解放路建材市场搬迁整治 济宁最早商业街成历史
济宁晚报2013/09/24 09:58
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9月16日，解放路建材市场搬迁整治活动正式启动，目前，七成商户已完成搬迁，预计到本月底，搬迁工作可基本完成。届时，解放路建材市场这个名字将成为历史。居民不再苦恼于市场的“脏乱差堵”，业户们则要开启新的生活、经营方式。至于今后解放路将建成什么样，目前前景尚未明确。或许，和它最初形成时一样，市场的未来或许还将以市场的方式决定。
城区商业街将成为历史本月底前，建材经营商户或全部迁出
23日上午，记者在解放路建材市场看到，绝大多数商家都已停业，一些已完成搬迁的商家卷帘门紧锁，在门头前悬挂起横幅，告知市民新店地址；有的商家正忙着清点物品，搬迁工人来来回回搬东西……500多米长的解放路，200多户商户需要进行整体搬迁。据了解，市中区制定了若干优惠政策，其中，依据完成搬迁时间，对于经营业户给予不同的搬迁费及房屋租赁补偿；与此同时，对于店铺的房东也将获得补助。截止到23日，约95%经营户已签订搬迁协议书。
大概在20年前，解放路上有了的建材经营商。“那时候，这里（解放路）多是一些摆摊的商贩，卖锅碗瓢盆和五金材料的居多，如果搁现在看，这应该是济宁现有的商业街。”商户李腾回忆说，在1993年前后，他的父亲开始在解放路上摆摊做建材生意，那时候，这条街上商贩并不多，出售商品的种类也有限。此后，由于集聚效应，解放路上渐渐自发形成了建材马路市场。经过三到四年的发展，此时的解放路市场已初具规模，经营商户也逐渐从地摊搬进了经营门面，而在此之前，一些经营户还尝试过在板房、铁皮屋里经营。
在经营形式上看，从事入行的经营者多数是夫妻经营，楼下开店面，楼上是家，一家人吃住都在店里。另外，还有一些商户在附近租房子住，有的则就近租间厂房、仓库。经过20年发展，解放路建材市场日渐红火，不少人靠建材生意发家致富，沿街店铺的房东也能赚得一笔不菲的租金收入。然而，由于缺少规范化管理，解放路建材市场带来的社会问题越来越多。期间，相关执法部门采取了多次整治，效果却并不明显。渐渐地，解放路市场开始为城市发展所不容。今年8月份，济宁市政府出台相关通告，明确指出搬迁解放路建材市场。9月16日，解放路建材市场搬迁整治活动正式启动，预计到本月底，搬迁工作可基本完成，届时，解放路建材市场将正式和济宁市民说“再见”。
道路拥堵、火灾隐患、环境脏乱差诸多问题难解决，彻底根治只能搬市场
2003年至2004年前后，解放路市场容量达到饱和，商户数量达到200多家，市场规模基本成型了，和现在相比，店户的数量没再怎么增加，大概也是从这个时候起，因货物装卸产生的问题开始凸显。“路边装卸建材的都是些大货车，车子占地大，加上路窄，两辆车并排停放，其它车辆就开过不去了。”据附近居民介绍，近十年来，解放路的交通拥堵问题一直非常严重。一到上下班时间，解放路上必然堵车，即便是非高峰时段，车辆通行也不那么顺畅，一般情况下，路边总会停着几辆车，得错错车才能通过，车辆刮擦在所难免。一位商户告诉记者，他们家的几辆车都有不同程度的刮伤。由于市场周边还有医院和学校，交通拥堵治理又显得更加棘手。今年年初，解放路被划为单行线，交通拥堵却没有太多地缓解。
除此之外，市容环境脏乱也是解放路市场在这些年始终未能解决的问题。多数商户会把待售建材摆在店外，超门头、占道经营等现象屡禁不止，整个市场看上去十分混乱。“一方面是想把经营范围尽可能往外延伸，希望以此招揽生意，另一方面，店里实在是放不开那么些东西。”据商户介绍，解放路上的门面房面积一般在30到40平米之间，而建材又是摆放起来比较占空间的物件，全堆在室内，屋里会显得十分拥挤，客人挑选商品时也很不方便。“恨不得有点空就得用来搁东西，有时候整条街上都没有插脚的空。”
同时，安全隐患大也是楼上居民普遍担心的问题。记者了解到，按照规定，解放路市场的商户是不能在店内生火做饭的，但由于夫妻经营的性质，大部分店铺里面安装有简易炉具，相应消防设施也不健全，加之建材中还有些易燃易爆物品，稍不注意则可能引起火灾。在拥堵的交通条件下，消防车辆开不进现场，救援工作难以开展，在货物摆放凌乱的狭小空间里，人员逃生也存在很大难度。
远离城区、失掉金字招牌业户们的经营和生活方面将面临改变
“到现在为止，近七成经营户已迁出市场，整个搬迁工作看上去还是比较顺利的。”记者在采访中了解到，迁出的商户多数将搬往豪德商贸城，还有一部分将进入金宇市场。由于此次是整体搬迁，搬迁中遇到的阻力并不大。不过，多数商户打心里并不愿搬迁，对他们而言，离开解放路意味着他们在很多方面都将面临改变。
