济宁金水湾成立"业委会"遭拒 业主状告市住建委
齐鲁晚报2014/02/27 08:10
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
25日上午，金水湾小区业主委员会起诉济宁市住建委不履行法定职责一案正式开庭。记者旁听了庭审，开庭当天双方针对“业主委员会提交的备案材料是否齐全”、“市住建委关于备案的行为是否具有可诉性”等焦点问题进行了辩论。
25日上午9点整，济宁高新区法院行政审判庭内，随着审判长的法槌落下，金水湾小区业主委员会起诉济宁市住建委不履行法定职责一案，正式开庭。
庭审中，关于住建委不给业委会备案的行为是否具有可诉性的问题上，济宁市住建委代理律师认为，金水湾小区成立业主委员会在住建委备案的性质属于公示性备案，这种备案具有事后性和告知性，所以不是行政审批，不具备行政管理的性质，不属于行政许可范围，也就不具有可诉性。
而作为原告的业主李卫滨认为，市住建委不履行职责，作为业主有起诉的权利。“业主大会和业主委员会是业主自治组织，业主委员会一经业主大会会议选举产生，就在业主大会议事规则规定的任期内履行相关职责。”李卫滨说，金水湾小区成立业主委员会，住建委应该给予支持和配合。
案件回放：
2月21日，本报曾报道金水湾小区成立“业委会”，但济宁市住建委却以该小区“业委会”不符合成立条件为由，不予备案一事。
金水湾小区分两期建设，一期2009年5月底开始交付，共324套住宅，已入住321户。该小区居民认为符合召开首次业主大会成立业主委员会的法定条件，于是筹备召开了首次业主大会。完成相关程序后，业主委员会向相关部门提交了业主委员会备案资料。
而济宁市住建委相关部门则认为，按照相关规定，该小区物业管理区域范围应该包括一期、二期全部，共1800多户。由于在业主入住率等方面存在分歧，所以住建部门暂停对金水湾小区业主委员会备案工作。同时，鉴于业主代表参与小区管理的热情较高，且二期工程建设还需一段时间，建议一期业主可先选举楼长和部分业主代表，成立一期业主议事机构。
因不满处理结果，金水湾小区业主委员会将济宁市住房和城乡建设委员会告上法庭。
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