江门七大核心产业园"加速跑" 建现代产业体系
江门日报2012/05/29 08:53
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经过30多年的改革开放，珠三角的发展受土地、环境等诸多要素的制约开始显现，“村村点火、镇镇冒烟”的工业发展模式已不可取。市第十二次党代会明确提出，今后五年全市要努力打造现代产业大平台。把产业园区建设作为构建现代产业体系、建设产业强市的突破口，坚持高起点规划、高标准建设、高质量招商、高效能服务，大力整合全市工业园区，做大做强核心园区，重点开发建设江门高新区、江沙示范园区、广东轨道交通产业园区等园区。
近半年来，随着江门高新区、广东轨道交通产业园区、江沙示范园区、鹤山市工业城，以及江门产业转移工业园开平园区、恩平园区、台山园区等七大园区的加快建设，三区四市已经逐步建起了各自的核心工业载体，使之成为发展先进制造业，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业的沃土，我市新的发展“引擎”蓄势待发。
江门市全力暖企
力推“三促一帮”
为应对当前复杂多变的国内外经济形势，江门市于3月初出台内含20条措施的《江门市人民政府关于推进“三促一帮”的实施意见》（以下简称《意见》）全力暖企，要求坚定推进“三促一帮”（促进扩大内需、促进进出口、促进转型升级、帮扶中小微企业发展），必须把“三促一帮”作为今年经济工作的主要抓手。《意见》从开拓市场、通关服务、企业减负、融资扶持、支持研发创新等方面制定了优惠政策措施，市本级拿出近亿元资金扶持企业，市直有关职能部门相应制定了工作细则。
在促进扩大内需方面，《意见》提出要强化投资拉动。今年全市重点建设项目计划安排107项，年度计划投资269亿元。抓好江顺大桥、广珠铁路、江番及江珠北延线高速、佛开高速扩建、江罗高速等交通基础设施项目建设。
《意见》提出，发挥政策对进出口的激励作用，进一步完善《江门市外贸发展资金方案》。大力开展摩托车、纺织、不锈钢、家居用品、鞋业、电声器材、水暖卫浴、食品等八大产业集群开拓国内外市场行动。
《意见》提出，加强园区载体建设，集中力量建设好1-2个产业转型升级重点园区。制定机电、纺织、食品、电子信息、造纸、建材等六大传统产业转型升级计划。安排专项资金重点支持企业技术改造，对符合产业发展政策、具有较强示范带动作用的传统产业转型升级项目给予资金引导和扶持。
《意见》提出要构建转型升级人才体系，完善技能人才培养政策体系，全面培养高技能人才1万人。
近段时间以来，广东频出扶持中小微企业发展的政策措施，《意见》也在这方面加大财政扶持力度，2012年市本级财政将统筹安排扶持经济发展专项资金8356万元。
《意见》还提出要落实好中小微企业税费减免优惠政策。
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扶持核心园区发展
建大平台招大项目
2011年以来，我市对核心园区建设加强政策扶持，在园区整合上狠下功夫，高起点、高标准抓好核心园区的建设。以市区共建的模式扎实推进江沙示范园区建设，加快推进江沙示范园棠下片区和雅瑶片区统一规划开发建设；加快江门国家高新区建设，加快理顺体制机制，尽快完善高新区的基础设施建设，提高园区的竞争力、吸引力。通过江门产业转移工业园的建设，在有效改善我市区域经济发展不平衡的状况方面取得新成效。
随着江门高新区、江沙示范园区、广东轨道交通产业园等载体的加快建设，三区四市已经逐步建起了各自的核心工业载体。同时，全市各级各部门加大力度引进优质项目、大项目也取得了显著成效：江沙示范园区吸引了美的、海信、康师傅等一批大项目进驻；江门高新区升级为高新区；而得益于江门产业转移工业园的建设，恩平、开平等原来发展相对滞后地区的经济提速、迎头赶上，也为全市经济快速发展做出了重要贡献。
据不完全统计，在园区产值方面，2001年全市工业园区工业总产值约200亿元，而到去年，全市核心园区工业总产值已超过1000亿元，其中以高新区——江门高新区领衔的工业园区占据了主体地位。在引进项目方面，过去5年全市各级核心园区累计引进项目超千个，可见，我市产业园区的规模在不断发展壮大，园区整合效果初现，核心园区已逐步成为我市工业发展的重要载体。
江门高新区
科技创新创业大楼计划今年动工
今年，江门高新区的发展目标是：工业总产值达到400亿元，绿色光源（LED）产业集群基本成型，科技创新创业园初具规模，总部经济、港口物流、“新三板市场”开始启动，商住服务配套工作取得新的突破。目前，总部经济区和科技孵化大楼建设的前期工作已全面启动，总投资约1.3亿元科技创新创业大楼已完成项目可行性研究报告，计划今年动工。
