廊坊起飞:取道新航城
北京商报2014/07/31 08:19
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
廊坊，得天独厚的地理位置让其物流业在近几年快速崛起，但如何实现升级、把数量变成质量则成为廊坊的考题。北京新机场的落户和新航城的建立，给了25公里外的廊坊一次起飞的机会。取道新航城，能否让廊坊物流走上规模式发展的路径、能否让配套建设跟上企业数量增长的步伐？面对竞争它又将如何做出自己的特色？廊坊的未来，引人遐想。
廊坊印象
地理优势助物流业生长
乘坐高铁从北京出发，仅用20便可到达廊坊。廊坊位于河北省中部偏东，地处北京、天津两大直辖市之间，让这里有着“京津走廊、黄金地带”的称号，正是因为如此优越的交通条件与地理区位，让廊坊成为了物流业发展的不二之地。
如今，这里既有规模较大的物流园区，如普洛斯廊坊物流园、胜芳国际物流园区、广阳物流产业园、易商廊坊物流园等，也有分散于各处的各种小型物流公司。
在这些物流园区中，集中着不少知名电商企业。在易商廊坊物流园中，身着“1号店”字样工服的工作人员正在忙碌着。易商客户部副总监王帅向北京商报记者介绍，易商的廊坊物流园是1号店的定制项目，总面积7.2万平方米。建成后的1号店廊坊运营中心是面向华北市场的仓储物流中心。
“不仅是电商企业，我们廊坊物流园的建设定位以配套型服务业为主，以京津为主要目标市场，与京津国际化物流体系相互补充，形成进出京津市场的重要物流节点，除满足自身发展所需要的仓储、配送等物流服务外，进一步完善京津往来货物的集散、进出口货物分流及加工等功能，成为地区性物流中心和物流节点区域。”王帅同时向北京商报记者表示。
虽然目前北京周边拥有不少物流园区，但真正拥有完善冷链物流的园区并不多见。而廊坊市京永冷链物流园区在2013年已正式投产使用，该园区位于北京市中心正南50公里、在建的新机场南10公里，项目地理位置非常优越。“园区现已建成冷冻库6000吨、冷藏库4000吨、常温仓库5000平方米、加工库4000平方米、交易中心5500平方米，这样的规模其实在国内是并不多见的。”
从当地物流从业人员口中得知，廊坊大手笔投资的保税物流项目当属总投资2.9亿美元的廊坊出口加工区国际保税物流综合服务中心。在北京商报记者探访该物流园区时，该中心负责人向记者介绍称，中心尚处在开发阶段，只有两家规模比较小的物流企业入驻，尚未有大的国际物流企业。同时，该中心立足河北，联合京津，依托廊坊和北京经济技术开发区，以保税物流等货物贸易为主，以研发检测维修等生产性服务业和增值加工业为辅，辐射周边区域，连接国际国内两个市场。“目前有很多投资商来接洽，但都不是物流行业，我们仍希望引入更多物流企业。”
“廊坊的物流产业也是近年来新发展起来的，从2010年后开始陆续增长，80%都是规模不大的小公司。”在廊坊市吉通物流有限公司一位负责人眼中，廊坊物流业近几年的成长速度十分迅猛，但小而散的局面还没有改变。
如果说小物流企业聚集并形成园区是廊坊物流业发展的主要模式，那么廊坊霸州市胜芳镇及周边乡镇无疑是其中一个成功样本。据了解，经过多年聚集效应，并随着近几年硬件设施、仓储、货源信息和服务体系建设日趋完善，这里目前聚集的物流企业已有200多家。在一家物流公司经营者李先生眼中，胜芳镇及周边乡镇一直聚集着一些零散的小型物流企业，因其规模小、实力弱的缺点逐渐暴露，在与大企业之间的谈判以及寻找业务时毫无优势可言。随后霸州市经过几个月的尝试，把胜芳国际物流园区周边30余家零散物流企业整合至配套及功能设施齐全的胜芳国际物流园区经营，不但帮助了这些小企业的发展，也促进了霸州市物流业规模化、集约化建设。数据显示，这里目前的固定资产投资已累计超过10亿元。
产业把脉
快速发展下的“配套”考验
或许，首都二机场落户和开建的消息能成为廊坊物流业升级和扩张的新起点。
有媒体消息证实，北京新机场项目今年将启动，建设工程将于下半年开始拆迁。2014-2016年全面开工建设，计划于2017年完成主体工程，2018年建成投入使用，轨道交通专线也将于2018年同时开通。这样紧凑的时间表也加速了廊坊与北京之间的合作进程。
廊坊市在实时的政府工作报告中提出：“充分利用首都经济圈规划编制和北京新机场建设的机遇，加强与国家部委和北京的沟通协调，力争规划中更多更好地体现廊坊的利益诉求，特别是在空港新区规划建设上，加强深入对接，赢得更大支持。”
