甘肃酒泉：酒泉市住房公积金2015年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经市住房公积金管委会审议通过,现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:本市住房公积金管委会有25名成员。管委会审议通过了《2015年度住房公积金归集、使用计划执行情况及2016年住房公积金归集、使用计划的报告》,对于有商业银行个人住房贷款和住房公积金个人住房贷款的职工,每年可提取一次父母和子女的公积金用于偿还个人住房贷款业务。

(二)住房公积金管理中心:酒泉市住房公积金管理中心为市政府直属事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设5个科,下设7个分中心(管理部)1个行业分中心。

二、业务运行情况

(一)缴存:本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计9家,比上年新增1家。全年实缴单位2043家,实缴职工7.12万人,缴存10.98亿元,同比增长12.38%。当年新开户单位51家,新开户职工0.45万人,净增单位42家,净增职工0.15万人。截至2015年底,缴存总额72.44亿元,缴存余额38.38亿元,分别同比增长17.86%、15.60%。

(二)提取:全年提取5.80亿元,提取占当年缴存额的比率为52.82%,比上年同期减少4个百分点。截至2015年底,提取总额34.06亿元,同比增长20.52%。

(三)贷款:本市个人住房贷款高额度为50万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计5家。

全年发放个人住房贷款0.29万笔6.40亿元,同比增长38.09%、79.78%。其中,市中心发放个人住房贷款0.26万笔5.83亿元,玉门油田行业分中心发放个人住房贷款0.03万笔0.57亿元。回收个人住房贷款2.13亿元,其中:市中心1.80亿元,玉门油田行业分中心0.33亿元。截至2015年底,全市累计发放个人住房贷款2.73万笔27.07亿元,贷款余额12.43亿元,同比增长11.89%、30.90%、52.14%。个人住房贷款率为32.38%,比上年同期增加7个百分点。其中市中心个人住房贷款率43.14%,比去年同期增加11个百分点；玉门油田行业分中心个人住房贷款率11.43%,比去年同期增加0.61个百分点。

(四)资金存储:截至2015年底,全市结余资金存款25.95亿元,市中心结余资金存款14.41亿元,玉门油田行业分中心结余资金11.54亿元。其中,活期0.95亿元,1年以内定期(含)18.28亿元,1年以上定期6.72亿元。

(五)其他:截至2015年底,资金运用率32.38%,比上年同期增加7个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:全年住房公积金业务收入共计12020.51万元,同比增长21.38%。其中,市中心8294.06万元,玉门油田行业分中心3726.45万元。存款利息收入8220.49万元,委托贷款利息收入3791.54万元,其他收入8.48万元。

(二)业务支出:全年住房公积金业务支出共计5329.77万元,同比降低21.75%。其中,市中心3591.63万元,玉门油田行业分中心1738.14万元。缴存职工账户余额的利息支出4752.70万元,归集手续费用支出0.39万元,委托贷款手续费支出188.86万元,其他支出387.82万元。

(三)增值:全年住房公积金增值6690.74万元,同比增长116.42%。其中,市中心4702.43万元,玉门油田行业分中心1988.31万元。增值率1.82%,比上年同期增加0.96个百分点。

(四)增值分配:全年提取贷款风险准备金287.19万元,提取管理费用3095.85万元(上交财政管理费用2114.98万元,玉门油田行业分中心上交公司管理费用980.87万元)。提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金3307.71万元,其中,市中心上缴财政的城市廉租房建设补充资金2323.58万元。玉门油田行业分中心上缴公司984.13万元。截至2015年底,贷款风险准备金余额2189.03万元,累计上缴城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金9351.39万元。其中,市中心上缴6710.07万元,玉门油田行业分中心上缴2641.32万元。

(五)管理费用支出:全年管理费用支出1907.47万元,同比增长37.43%。其中,人员经费1365.63万元,公用经费363.11万元,专项经费178.73万元。市中心管理费用支出926.60万元,人员、公用、专项经费分别为561.18万元、199.69万元、165.73万元；玉门油田行业分中心管理费用支出980.87万元,人员、公用、专项经费分别为804.45万元、163.42万元、13万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房贷款:截至2015年底,个人住房贷款45.37万元,个人住房贷款率0.36‰。其中,市中心0.36‰,玉门油田行业分中心无贷款。个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。当年未使用个人贷款风险准备金核销,个人贷款风险准备金余额为2189.03万元,个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为1.76%,个人贷款额与个人贷款风险准备金余额的比率为2.07%。

(二)历史遗留风险资产:截至2015年底,无历史遗留风险资产。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为2.23%和12.38%。缴存职工的构成情况:

按单位性质,国家机关和事业单位占60.25%,国有企业占34.09%,城镇集体企业占1.11%,外商投资企业占0.21%,城镇私营企业及其他城镇企业占2.29%,民办非企业单位和社会团体占0.49%,其他占1.56%。

