泸州通滩镇入选全国重点镇加快新型城镇化建设探访

近日，国家住建部等7部委公布了实时重点镇名单，江阳区通滩镇成为全区入选的城镇，不仅彰显了其在人口规模、区位优势、经济发展潜力、服务功能、规划管理水平、科技创新能力、辐射潜能等方面的突出优势，也意味着通滩镇将迎来前所未有的发展机遇，在片区新型城镇化建设进程中起到辐射引领作用。

位于泸州城区西面、沱江南岸的通滩镇，西北部与自贡市接壤，西南部与宜宾市相邻，北面隔江与泸县相望，有泸州“西大门”之称。近日，笔者就通滩镇入选重点镇之后加快新型城镇化建设进行了探访。

项目引领做强现代农业核心集群镇

一走进通滩镇开福村，精修的塘坝、新建的渠道映入眼帘，放眼望去，田成方、路成网、渠成链、树成行、菜成片，产村互融发展，呈现出一派欣欣向荣的。

作为江阳区现代农业产业集群之“芯”，通滩镇因地制宜、统筹规划，以重点项目为抓手，着力实现“两带、四区”的镇内产业布局，辐射和带动周边地区发展。“两带”即省道207沿线的休闲旅游产业带和贯穿南北的农业发展产业带；“四区”指旅游休闲核心区、有机蔬菜示范区、有机高粱示范区、甜橙示范区四个特色产业区。

通滩镇建设现代农业集群，主要分三步走。

步，加快农村基础设施建设。立足产业布局狠抓农业生产，围绕兴农“五子工程”实施全镇重点项目，大力加强农村道路、水田、水利等基础设施建设，着力破解制约农业发展的“瓶颈”问题。自2012年以来，在小农水、安全饮水等方面已争取投入资金9000余万元，9个涉农项目全部落地见效。

第二步，扶持农村特色产业发展。充分发挥地域优势和农业基础优势，引导并扶持发展特色农业。以名酒名园名村建设为契机，成片集中发展有机红高粱种植，种植规模已达2.5万亩以上；依托国光甜橙示范园大力推广优质水果种植，目前已突破1万亩；沿沱江建立了25公里的“蔬菜产业带”，推广种植无公害蔬菜1万亩以上。

第三步，打造田园生态旅游强镇。利用现有的温泉、古街以及滨江资源，规划建成集生态养生、休闲娱乐、康体运动等为一体的休闲生态娱乐区。依托文化积淀深厚的悠游宫、传统民俗、工艺、乡村美食、通滩酒文化以及通滩沱江流域宁静的自然风景区，大力发展具有浓郁乡土气息的乡村风情旅游。

投资拉动 打造区域经济增长新极点

随着投资10亿元的“悠游水乡古镇”和投资12亿元的“温泉生态旅游休闲度假区”两大项目落户通滩镇，这让“沿着沱江边的旅游农业观光带采摘绿色蔬菜，吃优质甜橙、荔枝，享受温泉放松心情，穿梭于古色古香的老街，到滨江路聆听 ‘哗哗’东流的沱江水声”不仅仅是停留在纸上的愿景，而是即将呈现在人们眼前的崭新风貌。

“悠游水乡古镇”项目以文化积淀深厚的通滩老街、悠游宫以及海潮湖自然风景区为基础，融合传统民俗、工艺、乡村美食、通滩酒文化等元素，打造一个集欧洲风情和川南明清仿古建筑风情为一体的文化古镇，修建星级园林式宾馆，开发“田园水乡”等旅游项目。据悉，该项目占地面积共630亩，计划在2016年底建成，可解决就业2000人，预计年接待量可达50万人次。

悠游水乡古镇效果图

“温泉生态旅游休闲度假区”项目将利用宝贵的温泉资源和沱江的天然条件，新建一座与古镇相呼应的温泉旅游休闲度假村，内设温泉疗养区、温泉别墅区、温泉广场和温泉商业中心等配套功能设施；利用优美的滨江景观和烟雨湖风光规划滨江湿地公园，突出沱江休闲垂钓、骑行绿野步道、沱江游览渡船等旅游项目，打造“泡温泉、观沱江”的特色温泉度假胜地。该项目占地面积1700多亩、预计投资12亿元，全部建成运营后，可解决就业1800人，年可接待游客70万人次。

通滩温泉生态旅游休闲度假区效果图

两大项目建成后，将为通滩乃至江阳区经济发展注入强劲的动力，带动和活跃区域乡村生态旅游业，提升旅游服务的供给能力和组织水平，加快区域第三产业发展，成为经济增长新极点。

