建美丽城市 筑幸福家园 进贤县建管并重打造现代滨湖新城
天圆网2013/09/09 09:18
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
绿色进贤
一江两岸建设青岚新城
民和镇胜利南路市场前道路连夜铺通
近年来，进贤县坚持建设与管理并重，用科学的规划建设城市，用强硬的手腕严查违建，用先进的理念管理城市，城市面貌发生了巨大变化，基础设施日趋完善，市容环境显著改善，城市品位不断提升，一座现代滨湖新城逐渐呈现在世人眼前。
“一江两岸”建新城
这几天，家住进贤县城新区的张大爷每天都会到路口的建筑工地上瞅上一瞅，他见人就说，我来看看咱们的青岚公园。张大爷口中的青岚公园，是该县投资4000万元，围绕幸福港5公里岸线建设的亲水、生态、文化、休闲公园，既展示进贤的人文历史、地域风情和创业文化，又包含儿童娱乐区、体育及水上运动区、老年健身区等应有尽有。
青岚公园是该县“青岚新城”建设的核心工程。作为省委、省政府规划的全省12个“十二五”末城区人口达到20至50万人口的市县之一，该县以320国道改道为契机，坚持纳湖入城、湖城一体，推进城市沿湖发展、跨江开发，科学规划了“一江两岸”城市布局，突破了城市发展的空间制约，用地面积扩大为35平方公里，规划面积60平方公里，初步拉开了30万人口现代化中等城市的总体框架，城市建设迈入了滨湖发展的新时代。
提升城市品位，强化城市功能，不仅能改善宜居宜业环境，更是凝聚人心、吸引人气、聚集商气，形成加快发展的“洼地效应”。进贤县原火车站因沪昆（杭南长）高铁的开通，站台南移，这里规划建设成为县城商务区。今年7月25日，中国连锁百强企业天虹百货看中了这里，决定投资5.6亿元建设集休闲、购物、娱乐、商务、住宅为一体的城市综合体。除了天虹百货，香江商业中心、弘洲物流港等一大批城市功能性建筑陆续拔地而起，让进贤县城人气、商气渐旺，城市品位、城市功能也得到了进一步提升。
“四化结合”强管理
进贤县“民生110”服务热线接话员甘志云，接到了市民刘先生的电话，说自己居住的住宅小区前有一堆渣土，希望能清理一下。甘志云登记在册后，按照工作流程，马上联系了相关部门，及时清运渣土。这是该县运用先进理念管理城市，推进城市绿化、美化、净化、亮化、畅通化的一个缩影。
城市形象，三分在建，七分在管。城市不仅要建设的好，更要管理好。那如何来管？
“建立和落实好良好的工作机制，实行管理网格精细化、管理方式长效化、管理技术数字化、管理理念人性化”进贤县城管局负责同志告诉记者。
网格化是在城市发展过程中催生出来的管理新模式。该县将城区划分为若干一定面积的单元网格，每个网格内设卫生保洁员、设施管理员、综合执法员、管理巡视员、考核监管员等“五员专岗”，确保定责细化到岗，巡查不留空白，反馈准确迅速，处置及时有效，督查全程跟踪，监管必须到位，形成、高度闭合的管理回路。
城市管理不是一朝一夕，也不能是运动式的突击整治，需要是制度化、长效化的科学管理。该县建立和完善城市管理责任制、工作标准、考核奖惩、跟踪问效、信息反馈、工作督查、执行纠偏、责任追究等机制，做到管理责任层层落实、管理范围无缝覆盖、工作标准明确具体、工作任务日清日结。
现代社会已进入了数字化时代，数字化时代需要数字化的城市管理。该县积极依托信息和网络技术, 整合建设部门的空间地理数字，共享公安部门的视频资源，探索建立具有统一信息平台和完善的信息数据库，形成整个城市发展、管理、服务功能的信息数字化。对城市运作与发展实行即时、准确、低耗、高效、安全和有序控制，使城市建设和发展提高到一个新的水平。
该县为推动城市由以城为本向以人为核心转变，在全省率先组建了“民生110”服务热线，向广大市民公布了3部热线电话，分别是治安防控、黄赌毒举报电话85446110，急事、难事、不平事、紧急求助电话85447110，城市创建、政风行风建议、违章建筑控告投诉电话85448110。只要市民对城市建设和管理有什么意见和建议，生活有什么困难和问题，都可以拔打服务热线，都会得到即时回复和处理。“民生110”也真正成为该县社情民意“直通车”，社会矛盾“减压阀”，干部作风“试金石”。
“三方联动”查控违
9月4日，有群众向媒体反映，进贤县城胜利南路市场前，市政部门与住户因补偿条件难以达成一致，一栋房屋一直没有拆除，致使一条原本规划12米的道路在这里只有4米宽，严重影响市民出行，造成交通拥堵。看到媒体反映的情况后，有关部门立即与房屋主人协商，达成一致意见。城管部门仅用一天时间就拆除占道附属建筑，铺通了这条道路。
9月6日，有媒体报道，该县民和镇御坊村委会赵家村有人违规建起了229平方米的房子，并围起了3000余平方米的院子。得知消息后，民和镇政府立即组织镇乡建、国土等部门赶赴实地，进行现场核查。经初步调查，该建筑未办理相关手续，属违规建房。当天下午，民和镇即组织城管人员对该建筑围墙先行拆除，还地于民。9月7日，该县又组织了专门人员对房屋建筑进行了全面拆除，并对相关责任人员给予了党纪政纪处理，有效震慑了违规建房行为。
违规建房是城市建设的一大恶疾，为刹住这股歪风，该县全面开展了严格控制县城规划区内违规建房的专项行动。政府职能部门、广大市民、舆论媒体是该县狠刹违规建房的“三方利器”。政府职能部门作为行政管理部门，查处违规建房责无旁贷。同时，该县又充分发挥广大市民和新闻媒体的的参与和监督作用，建立起政府主导、市民参与、媒体监督“三方联动”的查处机制，设立了举报中心，公开了举报电话，整合了城管、纪检监察、公安、国土、住建以及有关乡镇的力量，对已有的，进行了全面排查，建档立案，严格控制；对新增的，露头就打，发现一起，拆除一起，确保违规建房划上句号。近年来，该县共拆除违规建筑3万余平方米。目前，该县正将控制违规建房的重心向乡镇、村组延伸，进一步严肃规划，提升全县城乡建设水平。