江门高新区要重点发展以绿色光源为主的战略性新兴产业、以光机电一体化为主的高附加值先进制造业，以及以现代物流、总部经济、科技金融及商住配套为主的现代服务业等三大主导产业，重点规划建设绿色光源产业核心园、先进制造业园、科技创新创业园等三大特色园。今年，江门高新区计划新引入华电能源、智尊科技电子、安特等8个项目，拟用地面积550亩，目前经洽谈，华电能源项目已确定，智尊科技电子、安特、现代照明、光源电子等4个项目已基本确定，清华同方、三星LED、西铁城LED等项目仍在洽谈中。
总部经济区和科技孵化大楼建设的前期工作已全面启动，目前总部经济区的整体设计和招商方案正在制订中。江门高新区科技创新创业园项目总投资约2.5亿元，项目正开展前期报建手续，园区规划设计方案基本敲定，准备开始环评和立项等工作。总投资约1.3亿元科技创新创业大楼已完成项目可行性研究报告，环评材料已上报审批，总平面规划方案已确定，计划今年动工，并完成投资3000万元。
目前，江门高新区正积极推动江门港口物流园区前期工作。江门港口物流园区拟发展成为一个以国际集装箱及散件杂货港口业务为主的大型综合物流港区，争取3年内发展为100万TEU(标准箱)的吞吐量，打造成为泛珠三角区域重要的物流基地。江门高新区已与市外贸集团和中外运公司接洽，并委托广东省正园方公司做了初步设计方案。
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江沙示范园区
美的海信康师傅
三大项目进展顺利
我市先进制造业江沙示范园区（简称“江沙示范园区”）以工业发展为主，目前，园区基础设施建设开展得如火如荼，招商引资成效大显，进展十分顺利。
江沙示范园区入园项目涉及智能家电、节能、汽车配件等多个产业，现有万丰摩轮、四方威凯精细化工、天地壹号等12个项目建成投产，年产值达14.8亿元。目前该园区已落实海信集团、美的大烤箱等14个项目，其中13个项目已完成了供地手续，包括金源电器、联合光伏水泵、振力机械等11个项目正在动工建设，准备动工的项目有2个，预计今年将有2-5个项目建成投产。美的、海信、康师傅三大项目进展顺利。如美的项目首期用地已经完成招拍挂供地，其大烤箱项目计划于8月开始动工建设，争取明年8月建成投产；美的项目二期及其配套企业的供地计划于今年内完成。康师傅项目已签订投资合作协议，正准备进行供地。其首期包括饮料和方便面两个主体项目，主要生产百事可乐、矿泉水和面制品，以及鼎信和鼎正两个配套项目，目前项目正在办理工商登记牌照，计划8月份动工建设。
下一步，江沙示范园区将继续完善北园区基础涉及的开发建设，完成已有指标用地的土方平整工程，加快市政道路的建设，完成已建中心路的路灯工程和通水通电等基础配套设施工程等，保障入园项目建设和生产需求。
广东轨道交通产业园区
已投入建设资金超8亿元
落户新会区的广东轨道交通产业园区，是省重点项目、省首批战略性新兴产业基地，被定位为城际动车组修造核心基地。园区规划总面积为6600亩，分为修造基地和配套基地两部分。目前，该基地已累计投入建设资金超过8亿元，完成厂区建设用地的“三通一平”，两条动态调试线已完成工程量的70%，正在进行延长段接触网桩基工程。配套基地建设方面，园区主要配套道路厂前路、疏港路、江门南站连接线以及配套基地软基处理工程已完成投资3.9亿元。
同时，按照一个项目带动一个产业的要求，以广东南车项目为龙头，加大力度推进了园区产业招商。目前，已有格兰达、广东中车空调、南京海泰制动等17家企业签订了进驻配套基地意向书，总投资额超50亿元。格兰达科技有限公司已经开始动工，计划于今年10月底建成首期厂房，年内投产。广州中车、恒之源、南京海泰制动项目也将于年内动工。另有克诺尔、耐克森等一批掌握轨道交通核心技术的公司正在磋商入园事宜。
据介绍，广东省今后的城际动车组需求量约为6000辆，以每辆车1000万元投资计算，仅广东就有600亿元城际轨道车辆的庞大市场。长远来说，广东轨道交通产业将形成千亿元级的产业园区，同时也将为整个广东的产业转型升级产生巨大的推动作用。
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江门产业转移工业园台山园区
多个亿元大项目落户
目前台山产业转移工业园（台山清洁能源（核电）装备产业园）在招商引资、硬件建设方面不断取得新突破，多个亿元大项目落户园区，其中部分已经动工建设。
据了解，在台山产业转移工业园内，广东省的双转移项目，总投资达50亿元的广东富华重工制造项目已经建成投产，目前生产制造都在按计划进行；中广核集团和中核集团的供应商绿岛风室内系统科技公司已建成并试生产；来自法国的台山安施备核电装备项目、深圳龙电门业项目正在动工建设，下半年将投产；投资额达21亿元的中广核集团的核燃料组件厂项目、中广核集团台山生活服务和维修保障基地项目也都将落户园区。此外，还有一批国内外项目正在洽谈之中。
