澄海德政路北片规划732亩居住用地 配套中 与环翠公园

房天下讯 澄海区德政路北 位于澄海西部新区，规划范围东起玉潭路，西至兴华路，南至德政路，北至澄江路，规划总面积约100.73公顷（约合1510.95亩）。规划东面与现状的澄海 区及城市生活核心区相接，南侧就是规划中的怀汉广场 ，交通便利，区位优越。

规划区现状用地性质主要是工业及居住用地，部分用地居住工业混杂，区内公共设施配套不足，绿地匮乏；但它将成为澄海城市生活核心区的重要组成部分。《控规》将通过 改造，整合城市公共服务功能，使 在用地布局、设施配套方面得到有效提升，把规划区建设成为一个交通便利、环境优美、服务设施完善的城市新型宜居 ，使之成为澄海 城区扩容提质的重要承载空间。规划区预计居住人口将达到3.0-3.4万人。

土地利用现状图

规划居住用地48.8公顷（约合732亩），约占城建用地49.04%。规划根据城市道路的自然分割，布置了三个居住组团；在沈海高速西侧，布置了一处独立的居住用地，并配套文化活动 、社区卫生 、2所 和1所 。

商业用地沿玉潭路西侧布置，商务/住宅用地沿怀汉广场 北侧布置，延伸原有市民休闲广场周边布置城市生活核心区和怀汉广场城市综合服务 的公共服务功能；城市居住绿地布置在沈海高速公路防护绿地两侧，结合防护绿地，建设服务澄海西部城区的城市综合公园「环翠公园」。

土地规划图（图则见下文）

道路系统原则上遵循上层次规划确定的城市路网布局，并以上层次规划中确定的城市主干道为规划区主干道，以顺畅、便捷、灵活为原则对规划区的道路系统作进一步的细化，完善次干道及支路系统，终形成“两横四纵”的主干道道
路骨架：“两横”指德政路（红线宽度30米）和澄江路（红线宽度40米）；“四纵”指玉潭路（红线宽度30米）、怀汉路（红线宽度50米）、南田路（红线宽度30米）和兴华路（红线宽度25米）。

交通规划图

《控规》全文、建筑用地汇总表请见下文

汕头市澄海区德政路北 控制性详细规划（草案） 

根据区人民 的工作部署，规划编制单位完成了《汕头市澄海区德政路北 控制性详细规划（草案）》，现按程序将规划草案进行公示，欢迎公众查阅相关内容，并提出意见和建议。对该公示事项存在异议的，可在公示起30日内向区城乡规划局申述。申述采用书面形式，个人申述材料应亲笔签名并附身份证复印件，单位申述材料应由法人代表及单位签名盖章。未提出的，视为放弃上述权利。

有关项目的详细信息，可到澄海区蓬岭路建设大厦12楼规划与用地管理股查询，电话0754－86984281，联系人苏同志。

申述和监督电话：(0754)85870281

2016年3月24日

汕头市澄海区德政路北 控制性详细规划（草案）

一、规划区概况

（一）区位

澄海区德政路北 位于澄海西部新区，东面与现状的澄海 区及城市生活核心区相接，南侧就是规划中的怀汉广场 。规划区东距国道 324 线约1.1 公里，西距离沈海高速湖心出入口约 0.6 公里，交通便利，区位优越。

（二）规划范围

本次规划范围东起玉潭路，西至兴华路，南至德政路，北至澄江路，规划总面积约 100.73 公顷。

（三）规划区现状建设情况

1、用地建设情况

规划区现状用地性质主要是居住及工业用地，部分用地居住工业混杂，区内公共设施配套不足，绿地匮乏。

现状居住用地主要为龙田居委会的居民聚集点，沿澄江路南侧分布，建筑密度较大，东片居住用地多为老厝区，建设年代较久，住宅质量一般。西片为新厝区，建筑物多为多层砖混结构或钢筋混凝土结构建筑，建筑质量较好。新厝区西侧有两幢村民自建的高层住宅楼（未办理相关手续）。现状区内工业用地建设已形成一定规模，工业用地厂房建筑质量参差不一，龙田辖区的工业厂房建筑质量较好，而冠山辖区的工业厂房大多属于乱搭乱建的临时建筑，质量较差。

规划区内现状无较大型的城市公共服务设施。龙田老厝区处有一个在建的老年活动 ，玉潭路西侧福晋轩相邻处有一个幼儿园，系利用工业厂房改建。另外，龙田老厝区有两处祠堂，建筑质量一般。

规划区现状的商业设施较少，主要分沿玉潭路分布，以饮食业为主，包括福晋轩、富临酒家和潮港汇等。基本都是利用原有工业厂房改建，建设年代较近，建筑质量较好。

规划区目前无较大片的公共绿地，仅在龙田祠堂周围有小片的公共绿地，开敞空间严重不足，村民日常的休闲设施也极为缺乏。

区内现状的非建设用地较少，主要是水域及部分空闲地及农林用地，多位于冠山辖区内，与临时工业厂房交织在一起，比较杂乱。

2、道路建设情况

规划区内的区域交通用地是沈海高速公路，从规划区西侧通过，已建的城市道路包括东侧的玉潭路（红线宽度 30 米）、北侧的澄江路（红线宽度 40 米）、西侧的兴华路（红线宽度 25 米）、南侧的德政路（30 米）及正在建设的新兴华路（30 米）。

内部交通方面，龙田辖区的内部交通比较通畅，有东西向的玉南路（20 米），并且有若干条大小不等的小路与玉南路连接。冠山辖区的道路较为混乱，道路的衔接比较缺乏，道路宽度较窄、断头路多。规划区现状内部其他已建的道路宽度基本为 20 米以内。

