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北京1处经适房被曝成部委福利房 仅为市价1/5

中国网2013/06/21 07:24

*本页涉及面积,如无特殊说明,均指建筑面积

最近,位于北京东四环外的广渠路,一个名为“广华新城”的经济适用房项目,被曝定向销售给中央部委和中石化等央企。据媒体报道,未来其售价可能只在1万元/平米左右。这在区域商品房价已经达到5万元/平米的背景下,显得分外惹人注目。定向经适房又面临着“公务员分福利房”的质疑。

自1998年房改15年后,在商品房价飞涨的北京,部委及部分央企的“准福利房”仍屡见不鲜。

探访

定向保障房,并非个案

在北京东四环大郊亭桥东南角,有一片并不显眼的大工地。透过院门能看见近处一大片空地,远远地能看见东侧矗立着多个塔吊。

资料显示,这个名为广华新城的经济适用房项目,建设单位为中央国家机关公务员住宅建设服务中心,用地规模超过108万平米,总建筑面积为243.7万平米,计划建设83栋住宅楼,将面向部委公务员和央企职工。

据媒体此前报道,广华新城对口单位公务员未来不仅可以成本价购买,取得产权5年后还可以根据北京市的政策转为商品房上市出售。定向售价很可能是“1万元/平米左右”。其中,中石化拥有17栋住宅和办公楼。

而目前东四环区域新房售价已经达到5万元/平米,如广渠・金茂府;东四环外的沿海赛洛城,二手房也已经达到3万元/平米。

针对这种广华新城的定向销售,去年9月,网上就已经有北京保障房轮候人士,呼吁向这一北京在建规模的“保障性住房小区”争取部分房源。在保障房轮候者看来,保障房优先、定向给部委公务员和央企员工失之公平。

实际上,面向部委公务员的定向保障房,并不是孤立存在。

在朝阳区八里桥往南不远,有一个在建楼盘,名为康泉小区职工住宅项目。据附近多位居民介绍,康泉小区是“部委的福利房”,“肯定不会对外卖”。建设单位办公区的一位工作人员透露,康泉小区属于国管局(国家机关事务管理局)的经适房,至于将来分给哪些部委,“不好说”。

而除了在建的新项目,北京市区内定向给部委等单位的老项目也很多。位于东二环的广泉小区、西二环的广源小区,便是周边著名的“公务员小区”。据国管局官方网站显示,广泉小区建筑面积共32万平米,广源小区建筑面积为38.8万平米。目前,这两个小区周边如富力城、华润红山世家等商品房楼盘,已经飙升超过5万元/平米,而公务员们在2006年-2008年的购买价仅不到5000元/平米。

“2008年签协议时是4000元/平米买的,说的经济适用房、五年后能买卖。”广源小区东区的一位业主阿姨昨日对记者表示,由于怕职工私下买卖央产房,现在也没给发房产证。附近的中介也表示,该楼盘仅有少量出租的房源,并无出售房源。此外,广泉小区的链家地产中介也表示,小区房源如能上市交易,其业主10年来净赚超过10倍。

幕后

定向“分房”背后的定向供地

“作为首都,北京有‘四个服务(注:为中央党、政、军领导机关的工作服务,为国家的国际交往服务,为科技和教育发展服务,为改善人民群众生活服务)’的定位,住房、供地上肯定也需要保证部委、中央企事业单位的需要。”北京房地产界一位资深人士说。

记者了解到,首先从土地出让计划上,每年在经济适用房用地中直接预留中央单位用地已经是惯例,而且成为经济适用房的大头。

记者查阅北京市2011、2012、2013年《国有建设用地供应计划》发现,这三年,北京市保障房供地有缩减,但北京划拨给中央、军队单位的经适房土地每年都稳定为80公顷,占经适房用地的六成左右。

“按‘十一五’土地供应规划,北京大概有73%土地是被各种单位‘福利分房’、借保障性住房制度获取。”华远地产董事长任志强此前公开抨击,这是“借保障名义行腐败之实”。

“应该立刻停止提供不公开销售的经济适用房。”天则经济研究所此前在一份保障房的报告中建议道,现行住房保障制度没有减少反而增加了社会不公平,特别是不公开销售的经济适用房,已经成为政府和国有部门将国有资源转化为私人财产的“合法”渠道。

声音

部委的年轻人称工资太低无法买商品房

“每月税后收入仅有4000元,完全无法靠工资买房。”29岁的小张昨日表示,工资收入一般、住宿由单位负责、单位一般都能分房,但无法完全保证、也无法确定时间――这几乎成为2008年后考入国家部委的年轻公务员的常态。

