海南研讨产业园区PPP模式 推进基础设施建设

日前，海南产业园区基础设施建设PPP模式研讨会在海口市中银大厦举行，来自海南省工信厅、省重点产业园区管委会和园区平台公司、中国银行海南省分行等有关单位的政府官员、企业负责人及专家110多人参加了研讨会，共同探讨海南产业园区PPP模式，加快推进基础设施建设。

PPP模式是政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership）模式的简称，是指在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益大化。在当前新型城镇化建设加速推进、同时中央规范地方政府债务管理模式的形势下，PPP模式在基础设施建设中的重要性日益提高。推广运用PPP模式也是海南省今年的重点改革工作之一。

此次研讨会由省工信厅主办，中国银行海南省分行协办，邀请北京岳大咨询公司、北京中伦律师事务所、海南省财政厅、中国银行总行公司金融部等机构的专家进行专题讲座，针对海南产业园区基础设施建设，具体讲解PPP模式在运用中的方案设计、政策指引、法律适用、金融支持等方面的问题，分析借鉴国内相关案例，探讨政府、园区、银行如何运用PPP模式推进园区基础设施建设，共同寻找项目合作点。此次研讨会的举办，是在省委省政府加大重点项目推进力度、抓投资、稳增长的要求下，省工信厅主动服务园区和企业、海南中行积极支持实体经济发展的具体体现。

省工信厅副厅长陈万馨表示，产业园区是海南省工业经济发展的重要平台。在当前全省经济下行压力增大的情况下，加大园区基础设施投资力度、不断提升园区项目承载能力具有重要意义，要充分运用PPP模式有效拓宽社会资本投资渠道，加快推进园区基础设施PPP建设模式的探索和实践。

海南中行副行长易光明表示，海南中行作为海南一家百年金融老店，多年以来致力于支持海南经济发展。2013年和2014年连续两年人民币公司贷款新增额居四大行。在“一带一路”的新格局下，在海南打造中国旅游特区的新战略下，海南产业园区面临着难得的发展机遇，需要进一步提升基础设施建设，以抢抓发展机遇。海南中行将在总行的专业指导和政策支持下，积极运用以往的成功经验，与各园区管委会一起，寻找PPP模式的合作项目，为项目策划提供专业意见，为园区基础设施建设提供金融支持，实现与园区发展共赢的目标，更好地服务于旅游特区建设。