3、土地权属情况

规划区用地主要涉及澄华街道冠山社区及广益街道龙田社区的集体用地，区内有两处国有用地。现有两宗国有用地位于玉潭路南侧及玉潭路与德政路交界处西北角，均为已建的工业厂房。

其中冠山集体用地中，除老兴华路东侧一列村居出租为商业用地外，其他均为集体农林用地，部分已被私自搭建成临时厂房。龙田集体用地中，除沿澄江路南侧旧村范围和一处村民自建的高层住宅楼（未办理相关手续）为居住用地外，其他均为村居租地或村居三十年自留用地中的工业用地。

二、上层次规划及相关规划指引

（一）《汕头市城市总体规划（2002-2020）》（2013修改）

在刚修改完成的汕头市城市总体规划中，德政路北 主要是城市居住用地及公共绿地。

（二）《汕头市澄海区城镇体系规划（概念）（2009-2030）》

在澄海城镇体系规划中，德政路北 主要是城市居住用地及公共绿地，并配置了一所 。

（三）《汕头市澄海区发展战略规划》

在澄海战略规划中，德政路北 主要是城市居住用地。

（四）《汕头市澄海区土地利用总体规划（2010—2020）》

规划区在澄海区土地利用总体规划中用地全部为建设用地。

三、目标定位

（一）功能定位

根据上层次规划对规划区的相关指引，结合规划区现状实际情况，确定规划区的功能定位为：

——澄海城市生活核心区的重要组成部分；

——交通便利、环境优美、服务设施完善的城市新型宜居 。

（二）发展目标

通过 改造，整合城市公共服务功能，使 在用地布局、设施配套方面得到有效提升，把规划区建设成为一个交通便利、环境优美、服务设施完善的城市居住区，使之成为澄海 城区扩容提质的重要承载空间。

四、人口规模

根据《城市居住区规划设计技术规范》，结合 定位及发展趋势，预测规划区居住人口约为 3.0-3.4 万人，属居住区标准。

五、用地布局规划

（一）用地布局

规划区主要发展居住生活功能，用地布局在落实上层次规划的基础上，根据 的实际情况，以城市道路为分隔，形成“一轴四组团”的空间结构。 一轴：以南北向城市主干道怀汉路为城市发展轴；

四组团：一个城市绿化组团和三个城市居住组团。

1、城市绿化组团：

城市绿化组团位于沈海高速公路两侧，结合高速公路两侧的防护绿地及高速公路立交桥下空间，形成澄海西部城区的城市综合公园“环翠公园”，服务澄海西部城区居民。

2、城市居住组团：

根据城市道路的自然分割，形成南田路以西的西组团，怀汉路以西的中组团和怀汉路以东的东组团。三个居住组团根据不同的现状用地情况制定不同的土地开发策略，建设交通便利、环境优美、设施配套齐全的城市居住区。

（二）土地利用规划

1、居住用地

的大部分用地都为居住用地，规划根据城市道路的自然分割，布置了三个居住组团；在沈海高速西侧，布置了一处独立的居住用地。

2、公共管理与公共服务设施用地

落实上层次规划确定的城市公共服务设施以及居住区级别的公共设施配套，布置的公共管理与公共服务设施用地包括文化设施用地、中 用地及医院用地。文化设施用地建设服务居住区居民的文化活动 ，医院用地建设服务居住区居民的社区卫生 ；规划设置 一所， 两所，服务规划区及周边居民。

3、商业服务业设施用地

包括商业用地及商务用地。商业用地沿玉潭路西侧布置；商务/住宅用地沿怀汉广场 北侧布置，延伸原有市民休闲广场周边布置城市生活核心区和怀汉广场城市综合服务 的公共服务功能。

4、绿地与广场用地

规划区的绿地与广场用地包括防护绿地、城市公共绿地和居住区公共绿地。防护绿地布置在沈海告诉公路两侧，城市居住绿地布置在沈海高速公路防护绿地两侧，结合防护绿地，建设服务澄海西部城区的城市综合公园——环翠公园。在各个居住组团内部，都布置了服务居住区居民的居住区公共绿地。

规划用地图则

六、道路交通系统规划

（一）道路系统结构

道路系统原则上遵循上层次规划确定的城市路网布局，并以上层次规划中确定的城市主干道为规划区主干道，以顺畅、便捷、灵活为原则对规划区的道路系统作进一步的细化，完善次干道及支路系统，终形成“两横四纵”的主干道道路骨架。

“两横”指德政路（红线宽度 30 米）和澄江路（红线宽度 40 米）。

“四纵”指玉潭路（红线宽度 30 米）、怀汉路（红线宽度 50 米）、南田路（红线宽度 30 米）和兴华路（红线宽度 25 米）。

（二）道路等级

规划区内道路分为三个等级：城市主干道、次干路、支路。

城市主干道：道路红线宽度控制在 30-50 米，包括玉潭路、怀汉路、南田路、兴华路、德政路、澄江路；

次干道：道路红线宽度控制在 20-30 米，包括新兴华路、玉南路等； 支路：道路红线宽度控制在 16-20 米。

（三）静态交通设施规划

1、配建停车场

停车场规划以各用地单元的配建停车场为主、社会公共停车场辅助为原则，充分估算各类用地及建筑的配建停车场面积指标，满足其自身功能需求，并适当预留一定的发展空间，保证地区的静态交通需求。

2、社会停车场

规划区不设置地面社会公共停车场；充分利用地下空间，商业设施 的公共绿地设置社会公共停车场，补充市民公共停车缺口。