北京：“摸底”公租房，价格较市场低但仍存一个问题！

先安居后乐业，住房是许多人心中的要务，自然也是政策关注的焦点。

这一年的政府工作报告强调，要“保障广大群众的住房需求”。尤其是在解决大城市住房突出问题的同时，要采取增加土地供应，安排专项资金，集中建设等措施，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房的供给，规范长租公寓的发展，降低租赁住房的税费负担，尽努力为新市民、年轻人等缓解住房困难。另外，住房和城乡建设部日前表示，要大力发展保障性租赁住房，全力帮助新市民、年轻人，尤其是那些从事基本公共服务的人群，缓解住房困难。

保障房方面，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进入城镇无房职工和稳定就业的外来务工人员的公租房一直受到各方关注。最近，北京地区对公租房的“性价比”，配比等进行了调查。

公共租赁住房租金“优惠”千元。

对于地理坐标间隔不到5公里的北京丰台区某两套住宅来说，虽然建筑面积相差不到10平方米，但两者的租金差却几乎翻了一番。

年过半百的王女士（化名）近日非常高兴，谈及原因，王女士告诉邻居，自己的女儿已经成功申请了公租房。这套公租房位于丰台区郭公庄北街上的燕保·郭公庄家园（南区），王女士介绍，排队约两年后，女儿以家庭名义申请了一套两居室。

据悉，该项目是丰台区今年一月底一次性推出的8个公租房项目之一。而且这8个公租房项目总共有723套房源。小型化449套，中型化138套，大型化136套。就燕保·郭公庄住宅（南区）项目而言，租金标准为每月每平方米45元。

无独有偶，当记者以申请人的身份致电位于丰台区程庄路20号院的这8套公租房时，相关工作人员告诉记者，目前该公租房也在向相关申请人发放选房通知。根据项目情况，租金标准为每月每平方米44元。即是说，即使是建筑面积在63.82平方米到66.27平方米之间的大型公寓，每月租金也不过2948元。

值得注意的是，从某房屋租赁平台上查询数据得知，彩虹家园同小区一套66平方米的两居室，月租金达4700元。

为了更好地了解公租房和普通住房租金之间的差距，记者对比距离彩虹家园直线距离不到5公里的益泽路附近的普通商品房发现，如果出租建筑面积接近66平方米的房屋，租金至少要高出几千元。

另外，记者走访丰管路附近的住宅小区了解到，即使是建筑面积仅65平方米的一处老旧小区两居室，每月的租金报价仍高达5500元至5800元；如果是自带电梯的高层住宅，则每月的租金报价为225元（约75平方米）。

今年年初以来，北京部分地区相继发布了公租房配租公告，令人欣慰。虽然相对于申请人数的基数来说，房源有限，但这也确实降低了部分个人和家庭的生活成本。说到底，如果申请人可以中签公租房，省下的租房费用至少可以达到1000元。

明显的供求失衡。

和那些成功申请公屋的人相比，仍然在排队申请的人更关注的是供需差距到底有多大。

就拿北京市朝阳区来说，日前该地区已经开始实施公租房配租。该公司这次配租的房源涉及16个公租房项目，共有1268套房源，月租金标准从30.6元／平方米到70元／平方米不等。

据了解，朝阳区房管局已有3617个家庭进行了网上登记。这就是说，这套公租房的“中签”比例是1：2.85。

昨天，户籍在北京朝阳区的石美（化名）告诉记者，到目前为止，她已经三年多没有拿到朝阳区的租房资格。

不但朝阳区存在着供需不匹配，北京其他地区的情况也基本相同。本文所述丰台区8个可配租公租房项目，虽然涉及到房源共计723套，但最终意向登记的房源数只有1874套，供不应求的比例为1：2.59；通州区17个可配租公租房项目，最终意向登记的房源数只有974套，但最终房源数只有2438套，供不应求的比例为1：2.5。另外，海淀区4月8日还公布了1601套租赁公租房，但因未披露登记结果，目前暂未统计供需比。

应该看到的是，公租房本身供应的房源较少，大部分公租房都是由政府建设，租赁价格低于市场价格，因此，目前所呈现的供需失配，更明显地反映出一个现实问题，就是公租房新供应量不足。为了解决这个问题，必然要调整相关政策，完善住房租赁制度。

专家建议增加有效供给

自1998年房改以来，我国的房地产销售市场被进一步激活，从而带动了住房销售市场的迅速发展，但相对于此而言，住房租赁市场却长期处于自发发展状态，金融、土地、税收等政策体系有待进一步完善，可以说，租赁住房已成为住房制度体系中的一个短板。房屋制度与供给制度的不平衡，突出地表现在“租售并举”的住房市场一条腿短、一条腿长。

这也不难理解为何政策面一再强调，并高度重视保障性租赁住房建设，以规范发展长租市场，尽努力帮助新市民、年轻人等缓解住房困难。

不管是去年底召开的中央经济工作会议，还是今年的政府工作报告和十四五规划，都可以看到“保障性租赁住房”的身影。

不止如此，近日，住房和城乡建设部副部长倪虹还在北京、上海、广州、深圳、福州、南宁等6个城市召开了保障性租赁住房工作座谈会，并邀请了住房和城乡建设部相关负责人参加。

倪虹强调，人口大量流入、房价高的城市，要科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标和政策措施，落实年度建设计划，政府要给予土地、财税、金融等政策支持，引导多方投资，多渠道提供。我们将积极利用集体建设用地、企事业单位自有闲置土地、工业园区配套用地及存量闲置房屋，建设和改造有保障的租赁住房，以小户型、低租金的方式，尽力帮助新市民、年轻人，尤其是那些从事基本公共服务的人，缓解他们的住房困难。

要科学制定“十四五”保障性租赁住房建设目标，必须实行“一城一策”的因城施政。一线城市和二、三线城市面临着不同的问题，尤其是“新市民”结构的差异。这一计划只适合当地新市民的特点，是一种有效的供给。经济适用住房应集中力量增加“有效供给”，而不应仅仅增加总量。

谈到如何进一步完善和发展保障性租赁住房，张波分析说，首先要解决好保障性租赁住房的源头供给，即租赁住房的土地供给，同时也要控制好保障性租赁住房的成本问题，以保证建成后的租赁住房能够长期稳定地运行；其次，在运营方面，今后可以进一步加强财税方面的保障；最后，在供需平衡的基础上，更要结合各地需求群体的实际情况，在产业集中、人口密集的地区，在交通便利、配套完善的地区，有针对性地增加供给；最后，在供需平衡的基础上，进一步实现结构性供给的持续优化。