产业互动 推进经济循环可持续发展

拥有6.1万人口的通滩镇，是江阳区的传统农业镇，也是全区产粮大镇，产业约占经济总量的40%，工业以白酒产业为主，并拥有良好的天然旅游资源。通滩镇结合自身区域优势和产业特点，确立了“生态立镇”的发展理念，注重强化产业互动，实现镇域经济科学、循环、可持续发展。

推动农业生产现代化。以农业核心科技示范园为主体，促成农业生产方式和技术升级，提高农业科技创新和机械化装备水平，实现农业生产现代化、规模化、规范化。重点推进了高粱、蔬菜、甜橙“三个一万亩”基地建设，打造“绿色通滩”、“生态通滩”品牌，并为酒业发展提供强有力的原粮支撑。

甜橙丰收果农笑

推动白酒产业集约化。依托万亩有机高粱基地，加快镇域白酒产业发展，不断扩大酒类企业发展规模，畅通农民原粮销路，解决农村剩余劳动力就业。推进了酒类企业扩能技改，提升产酒品质，支持有条件、有实力的企业发展自主品牌，转变销售模式，增加企业效益，实现白酒产业向集约化、品牌化方向升级，有效推动工业反哺农业。

高粱产业富农民

推动生态旅游特色化。把发展生态旅游作为做强经济的有效载体，以绿色通滩、生态通滩、美丽通滩为基础，将田园生活与旅游相结合，将传统文化和优势资源相结合，形成农业生态配套服务产业链。通过特色旅游产业的打造，促进一、三产业互动，提供更多的就业岗位，增加居民收入，带动镇域、集群经济发展提速。

通滩蔬菜基地一角

民生优先 建设幸福和谐宜居新通滩

8月16日早上6时，伴随着“嘟嘟嘟”的喇叭声，公交车在大山村麻柳湾停靠点停靠，等候在此的赵元兴等村民将自己种植的蔬菜等农副产品运到城里批发给商贩，来回不到2。“现在我们的身份是农民，其实早已过上了和城里人一样舒坦的生活。出门坐无人售票公交，家里自来水、抽水马桶、太阳能、沼气池、电视、冰箱、空调等一应俱全，垃圾收集、村道保洁也有专人负责。”说起如今的幸福生活，赵兴元的幸福和满足溢于言表。

“村民有所需，政府有所应”。近年来，通滩镇大力实施民生保障优先工程，围绕“学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居”工作目标，多途径促进就业创业、广覆盖完善社会保障、均等化提优公共服务、全方位创新社会管理，持续提升百姓幸福感、社会和谐度。

原坪教学楼

加强民生设施建设，建宜居之镇。2013年以来，全镇延伸农村安全饮水管网9000余米，解决7个村近1200户农民饮用水困难问题；扩建完善了集镇农贸市场；过境路全部修补畅通。投资近120万元进行街道亮化和绿化；投资70余万元增设了卫生基础设施;开通镇内村际小公交，方便居民出行；均衡教育发展，投资900万兴建镇属中心幼儿园，投资480万修建通滩中学综合楼。

加大社会保障力度，建和谐之镇。全镇城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，新农合医保参合率达98%。2013年，全镇投入农村低保资金25万元，投入城镇低保资金93万元，解决残疾人困难投放资金20万元，自然灾害投入资金35万元，临时困难救助资金10万元。全镇医保供养458人，2013年发放资金124万元；农村医疗救助投入资金45万元。近年来相继建成了开福村福利院和双庙村福利院，为孤独在家的老人们提供了舒适周到的生活环境。

加快居民收入增长，建幸福之镇。一方面，加快农业发展，以毕红园生态农业发展有限公司为龙头，全面完成农业核心科技示范园建设，不断促成产品升级，不断拓展农业市场，实现产销对接，增加农业收入。另一方面，大力发展经济，积极招商引资引进项目，增加岗位扩大就业，增加居民收入。力争到2016年农民人均纯收入达到11000元。

春风化雨，润物无声。“重点镇”为通滩镇带来了前所未有的发展机遇，对此，通滩镇党委书记熊正彪有着清醒的认识，他说：“前进的路上，任重道远，镇党委政府将牢记两个务必，‘务必谦虚谨慎，务必艰苦奋斗’，坚持以党建引领发展，切实践行党的群众路线，充分发挥党员干部的战斗堡垒作用。”

熊正彪坚定地说道，“推进新型城镇化工作刚刚起步，离全镇6万人民的要求尚有较大差距，党政一班人将依法治镇，高速发展，积极改造和提升城镇公共服务功能，一步一个脚印，扎实有效地建设幸福和谐宜居新通滩。”

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