据小张介绍,他研究生毕业后进入单位三年还没有赶上过分房,但单位在四环内“预定了地”,过两年可能会出较大批的房源,但估计轮不上他;而小张考入了教育部的同学,三年来已经有了两次“分房机会”,但都因为嫌远而放弃;近期他另一位考入北京市统计局的同学顺利以几十万元“买”到了一套西三环的旧房。据悉,北京市属的一些机关单位也同样以经济适用房的名义为职工福利购房。

“公务员的工资中没有包括房价的含量。”一位不愿具名的行业协会专家如是说。但也有专家指出,2007年至今北京房价飞涨,公务员仍能够以每平米几千元的成本价“福利买房”,相当于将房款转移到全社会的税收上。

出路

深化住房制度改革?

资料显示,1998年房改开始后,1999年国务院《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》,要求“从1998年底起,在京中央机关和国家机关停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化”。同时留了口子,“在一定时期内,国管局、中直管理局可统一组织建设经济适用住房,按建造成本价向在京中央和国家机关职工出售。”以及有条件的单位可以利用现有土地自建住房等。

在业内人士看来,公务员的定向保障房,之所以引起社会关注与质疑,根本原因在于房改不彻底。“现行制度没有单独针对公务员住房的保障,但现在又没有和普通市民一道纳入保障房体系,享受了很多‘优先’的好处。”一位业内资深人士说,加上事实上存在不透明,就引起了很多猜测。

中国房地产研究会副会长顾云昌表示,现在一定程度地存在公务员优先享受保障房的情况,确实不公平。同时也应该承认,公务员工资水平与商品房房价之间有很大的差距。解决公务员住房问题,要考虑到历史和现实情况,核心要从深化住房改革的角度进行。总的思路是要商品化,从工资改革入手,根据明确的政策来执行。

首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池认为,针对各类购房群体,特别是中低收入者,要有不同的解决办法,对于包括公务员在内的“夹心层”可以进行货币补贴。

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经济适用房小区车位叫价75万元/个,这不是传说,而是发生在广州五羊新城经济适用房小区——东海嘉园的事实。近日,新快报记者获悉,早在2003年开售的经济适用房项目东海嘉园的发展商,正准备把A-D栋地下车库车位推出市场销售。该小区各处公布的车位价格表显示,其B栋经适房住宅楼下的负二层车位,的微型车位42万元/个,最贵的要价75万元/个,每平方米5万多元;同个小区A、C、D栋的商品房车位,最贵的更达85万元/个,而且只接受一次性付款。这比豪宅林立的珠江新城车位还要贵。

所谓“子母位”涉嫌占用公摊面积

在东海嘉园车库的出口,记者看到了该小区发展商贴出的告示,显示地下车位月保到6月30日结束,车位将在近期销售。商品房性质的C栋负一层车位价格50万-60万元/个,经济适用房性质的B栋只出售负二层的车位,价格在45万-50万元/个,其中的05号车位,标出面积13平方米,价格高达75万元;C、D栋的48号车位,标出来的面积只有12.5平方米,售价却高达85万元!

一个经济适用房项目的车位,为什么这么贵?记者专程到设于物管公司的车位销售点,一位女工作人员说:“七八十万那些车位是‘子母位’,买一个位可以停两辆车,价格比别人贵一半也划算啊!”

“子母位”是什么样的?记者下到B栋的负二层,在昏暗的灯光下找到了05车位,发现该车位旁边有一个没有划线的小边角位。而标价85万元的48号车位,现场标出了“48”和“48-1”两个相连位置。销售人员称:“48-1车位和05车位旁边的角落位虽然没有产权,但是我们可以跟你签个使用协议,只要买下来,旁边的位置也是你的,你可以拥有使用权!”当记者询问小区车位的配比情况时,该销售人员一问三不知:“我只管卖这120个车位,就是嘉达有产权的,其他车位有多少,是谁的,我不知道。这小区应该有一千多户吧,具体我也不清楚,至少要八九户才有一个车位。这么紧张你还不买,将来没位停就别怪我没提醒!”

在天价车位的现场,业主蔡先生愤愤不平地指出:“这些跟天价车位挨着的位置显然就是一个公共空间,原本就是属于所有业主共有的‘公摊面积’,但现在发展商却把这些位置也拿出来,跟有产权的那部分打包一起出售,这些所谓的‘子母位’,显然就是属于我们业主的公摊面积也拿出来卖掉啦,这明显就是侵犯了我们的权益!”