在大力招商的同时，台山也加大力度完善产业转移工业园的硬件配套。截至目前，该市已先后投入近15亿元加强园区及园区周边交通、水、电、通讯等基础设施建设，其中陈宜禧路、龙山路和石花北路等主干道和园区局部路网已建成通车，企业入驻条件更加优越。科研创新配套方面，国家机械装备检测重点实验室正在建设之中，预计明年上半年交付使用，为园区企业提供良好的公共技术及科研创新服务平台。生活服务配套方面，园区的投资服务部、企业员工配套宿舍、景观水体等项目已建成或正在建设之中。
江门产业转移工业园开平园区
19家企业已投产投资总额34.85亿元
江门产业转移工业园开平园区——翠山湖新区已成为江门承接发达地区产业转移的重要平台。今年季度，新区主要经济指标大幅增长，其中地方财政一般预算收入同比增长0.78倍，固定资产投资同比增长0.19倍，规模以上工业增加值同比增长7.5倍。新区日益成为商家和企业投资兴业的热土。
为做好招商引资工作，翠山湖新区发挥自身优势，引进多个龙头项目的入园，打造“翠山湖模式”的招商服务平台，带动整个园区转型发展。
按照“多元化投入、市场化运作”的模式，翠山湖新区创新招商工作模式，推动合作共赢的“园中园”建设。目前园区已投产企业19家，投资总额34.85亿元；在建企业33家，投资总额27.18亿元；拟动工报批项目10家，投资总额15.81亿元。
开平园区坚持高标准定位、高起点规划、高档次配套，以电子信息、五金机械及纺织化纤（不含漂染等污染环节）为主导，建设产业孵化区、中小企业创业园、现代物流基地等专业园区。产业优势形成巨大的创业磁场，招商引资工作产生集聚效应。截至目前，新区已签约项目共92个，投资总额达175亿元，其中投资超5亿元的项目11个，投资超10亿元的项目5个，已引入两个世界500强项目。
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鹤山市工业城
成功引入鹤山史上项目
日前，总投资70亿元的京信热电联产项目正式签约落户鹤山市工业城，鹤山市委书记郭伟称该项目是鹤山有史以来引进的项目。
鹤山市工业城是鹤山市委、市政府精心打造的一个高标准、高技术、生态型、效益型现代化产业基地，致力打造成鹤山市工业经济发展的载体、引擎。该工业城定位很明确，就要把园区建设成以新光电、新材料、新能源、新医药、高新机械制造、汽配产业等为主体的现代化生态型产业园，并成为现代制造业发展的示范园区。
鹤山市工业城规划控制面积约100平方公里，核心区面积为30平方公里，现阶段开发面积约2.8万亩，园区规划道路基本建成，可提供110千瓦高压线路使用，并拥有可容纳上万人住的员工村，风景优美的自然保留山、保留湖，园区内预留100多亩商住地，用于医院、通讯、银行、超市等配套设施建设。
鹤山市工业城园区分为四大产业功能区域：一是高新装备制造业；二是新型材料产业；三是新光源、新能源产业；四是新医药产业。现已落户鹤山市工业城的项目有70多家，规模以上企业有20多家，每年工业总产值约100亿元。随着京信热电联产项目的正式签约，该项目建成投产后，鹤山市工业城将会吸引更多优质企业的目光。
江门产业转移工业园恩平园区
战略性新兴产业已成规模
目前，江门产业转移工业园恩平园区通过3年建设，战略性新兴产业已形成规模，并日渐成为恩平市经济发展“引擎”和新的经济增长极。据了解，该园区规划总面积6224亩，计划开发建设总投资16.2亿元，目前已引进项目67个，投资总额121.3亿元，其中有12个已建成投产，在建项目达50个，预计在年底前有28个项目建成投产。
园区产业定位为电子信息、机械制造产业和新能源、新光源、新材料等战略性新兴产业，分为电子信息区、机械制造区和行政金融服务区3个功能区，以承接国内外的产业转移。
3年来，恩平市委、市政府按照“一年开好局，两年成规模，五年全面建成”的目标，举全市之力加速园区开发建设，并使园区呈现出三个特点：一是经济指标实现快速增长，去年实现工业总产值19.21亿元，比2010年翻一番，比2009年翻两番。二是产业转移和劳动力转移有序推进，67个入园项目中有12个已建成、50个在建，新增就业2500人。三是促进传统优势产业转型升级，形成了优势传统电子产业与新能源产业（太阳能）、新光源产业（LED）、新材料（道氏制釉技术）、高效节能、先进环保装备（超热导）为主导的产业层次和经济发展模式，确保了园区创新驱动，辐射带动和健康、快速、可持续发展。5月9日，2011年度省产业转移目标责任考核评价组到该园区实地考核，对成效表示满意。
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