河北省发改委服务业处处长徐兢学也曾在接受采访时表示，河北现代物流业发展的重点从空间布局看，可归纳为“一带两通道”。其中“一带”即指环京津物流产业带，主要分布在廊坊、保定等环京津地区。
北京市西城区政府与廊坊市政府也于近日签署合作发展框架协议，明确提出双方将共同打造现代化物流园区、专业批发市场和产业转型基地等。
随着京津冀一体化实质性的举措不断出台，一些企业正在加速布局廊坊物流。如中粮我买网实时投入使用的华北物流中心就落点在廊坊龙河工业园内，仓库我买网两大重点销售核心城市北京、天津，能够辐射整个华北大区。
廊坊正源集团投资51亿元的冷链物流总部基地项目也将在8月实现部分投产，直接服务于北京新机场建设，填补河北缺少特大冷链物流仓储中心总部基地的空白。
在王帅看来，廊坊物流业未来能够快速发展，一方面是由于北京土地成本远高于廊坊，另一方面则是北京交通压力大于廊坊。而这两者都影响了物流成本。“随着电子商务的崛起，价格因素成为竞争关键。高物流成本将制约企业的竞争。这将使得物流企业转移至低成本的地区，北京的物流仓储企业向廊坊转移是趋势。”
虽然廊坊的物流业正在蒸蒸日上的发展之中，但其实目前也面临着不小的困惑。
交通成本便是其中的问题之一，“现在廊坊这些第三方物流面临的问题就是去北京转货比较麻烦，道路对车辆限制较多”。廊坊吉通物流负责人向北京商报记者无奈地表示。而记者随后通过采访发现，廊坊吉通物流面临的难题也让很多物流企业陷入困惑。从事货物运输服务的廊坊市世纪宇达物流中心负责人解建宇同样向记者表示，由于现在从廊坊至北京的运输成本高、对道路运输的限制多，目前世纪宇达的所有业务都暂停了。
不过，交通问题在京津冀一体化提出后或许能得到一定的缓解。据了解，以新机场为轴心，廊坊已经开始布局对接京津的城市交通网，全力打造京津廊半综合交通圈。京沪高铁、市区首都机场客运专线、九条高速直通京津、八个县市区开通了北京城市公交，同时正在建设的廊沧高速、京台高速密涿支线、密涿高速，完善廊坊高速网络南北方向的衔接。“随着新机场开建，人流、物流、产业流将会迅速聚集，廊坊必须利用好这一得天独厚的优势，将大批发展要素吸引到廊坊来，而政府工作报告中提到的空港新区就是这一载体和平台。”廊坊市城乡规划局副局长要根明说。可以说，在京津冀一体化中，廊坊对接京津的红利将是北京新机场带来的机遇。
“廊坊是一个靠交通发展起来的、缺少资源的城市，北京新机场为我们提供了一个面向世界的空中资源，必将对城镇体系、空间布局、产业结构、基础设施建设等各个领域产生重大而深远的影响。”要根明说，距机场15公里范围覆盖廊坊的区域基本为空港新区范围，而以半径30公里计算，覆盖区域约占廊坊总面积的1/4。
除交通问题外，王帅还认为，目前廊坊物流业面临着服务水平滞后的问题。无论是在规模还是服务水平上，廊坊物流业与北京仍存在一定的差距。北京商报记者随后调查得知，针对服务这一问题，目前廊坊不少地区也在进行着相关尝试，如为有效整合全市物流信息资源、实现物流信息的跨区域应用、降低货运车辆空载率，2013年廊坊市交通物流协会与河北神龙科技网络有限公司合作，共同建立了河北省公益性物流公共信息平台。此平台集政策法规、物流信息、设施设备、培训教育、电子商务等于一体，具有信息服务、资源整合、在线交易和辅助决策四大功能。据了解，在实际运行过程中，通过物流相关信息在系统中快速、准确和实时流动，企业可结合物流智能系统“手机管家”，主动对市场做出积极反应，调整自身经营行为。平台汇集了廊坊至各地的车源、货源信息，在这里物流公司可以方便快速地找到发往各地的货源信息，主动提供免费的信息服务，需要运输服务的厂商也可以根据自己的货物、运输路线找到相应的物流公司。
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前景瞻望
新机场为物流业带来二次发展
要根明认为，空港新区一要发展航空物流业和现代物流产业，二要重点发展具有临空指向特征的高新技术、先进制造、金融服务、物流商贸等产业，三要积极发展物联网、信息与科技、生态低碳产业等。
“发展物流业是基于新机场建成之后廊坊巨大的区位和交通优势，着眼于在空港新区内建立临空产业区的现实要求。通过临空产业区带动周边腹地的整体发展，带动全市产业的升级转型，形成强大的经济增长极。”要根明解释说。