只接受一次性付款,7天内要交清

除了天价“子母位”,其他车位的价格如何?蔡先生指着车位价格表告诉记者,B2栋只出售负二层的车位,每个总价在45万-50万元,均价基本超过5万元/平方米;而85万元的C、D栋那个,单价更高达68000元,比珠江新城的豪宅还要贵得多!

在蔡先生的带领下,记者找到全场的01号车位,发现该车位面积非常小,而且一面靠墙,一面又有个大柱子,凯美瑞等车根本停不进去,就算是要停辆QQ,也需要非常高的技巧。

蔡先生还指出,该小区是2003年开始卖的,当时已经建好了,拿地应该是在1999年以前,车位的土地使用年限也就50年,这样算下来,现在车位的使用年限其实只剩下30多年。如此天价的车位,购买时能不能办按揭?在销售现场,发展商嘉达集团的工作人员称:“反正钱也不多,我们只接受一次性付款,而且你认购后7天内要交清所有的钱,不给做购房贷款。”

业界声音

现在政府对住宅销售的管理日益从严,住宅都有指导价了,车位却完全没有,同样是关系民生,住宅的价格能限,为什么车位的就不能限? ——兴业地产项目总监苏晓彤

律师提醒

社区车位如果是已取得大确权,明确了产权是在发展商的,确实是可以销售;如果是人防工程等已纳入公摊面积的车位,就不得销售。业主判断的根据是准备出售的车位是否已获得“大确权”,也就是已有了相关的权属证明。如果觉得车位定价太高,可以向当地物价部门和房管部分反映情况,当然,如果大家都不能接受超高价,更可以联合起来抵制销售,如果业主们都能统一意见,大家都不买了,发展商也没有办法。 ——广东茂文律师事务所主任律师何国瑜

业主心声:发展商简直是在抢钱!

见有记者采访,业主陈女士激动地说:“小区有车位卖,我原本想买一个,没想到价格这么贵,发展商简直在抢钱!这个的车位都要42万一个,面积小位置差,想停辆车都困难,而且在负二层,光线暗空气差!”

B栋业主谢女士自称早在2004年就住进东海嘉园,“当时看中的就是其负二层有车库配套,感觉比较方便。”谢女士说,其实当年的经适房跟现在完全不一样,我们买这个经济房的价格,也就比周边的商品房价格便宜10%左右,如果出售的话还要补交地价,算下来其实还不如当年的商品房。”

谢女士表示,原先该小区的车位可以月保,“我们买经适房的收入也不会太高,因为工作需要买几万元的车开着,原先有月保还算勉强负担得起,现在突然说要卖了,而且价格这么惊人,真感觉像被人绑架!五羊新城这附近的车位原本就紧张,东海嘉园1-2期有上千户,配的车位加起来不到200个,现在发展商推120个来卖,C、D栋是后来才卖出的商品房,业主们有钱,估计会把我们经适房这B栋的车位给买光了。整个小区就剩下30多个车位,就算他拿来做临保或月保,到时要怎么抢位啊!”

市场调查:周边车位仅三四十万元

究竟东海嘉园附近的车位市场价格如何呢?附近多家中介都表示,五羊新城一带的车位放盘少之又少,因为车位只能转让给原小区业主,所以就算有人放盘成交也比较难。

听说东海嘉园的车位负二层也要卖到四五十万元甚至75万元一个,满堂红研究部高级经理周峰表示非常惊讶:“东海嘉园不是什么豪宅盘,而且还有经适房,怎么车位要卖到这么贵,确实太惊人了!”周峰介绍说,现在广州老城区的车位因为配比都较低,通常旧项目的配比是1:3-1:4,车位价格在三十多万元一个,素质好点的小区车位可卖到四十万元出头,但叫价到四五十万元以上的非常少。记者从各大中介行查到的数据也显示,就算是在珠江新城,目前放盘的二手车位价格,也在三十多万到四十万元,甚至还有二十多万元的车位在卖。

部门说法:车位价格未被纳入管理

车位的定价究竟谁说了算?记者电话采访了广州市房屋交易登记中心主任伦小伟,伦小伟表示,车位价格目前并没有被纳入管理,开发商销售车位时,只需把相关的销售方案报到广州市房屋交易监管中心审核就可以销售了。不过监管中心监管的只是车位的销售过程,如购买者是否为同小区的业主,至于车位的定价,“主要是市场行为,这方面是比较难监管的!”当询问这是否意味着车位定价完全是发展商说了算时,伦小伟表示:“这很难说,我正在开会,不好意思。”

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