按收入水平,低收入群体占12.40%,中等收入群体占73.07%,高收入群体占14.53%。

(二)提取业务:全年提取住房公积金1.36万笔5.80亿元。提取的金额中,住房消费提取占73.03%(购买、建造、翻建、大修自住住房占56.66%,偿还购房贷款本息占16.11%,租赁住房占0.25%)；非住房消费提取占26.97%(离休和退休提取占18.49%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.53%,户口迁出本市或出境定居占4.97%,其他占0.98%)。

(三)贷款业务:全年支持职工购建房30.06万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为31.21%,比上年同期增加5.2个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出556.02万元。

职工贷款所购住房套数中,90(含)m2以下占20%,90-144(含)m2占70%,144m2以上占10%；新房占85%,二手房占15%。

贷款职工中,低收入群体占26.18%,中等收入群体占69.68%,高收入群体占4.14%。

(四)住房贡献率:当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为96.90%,比上年同期增加19个百分点。

六、其他重要事项

(一)机构及职能调整情况；

根据《酒泉市机构编制委员会关于印发酒泉市住房公积金管理中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(酒机编发[2015]20号)文件,市中心原内设办公室、归集科、信贷科、稽核科,调整为办公室、综合业务科、法规稽核科、信息科、市直管理科。七县(市、区)住房公积金管理中心统一上划市住房公积金管理中心管理,设为七个科级分中心。

(二)缴存贷款业务金融机构变更情况

2015年度住房公积金缴存金融机构增加1家,贷款业务金融机构未发生变动。

(三)当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况

2015年度住房公积金缴存基数限额按照酒泉市统计部门公布的上年度在岗职工平均工资计算,高限额不得超过本市上一年度在岗职工月平均工资的3倍。单位和个人缴存比例不得低于5%,不得高于12%。

(四)当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况

2015年中国人民银行先后5次调整存贷款利率,市住房公积金管理中心严格按照国家规定及时进行了调整,在6月30日住房公积金结息日,按照人民银行当日挂牌利率为缴存职工结息。

(五)当年住房公积金个人住房贷款高贷款额度调整情况

酒泉市住房公积金管理委员会于2015年9月1日召开会议(2015年第四次会议),审议并通过了提高住房公积金高贷款额度的事项,将我市高住房公积金贷款额度由40万元提高到50万元。

(六)当年发放异地贷款和贴息贷款情况

根据《住房城乡建设部 财政部 中国人民银行关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金[2014]148号)文件精神,及时制定了《酒泉市住房公积金管理中心异地贷款业务实施细则》。全年共发放异地贷款16笔408万元。我市住房公积金管理中心全年无贴息贷款。

(七)当年住房公积金政策调整及执行情况

酒泉市人民政府《关于促进房地产业持续稳定健康发展的实施意见》(酒政发〔2015〕112号)文件决定:(1)取消三套房限制条件；(2)贷款期限由15年延长到25年；(3)职工连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在缴存地无自有住房且租赁住房的,可凭无房证明提取本人及配偶的住房公积金支付房租。

2015年酒泉市住房公积金管理委员会先后召开四次会议研究审议并通过了:(1)对住房公积金借款人因被判处刑罚、死亡或被宣告死亡的,其直系亲属的住房公积金账户余额可提取用于偿还个人住房贷款；(2)职工购买自住住房,父母和子女之间可互提互贷住房公积金；(3)住房公积金贷款抵押担保服务费用和12329住房公积金客服热线人工座席费用从公积金业务费中统一列支；(4)提高住房公积金高贷款额度,由原来的40万元提高到50万元；(5)提高住房公积金贷款还款系数,由原来的50%调整为70%。

(八)当年服务改进情况,包括综合服务平台和其他网络载体建设服务情况

2015年市住房公积金管理中心结合“三严三实”教育实践活动,从住房公积金归集、提取、贷款等服务环节入手,不断提升服务质量。制定了“首问负责制”、“一次告知制”、“三声四心四到位”和“三个”等制度。引入了银行业务办理柜台、贷款担保抵押登记机构进入服务大厅,实现了住房公积金业务办理一站式服务,减少客户的往返次数,推行限时办结制、服务承诺制和预约上门服务制度,与受委托银行签订了服务质量考核协议,考核结果与支付银行手续费挂钩提升了银行对办理公积金业务职工的服务质量。为进一步提高住房公积金服务工作水平,我中心利用网络平台优势建立了酒泉市住房公积金服务网站,职工在网上即可查询个人住房公积金的缴存、提取、贷款等信息,同时在我中心营业大厅增加了住房公积金自助查询机,增加了缴存职工查询公积金信息渠道。为给缴存职工提供更加高效的服务和加强对住房公积金的管理工作,加快住房公积金信息化建设,我中心积极筹措资金,在省厅统一安排下对12329住房公积金信息平台统一建设,目前已正式运行,社会反映良好。

(九)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况；无。

(十)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等；无。

(十一)其他需要披露的情况。无。