就在采访期间，几乎所有物流业的采访对象都将期盼投向了新机场。不少从业者认为，北京新机场的建设将进一步增强廊坊的区位优势，在北京产业功能外溢的基础上进一步提高廊坊地区承载较为高端产业转移的区域竞争能力，进一步发挥廊坊在环京津增长极中的战略突破口作用。他们同样表示，新机场的建设为廊坊市物流业发展提供了巨大的机会，廊坊市应依托机场高效快捷的运输能力，大力推动临近县市区多层次物流业快速发展。
资料显示，北京新机场分近期、远期规划建设。近期共建设四条跑道，设计目标为2025年旅客吞吐量7200万人次，总用地为4.41万亩，其中廊坊市范围内用地1.88万亩。远期规划七条跑道，年旅客吞吐量达1亿人次以上，用地面积为68平方公里（含一期用地），其中廊坊市范围内用地25平方公里。这将为廊坊打造临空经济区奠定坚实的基础，目前初步规划廊坊临空经济区总占地220平方公里。
北京方迪经济发展研究院研究总监陈智国指出，围绕第二机场的建设，廊坊应该做好包括高端制造、临空服务业等临空产业的规划与布局；另外，新机场的建设可能不是产业方面，更多的是城市功能的建设。在城市功能方面，廊坊会有什么样的举措？将承接北京功能疏解与进行廊坊城市功能新建设相结合，提升在整个首都经济圈中的地位，将对城市的长远发展起到更加积极的影响。
北京商报记者在探访廊坊的物流园区时也发现有大量土地空置，而这些都被经营者看成是未来发展航空运输业相关产业的基础。廊坊市市长冯韶慧在政府工作报告中明确提出，围绕航空运输业、航空物流业、现代制造业、现代服务业等临空产业，将储备一批好项目、大项目，适时启动规模招商活动。
不过在一位物流从业者眼中，廊坊的物流发展也面临着北京的正面竞争。其表示，北京早已依托新机场制定了航空城及整个南部区域的发展规划，物流也会是北京考虑的重点发展产业之一。数据显示，北京的南城发展规划仅2013-2015年就将投资2900亿元，航空城300平方公里范围内近四年就将投资840亿元，这样大的投资力度超出了廊坊市的能力，其对产业的推动力也应大于廊坊市，在此情况下廊坊市应重点发展具有自身特点的物流产业，拉动相邻区县交通物流引擎。
发展有特色的物流产业
快递物流咨询网首席顾问徐勇认为，从空运来看，北京未来的新机场功能非常强大，但廊坊如何去配套对接产业是很重要的问题。在规划的时候，政府需要避免走入误区，做物流就是做物流，不和产业结合起来，这样的经验往往都是失败的。目前，廊坊需要找准在京津冀一体化中的定位，物流和相关产业融合是一个重要的方向。相关产业的配套包括仓储、仓配等，廊坊可以为北京和天津做配套，为做物流仓储的企业提供转移，它的功能应从配套上做文章，土地成本低、人力成本低和地理位置是廊坊的优势。
一位物流公司负责人也表示，廊坊政府发展物流业的热情并不如对接京津的高端制造业高。在廊坊经济技术开发区官网可以看到，廊坊经济技术开发区对符合国家产业政策、符合开发区产业发展规划的高科技、高附加值项目给予优惠政策，包括提供企业创新发展资金支持；在土地、税收、通关、结汇、金融、人才引进等方面提供优惠的政策，在项目签约、立项、审批、建设乃至生产经营的全过程提供一条龙服务。“物流业对于税收的贡献小，无法和高端制造业相比。”该负责人坦言。
对此，一位专家向北京商报记者表示，廊坊要想发展物流业，必须结合自身产业特点，避免与京津正面冲突，使廊坊市的物流业与其他产业结合起到相得益彰的发展效果。如可以发展冷链物流，将销售对象定位于民族特色航空食品市场，如国内穆斯林区域等，更可以是中东的伊斯兰大市场。还可以依托永清台湾工业园、浙商新城，建立面向世界各地的小商品及服装等产品的专业物流。此外，大城、胜芳、香河的家具产业，也可以让廊坊的物流产业成为有形市场与航空物流业的结合。
“无论是对海外、国内市场还是只针对京津冀地区，廊坊的物流业在规划初期首先要找准产业的定位，这样才能有更好的效果。物流是个大格局，一定要上规模，不能小弱散差，要和产业配套做大物流、做平台，政府也要多听听行业的意见、专家的意见以及市场的意见。”徐勇诚恳地说道。
北京商报记者姜子谦 韩金萍/文 王飞/制图
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