时评：楼市调控不妨试试“限购、限售”组合拳

（来源：广州日报）佛山日前出台限购令，是我省第三个出台限购令的城市，各地纷纷热议限购令会不会向周边城市延伸。据悉，与其他实施了限购的城市相比，佛山版的楼市调控政策让业内人士称为“意料之外的严厉”。

广州、深圳一限购，珠三角周边城市的楼价一下子翻了一个筋斗，东莞很快就要进入“万元时代”，东莞毕竟底子厚些，而对于月平均工资徘徊在两三千元间的肇庆这些地区来说，“游资蝗虫”扫过，楼价应声而起，实在让本地人吃不消，限购恐怕也是迟早的事。

限购就像一场大堤堵塞管涌的游戏，哪里游资管涌，爆炒楼房，就往哪里堵一团泥巴。偶尔一两个管涌，泥巴或许还能管用，哪怕还有些许跑冒滴漏，至少堵得一时算一时。只是，当管涌无处不在时，硬堵未免就显得力不从心了。因为市场价格遵循供求规律，供给不足，价格上涨，这是必然。

除了限购，难道就没有别的办法吗？经济学家厉以宁教授，在今年两会期间抛出“限购不如限售”的观点，一时引起热议。他认为，公民有购买房屋的权利，不能有地区的歧视，作为短期政策可以，长期不行，应该把限购改为限售，学新加坡的经验，买房子可以，但是买了之后再卖就要受限制。

变“入口”限制为“出口”把关，从经济学角度是说得过去的，限制售价的产品会抑制投机冲动，只要政策刚性足够并且周期足够长，完全有可能让市场的风险挤走那些短期套利的投机资金。而且，限售并不会伤害任何真实的消费需求。客观地说，限售也并非十全十美，且不说限售容易被“阴阳合同”等方式规避，或者堂堂正正转嫁给买方，而且限售可能进一步减少供应量，有违初衷。

限购与限售，各有利弊，对于政策制定者来说，两者并非是一个非此即彼的选项。为此笔者认为限购、限售都可以考虑，各地根据自己的实际，或限购，或限售(重庆就在保障房政策中采取限售措施)，或者两者一齐上，打一套漂亮的组合拳。如果限购还不能从源头上完全杜绝炒楼行为的话，加上限售，庶几可免。

当然，无论是限购还是限售，精髓都在一个“限”字上，限制过度投机，对于保障公众的刚性需求作用不大。作为政府，在限制投机性需求的同时，更应进一步扩大住房供给，推进保障房，尤其是廉租房建设，满足群众的刚性需求，从而切实平抑房价。中央政府决心很大，现在就看地方政府的动作了。当居者有其屋时(不管购买还是租赁)，炒作者自然难以兴风作浪。(连海平)

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房价调控目标10天倒计时一线城市依旧集体失声

（来源：上海证券报）一线城市集体失声，二、三线城市倾向涨幅10%——

22日，距离各地出台房价控制目标的截止日仅10天。

眼看大限将至，除了5个二、三线城市的地方政府出台了具有弹性机制的房价控制目标外，一线城市及大多数二线城市却仍处“纠结”状态。

业内预计，中西部地区房价涨幅10%的控制线相对合理，部分东部大城市今年的房价涨幅控制线，应比中西部低一些，或在5%至10%之间。

年初出台的新“国八条”明确要求，2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。由此，3月底成为各地方政府公布今年房价调控目标的最后期限。

新“国八条”中还明确了地方政府制定房价控制目标的两个重要参考标准：地区生产总值（GDP）增速和人均可支配收入增速。

截至目前，在已经出台新“国八条”相关执行细则的城市中，多数参考了这两个标准的弹性目标，旨在控制房价过快上涨。2月21日，贵阳明确要严格控制2011年新建住房价格增幅不高于去年平均值；2月23日，银川出台文件明确新建商品住房价格上涨幅度要控制在当年城镇居民人均可支配收入的增涨幅度以内，同比增幅将低于10%；2月25日，昆明政府表示确保2011年全市新建商品住房年度价格涨幅低于全市年度GDP和人均可支配收入增长水平；3月18日，太原也表示确保2011年全市新建商品住房年度价格涨幅不超过全市年度GDP和人均可支配收入增长水平；同日，佛山也表态，2011年新建住房价格涨幅不高于本年度GDP增长速度。

可见，除银川外，其他几个城市并没有涉及敏感的数字指标。世联地产研究中心认为，如此笼统的目标，预示了今年整体的房价调控目标将趋于弹性化、模糊化。

据公开资料显示，银川、太原、佛山、贵阳和昆明今年的GDP预期增速分别为12%以上、13%、12%、17%、13%以上，城镇居民人均可支配收入预期增幅分别为10%以上、10%、10%、15%和10%以上。

因此，从已出台房价调控目标的5个城市推算，今年中西部省会城市倾向于将房价涨幅控制在10%左右。

“近几年中西部地区房价涨幅较小，10%的控制线相对合理。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，部分东部大城市今年的房价涨幅控制线，应该比中西部定得低一些，“比如5%至10%之间”。“今年是中央着力稳定房价的特殊年份，将房价上涨的节奏控制得慢些、步子小些，有利于调控大局。”杨红旭称。