少绍兴人也考虑在杭州置业。去年2月，杭州实施了“限购令”，辅以限贷、加息等调控政策，不仅让杭州楼市陷入了观望，而且为杭州周边楼市也带来了不小影响。此次政策可能对绍兴楼市带来什么影响？让我们拭目以待。
去年12月，柯桥哞项目的180多套酒店式公寓项目刚开盘，就吸引了1000多位预订者，这说明既有“出租回报”，又具备“日常居住”功能的酒店式公寓的绍兴也很得人心。目前，绍兴市区、周边酒店式公寓上市不少，也有正在建设中的。专做商业地产的房产资讯中心也很火。
绍兴目前的酒店式公寓往往采用非毛坯模式，价格在每平方米六千元至八千元之间，和住宅相比有一定的均价优势，户型设计也常常以90平方米以内的小户型为主，对消费者拥有一定的吸引力。但是凡产权为商用性质的酒店式公寓，水、电均按照商用标准收缴等因素，还需要对酒店式公寓青睐的人们多考虑下了。
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