景德镇市大力推进棚户区改造工作

安居是每个人幸福生活的基石。景德镇作为国家历史文化名城和国家三线重点老工业城市，不仅拥有丰富而独特的历史文化资源，也形成了以瓷业工人为主体的棚户集聚区，区域内绝大多数是上世纪六、七十年代的老旧危房，破旧的棚户区与当前的经济发展水平极不协调。推进棚户区改造，让广大低收入居民早日“出棚进楼”不仅是一项重大民心工程，更是改善城区面貌、提升城市竞争力的重要举措。

想民之所想，办民之所需。从2016年起，景德镇市委、市政府紧抓中央和省委支持棚户区改造的大好机遇，充分发挥各级党员领导干部的先锋模范作用，大力推进景市棚户区改造工作，咬定每年100万平方米的任务目标不放松，力争用3年左右的时间完成约300万平方米的改造任务，在改善民生方面取得了显著成效。

办好民生实事圆百姓安居梦

5月10日，记者来到东城棚改户安置小区陶新家园，只见小区里高楼林立、绿意盎然，许多居民正悠闲的散步、健身。小区物业经理万瑞对记者说：“现在我们小区已经有200多户居民入住了，以后这附近还会增设一所学校和一个菜市场，方便居民生活和孩子入学。”

“以前做梦也没想到这辈子能住上这么好的房子，得感谢棚改政策！”79岁退休陶瓷工人郑毛仔，坐在陶新家园的新家里不住地感慨。从景德镇瓷厂下岗后，他一直靠打零工为生，没有稳定收入，一家人挤在50多平方米的老宿舍里过了40多年。每当老鼠在家乱窜、下雨房子漏水时，郑毛仔对新居的渴望更甚，但是房价年年攀升，又让他觉得买房是个遥不可及的奢望。2016年，东城棚户区改造项目部的工作人员找到他，告知他有关棚改的消息，这让郑毛仔看到了希望。2个月前，他和老伴欢欢喜喜地搬进了80多平方米的新房，老两口在阳台上种了许多花花草草，把家里装扮的生机盎然。

家住电机厂宿舍的70岁老人齐水清，已经在破旧阴暗的小房子里住了40多年，如今他和老同事们终于盼到了福音——市政府把电机厂宿舍区纳入了2017年棚户区改造区域。到目前为止共测量130余户，签订征收协议47户。

从棚户到楼房，从“蜗居”到“宜居”，大多数棚户区家庭实现了安居乐业的梦想，但还有少数棚户区百姓既热切期盼征收改造，却又心存顾虑、迟疑观望，最根本的原因就是担心补偿标准不统一、政策执行不一致。为此，景德镇市坚持“依法依规、公开透明、阳光操作”的理念，坚持一把尺子量到底，在适当提高征收标准的基础上，做到了补偿标准拆官拆民一个样、拆富拆贫一个样、拆先拆后一个样。对征收工作中的“三户”（困难户、问题户、钉子户）人员采取更加人性化的政策，耐心做思想工作，帮助解决实际困难。通过帮助寻找合适的房源、申请低保和保障房、在节日期间上门慰问等，用心用情换取他们的支持，有效加快了房屋征收进度。

盘活历史资源 提升城市形象

景德镇是一座有文化、有故事的城市，曾有过“陶阳十三里，烟火十万家”“窑火夜夜明，瓷器日日出”的盛况，并且留存了许多宝贵的历史文化遗产。加快棚户区改造既是改善民生的重大举措，也是完善城市功能、改善城市面貌的助推剂。

景德镇市房管局副局长桂洪涛告诉记者，景德镇市城市棚户区改造坚持“四个结合”的原则，一是与提升城市形象相结合。像停车场、公园、街区立面等基础设施建设都涉及大量的棚户区改造搬迁工作。二是与优化城市交通相结合。棚户区改造有利于推进我市城区26条“断头路”的优化贯通。三是与文化遗产保护相结合。

景德镇市将棚改与老城区保护相结合，使东城棚改、“陶阳十三里”老城棚改、御窑厂国家考古遗址公园保护等项目相互融合、互为补充。四是与改善民生相结合。景德镇市将城区低洼易涝、老楼危楼等纳入棚户区优先改造范围。西城区水系棚改项目，正因为抢在汛期前完成了房屋征收，在2016年6月19日的特大洪水中，该地区没有受到任何损失。

为让棚户区居民早日搬进宽敞新居，景德镇市主动作为，自我加压。2016年，在原来申报3110户的基础上，主动向省住建厅申请增加城市棚户区改造任务4072户，达到7182户，总改造面积91.06万平方米，比“十二五”期间五年任务的总和还要多18.96万平方米。2017年，景市在去年7182户任务的基础上，再申请增加5944户，总户数达到了13126户。