市民热议海口地下通道 专家：应该建在哪儿是关键

近日，海口规划新建79座天桥地道，其中到2020年新建17座，避免人车抢道。海口市规划局对《海口市主城区立体人行过街设施规划》进行公示，并广泛征求社会各界和市民的意见和建议，确保规划编制更加科学合理。此消息一出便受到海口市民的好评。而其中的“地下通道”则遭到市民吐槽，那么海口该不该修又该怎么修地下通道？

▲地下通道不开放，周围居民出行受限

公示 主城区立体人行过街设施规划

近日，海口市规划局对《海口市主城区立体人行过街设施规划》（以下简称《规划》）进行公示，并广泛征求社会各界和市民的意见和建议，确保规划更加科学。据悉，公示时间为30天（2016年9月1日至9月30日）。此次规划范围为海口市总体规划确定的主城区（绕城高速公路以北与海口市东、西行政界线围合的区域），面积为562.4平方公里。规划期限为近期2016-2020年，远期2021-2030年。

《规划》给出了海口市立体过街设施布局。其中，保留现状31座立体过街设施（现共33座，其中2座结合空中步行连廊改造）。规划新建79座立体人行过街设施，到2020年新建17座，其中天桥67座、地道9座、1套空中步行连廊系统、2套地下步行系统。

市民 对地下通道建设态度喜忧参半

海口即将建设地下通道，市民又是如何看待的呢？记者随机采访了几名市民朋友，对于地下通道的建设，市民的态度是喜忧参半。的哥符先生听说要建设地下通道很是欣喜，他说海口的交通压力越来越大，很多路段在上下班高峰期经常堵得水泄不通。“我们不仅要等红绿灯，还要避让行人，一个红绿灯根本过不去一个路口。”符先生表示，地下通道的建设将会大大缓解交通压力，对此他十分期待。

家住海口市紫园(参数 图库 新动态 价格走势) 的市民张先生是一名来自北方的候鸟老人，他所居住的小区附近就有地下通道，但张先生表示地下通道的用处不大，平时还是从马路上通行较多。张先生：“车流不多的时候，我就从路上走过去了，在底下绕来绕去挺麻烦的。”张先生认为地下通道建设还是应该“物尽其用”，在交通压力较大的地方建设更为合理。

“地下通道建设说起来还是一个比较好的事情，但我认为还是不能盲目乐观。”退休教师邢女士表示，如果渗水、卫生、通风等问题不解决，就难以给市民带来真正的便利和实惠。

专家 应该建但在哪儿建是关键问题

“如果说正常上下班时很多路段会堵车，那么在海口下雨时、周五下班时、放小长假头一天时真该好好看看，海口真是一座‘堵城’。”海南现代管理研究院院长、海南大学教授王毅武说，海口的堵不是因为车多，不是路窄，主要是交通管理能力太差。近年来，海口市主城区道路设施的供给能力有了较大程度的提高，但交通拥堵、行人过街难、过街不安全、人行过街设施建设相对滞后、人车平面交叉抢行矛盾突出、部分道路通行效率大幅降低等城市问题依然存在，为了缓解交通压力，消除行人过街的安全隐患，提高道路通行能力，在部分地段和地点适时建设一批人行天桥或地道，实现交通立体化的趋势越来越迫切。

王教授认为，海口天气热，相对于没有遮阳蓬的过街天桥，走地下通道会更好受一些。“不过前提是地下通道的防水问题要解决好。同时，以人为本，过街通道应该修在人流量特别大的地方，而不要修在基本没人走的地方。比如灵山片区海榆大道建成的4个人行地下通道，目前关了3个，剩下的一个平时过街的人也寥寥无几。”王教授表示。

▲通道附属的电梯也处于关闭状态

规划局 结合地下空间利用论证怎么建

“除了天桥，还有地下通道，地下通道在哪里？”“会像内地一些地方能逛街么？会有地下生活不？”……对于很多海口市民来说，一直以来很难想象立体交通设施某一天会出现在海南岛上。

海口市规划局相关负责人表示，过街方式有多种，地下通道在人行过街设施中的比例还是很小的。由于海口的特殊地理位置，开发的时候会结合地下空间利用来考虑；地下过街通道是否设立商铺，需要综合考虑；至于后是否修、修几条，要听市民意见和听取专家论证，综合分析。在设计上，地上容易积水的城市地下通道会不会被水淹，近期也在探讨。“未来会结合地下空间利用综合论证。”该负责人表示，内地很多城市，地下通道和商场相连，对于海南，与实际情况相联系，未来可能在通道两边建些商铺，这样市民在地下过街时就不会觉得枯燥无味。

据悉，早在2014年，《海口市地下空间开发利用规划（2013-2020）》经审议并原则通过。地下交通系统规划包括轨道交通预留规划、地下停车设施规划、地下机动车道路、地下人行过街道路等，规划目标为：城市地上与地下交通系统有机、完整、统一，上下部各种交通方式之间衔接组合、换乘方便合理；远期至远景形成以地下轨道交通铁线网为骨架、以地铁车站和交通枢纽为节点、以中心城中心地区为主体，包括地下停车系统、地下步行商业街、地下隧道、地下过街通道的城市地下交通系统；地下交通系统合理有序发展，节省地上空间，改善地面环境，终实现空间资源的可持续利用。

难题 国内许多地下通道后续管理难

伴随着城市发展，交通压力也越来越大，在我国许多城市，地下通道成为缓解行人交通压力的主要方式。地下通道一方面避免了人车抢道所带来的安全隐患，同时也缓解了车辆的通行压力。

在北京、上海等地，地下通道的巨大人流衍生出了一个个综合地下商场，地下商圈初见规模。而在重庆、温州等城市，景观地下通道则成了城市地下怡人花园。上一秒繁华，下一秒历史，文化创意改造加入工业发展、高新科技、商圈发展等元素在通道墙上静静流淌。

然而，地下通道的巨大人流不仅带了经济效益，也衍生出了一些不可避免的环境难题。西安市钟楼地下通道因为空气流通问题饱受市民诟病，甚至有网友自制了一张“钟楼地下通道空气质量示意图”，详细区分了“臭区域”、“微臭区域”和空气相对较好的区域及原因。在南京，污水淤积、宠物粪便、垃圾堆积等地下通道卫生问题成为困扰市民出行的难题，甚至有市民宁愿冒险横穿马路，也不愿意从地下通道通行。后续管理难，已经成为许多城市地下通道建设和维护中难以绕过的难题。