魅力青城的文明嬗变 呼和浩特市创建全国文明城市综述

内蒙古自治区呼和浩特市被誉为青色之城，有着悠久的历史和灿烂的文化。创建文明城市，打造幸福家园，建设首善之区更是呼和浩特市委、市政府和青城人民的不懈追求和美好梦想。特别是党的十八大以来，全市人民同心同德，群策群力，吹响了创建文明城市的冲锋号，迈开了追求城市外在美与内在美有机融合的铿锵步伐。以“文明”为底色的城市和谐发展画卷，正在这里徐徐展开。　

“要坚持贯彻以人民为中心的发展思想，打造合理城市空间，提供良好公共服务，创造干净整洁环境，建设和谐宜居的城市；要坚持以社会主义核心价值观为引领，增强市民文明意识，规范市民文明行为，营造城市文明氛围，建设崇德向善的城市。”自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中在谈到创城时这样说。

近年来，呼和浩特市委、市政府带领全市各族人民，以“创建为民、创建惠民”为宗旨，同心协力，砥砺前行，不断丰富着文明城市的色彩与内涵，掀起了一轮又一轮的文明创建热潮。

在创城工作中，市委、市政府成立了创城指挥部，市委书记任总指挥，形成了强有力的创城指挥机构。坚持问题导向，把解决群众关注的难点问题作为主攻方向，集中力量抓好和林格尔新区建设和“七网”建设；持续推进城市环境综合整治；加大生态园林建设力度；全力以赴打赢“蓝天白云碧水青山”保卫战；不折不扣完成老旧小区、棚户区改造任务；治理交通拥堵问题；着力提升城市公共服务能力和水平；推动社会主义核心价值观落细落小落实；做好安全生产大检查大排查大整治“回头看”工作；认真做好信访维稳工作。

同时，为确保创城工作落到实处，市领导深入创城线调研，研究部署创建工作。自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中多次率队，赴施工工地、交通拥堵路口、小区改造现场、小街小巷等处督导工作；多次乘坐公交车、出租车感受基层实情，并组织召开现场办公会，解决公交车、出租车等存在的问题。为补足城市短板，各级领导还带队深入实地，发现问题，解决问题。如今，领导干部带头抓长效、抓示范、抓落实，已成为呼和浩特市文明城市创建的一大亮点。

呼和浩特市十分注重通过办好一件件沉甸甸的实事，提升市民的获得感、幸福感。

针对“出行难”，65公里城市快速路全线贯通，地铁一、二号线全面开工建设，机场迁建获得国务院和中央军委批准；启用了公共自行车和共享单车，新增新能源公交车，即将开通快速公交，使市民群众享受到既便宜又便捷的公共交通。

针对“就学难”，2016年新建、续建公办中小学、幼儿园23所；4个县区顺利通过义务教育发展基本均衡县评估认定；面向社会公开招聘教师629名、农村特岗教师20名；全面落实外来务工人员子女就近入学，解决学前教育和义务教育段入学问题。

针对“住房难”，每年新建一大批保障性住房，努力为低中收入人群提供保障性房源，绝大多数低中收入人群住房问题得到保障和改善；完成284个老旧小区改造、75个片区老旧小区供排水管网及二次加压设施改造。

针对“就医难”，全面推进健康呼和浩特建设。2016年实施了11个卫生重点项目，呼和浩特市中蒙医院、呼和浩特市妇幼保健院和新建的6个社区卫生服务中心投入使用。深入实施乡村医生巡诊制度，惠及偏远地区群众2.8万人。

针对“就业难”，实施积极就业政策。2016年筹集就业专项资金2.9亿元，发放创业担保贷款1.6亿元，帮助2.1万名高校毕业生和5479名就业困难人员实现就业，转移农村劳动力就业27.4万人。

针对“如厕难”，在城区每500米范围内建设一处公共卫生间；新建环保移动公厕和城市综合服务体（青城驿站）1135座，改造提升现有公厕816座，沿街开放商户公厕1000座。

此外，还深入实施了“三环两带”生态绿化工程，建成丝绸之路公园和9个山体公园，2016年完成绿化面积28800公顷，建成区绿化覆盖率达到38.3%。

在创建过程中，呼和浩特市通过深入实施“德润青城”道德实践系统工程，开展“五大专项行动”、“五在青城”、“做文明有礼青城人”、“我们的节日”、文明旅游、文明餐桌、文明上网等活动，营造出崇德向善、明德惟馨的社会环境，让群众在参与中受到教育。

组织开展了“五在青城”（美在青城、礼在青城、爱在青城、信在青城、和在青城）系列主题活动。从2015年始，活动更接地气，向基层延伸，组织了爱在新城区、和在回民区、礼在玉泉区、信在赛罕区等主题活动。每个区紧紧围绕一个字，目标化引领，系统化推进，品牌化选树，做足一个字的文章，形成一个市的大局。

以“最美青城人”为依托，开展了“最美”系列评选活动。连续六届开展的 “最美青城人”暨道德模范评选活动和持续开展的包括十大大时代新事、十大社会公益活动在内的“双十大”评选活动，充分调动了社会各界参与精神文明创建的积极性。广泛开展道德模范巡讲、文明礼仪宣讲示范、道德讲堂、“我们的节日”、“争做谦恭有礼的青城人”、好家风、好家训巡讲等主题实践活动。全市狠抓未成年人思想道德建设，深入开展了经典诵读、清明祭英烈、向敬礼、美德少年评选表彰等系列教育实践活动。以“青城大讲坛”、基层大讲堂、道德讲堂、空中讲堂、电视讲堂、网络讲堂“一坛五堂”建设为载体，构筑起了多层次、立体化、分众式传播的理论大宣讲平台。截至目前，全市共涌现出道德模范及提名奖8人，自治区道德模范及提名奖57人，市级道德模范156人；发布“青城好人”160人，推荐入选“内蒙古好人”69人，“中国好人”13人。

2013年成立了呼和浩特志愿者联合会，全市注册志愿者人数达25万人，各类公益组织有2000余家。以“德耀青城·文明之行”为主题，开展了“邻里守望、情暖青城”“带文明上路、携安全回家”“清洁家园、美化城市”等形式多样的志愿服务活动。在中宣部、中央文明办等11个部委联合组织开展的学雷锋志愿服务“四个100”先进典型评选活动中，罗琦和魏刚被评为最美志愿者。

针对农村地区婚丧嫁娶大操大办和铺张浪费的情况，深入开展推动移风易俗，树立文明乡风行动，广泛建立了村民议事会、道德评议会、红白理事会。组织440余家文明单位，开展了文明单位包联帮扶社区、农村工作。为调动市民参与创城的积极性和主动性，组织千名市民代表、人大代表、政协委员开展了创城巡访、巡查活动，使一些痼疾得到根治。为营造浓厚氛围，实施了“双十双百”工程，建成10个社会主义核心价值观示范主题公园、广场，10个公共场所、100个农村、100个社区示范性宣传阵地。

多年来，呼和浩特市获得了文明城市提名城市、国家园林城市、国家森林城市、国家历史文化名城、民族团结进步模范城市、双拥模范城市、中国旅游城市、中国爱心城市等荣誉称号。

文明之风浩荡来，青城无处不飞花。如今的呼和浩特，全市人民正用顽强的精神、高昂的斗志，稳步行走在创建文明城市的大道上，传递城市的温暖，凝聚发展的力量，吹拂文明的新风，点亮和谐的明灯，创造无比幸福的生活。