搬往豪德后，业户的店面普遍扩大了一到两倍，租金也便宜了，但业户们最看重的区位优势却没有了。豪德商贸城开业时，解放路的部分商户在那里购买了店面，并在之后选择集中开张，以避免生意冷场。不过，从目前的情况看，豪德那边的生意远赶不上解放路市场红火，生意不好的则转租了店面。李腾告诉记者，解放路市场的商户大多是四五十岁的年纪，再面临经营转型，对他们而言并非易事。在这方面适应较好的则是一些“二代经营者”，由于从小耳濡目染，他们刚入行就能算“半个行家”，加上年轻、接受新事物能力强，在新的环境里，后起之秀们反而能做得更出色。“可以预见，建材销售将更多依靠网络打开销路，网络拉订单、以网页形式宣传，这些都是少不了的。”而和这种营销方式相比，解放路上的店户，更多还是靠着解放路这块“金字招牌”等生意，李腾对记者说。
相比于租赁经营户，解放路的房东们面临的问题更为突出。建材市场没了，他们今后该把房子租给谁？在解放路上，根据店面位置和面积大小的区别，一套门面的租赁收入一年在5万到10万之间，多数店户的房租是一年七到八万，租给其他业态，租赁收入要打不少折扣。“房子是我自己的，看着周边干建材生意的人多了，我便入了这一行。以后这条路不让卖建材了，得靠啥吃饭呢？”业户老杜告诉记者，他在解放路做了近20年的建材生意，今年已经55岁了，再转行做别的生意几乎不可能。在这条街上，还有一些人和老杜情况面临着相似的情况，这些人多数没有单位、没有其他收入，沿街的门面房几乎就是他们养老金的全部来源。这些问题仍是政府在现阶段需要思考和解决的。
建材“退城进园”是大势所趋新市场完全成型，还有很多工作要做
“退城进园是建材业发展的大势所趋，和临沂相比，济宁在这方面已经落后了十多年。”谈到建材业的发展前景，李腾对记者说。“临沂的建材业主要是物流型、工程型，贸易总量很大，零售的并不多。”目前，临沂建筑装饰及灯具相关市场有十多家，占地面积过千亩，整体规模比济宁大很多。李腾这些年常去跑贸易，深深感受到两座城市在建材业发展上的差距。作为政协委员，李腾此前就提出过将解放路市场搬出城区的提案，此次搬迁，也是在向临沂靠拢。同时，随着装饰公司数量的增加，市民自己到市场上买建材的会越来越少，加之私家车的普及，建材市场是否离家近，在未来将变得越来越不重要。
就豪德商贸城的位置而言，交通优势十分明显，去往嘉祥、汶上、金乡、鱼台、梁山等县区比较方便，如何利用好这一优势，则需要经营户们好好费一番脑筋。不过，目前豪德在很多方面还需要完善。对于这点，李腾建议，可以适当增加开往豪德商贸城的公交车线路，并加快中区汽车站建设，尽量弥补市场远离城区的不足；同时，业户搬迁后，经营、管理方面都需要比在解放路时更规范，大量营业执照需要更换，无证经营、门类不全的证件需要补齐，相应工作能否做到位，这对于相关部门来讲，也面临着不小的压力。
从最初的几个摊，发展到后来200多户，解放路用了三四年时间。对于搬迁后的前景，李腾预计，新市场发展到业态齐全、生意火爆，至少需要两年时间。而从一般规律看，这个时间普遍不少于三年。
解放路今后将作何用？前景未定，市场的未来还将由市场定
解放路建材市场实施整体搬迁后，这条曾经红火的“马路市场”将渐渐随之消失。在彻底抛弃“市场”功能后，解放路是否将恢复城市干道的功能？另外，在建材市场退出，解放路的沿街商铺将作何用处？就这些问题，记者咨询了解放路市场搬迁指挥部。
关于解放路未来的发展规划，无论是解放路沿街商铺的房东，还是解放路附近居住的居民，都充满好奇。同时，关于解放路未来各种消息也不胫而走，打造主题商业街、建设文化旅游主题区、品牌店步行街、医疗产品专营区……对于传言，市民们做出各种猜测并急切求证。不过，记者从解放路市场搬迁指挥部了解到，针对解放路的未来定位、发展方向、规划方案等内容统统尚未落实。也就是说，目前看来，解放路的未来之路尚未明晰。不过，可以确定的是，解放路市场搬迁后，将从根本上解决解放路“脏、乱、差、堵”等现象，改善城区市容环境卫生，有利于提高城市整体形象。在维护城市整体规划布局、群众交通出行等公共利益前提下，相关部门合理规划、加强管理，沿街商铺经营户合法经营，未来，解放路商圈将延续它的辉煌，集聚更多人气和商气。
在解放路商圈业态调整尚未完成之时，为了防止已搬迁的经营户“回流”、建材市场再次开张，相关部门对包括建材装饰及相关行业；销售油漆、涂料等危险化学品及相关行业；餐饮业和自行车、电动车维修及相关行业之内四类业态，政府已经发出了“禁止令”。今后，解放路将对这四大行业说“不”。谈到解放路店铺统一规划的可能，指挥部工作人员王峰介绍说，如果政府干预统一调整业态，就得把现有店铺先承租下来，进行集中招商，而那些招来的商户，还往往会考虑政策优惠、能否盈利等因素，承租的时候，原房东也难免不会漫天要价。从这些因素考虑，解放路市场的发展变迁，最终还是将由市场来决定。
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