完成192条农村电网改造 让村民从"用上电"到"用好电"

“电网改造后，我们村的村容村貌得到很好的改善。随着电能质量的提升，大家能正常用上空调、微波炉等大功率的家用电器，享受到实实在在的生活实惠。以往不少向往城市生活的居民，现在都纷纷回流到村里居住。”鹤山市雅瑶镇陈山坑村村长李伟健说。

李伟健赞不绝口的电网改造其实指的是我市当前正在全力推进的新一轮农村电网（以下简称农网）改造升级工作。

2016年，国务院和国家发展改革委发布了关于“十三五”期间实施新一轮农网改造升级工程意见的通知，部署新一轮农网改造升级工作。去年，农网改造工作取得了阶段性成果。

2017年，我市大力推进新一轮农村电网改造升级，累计完成投资12.79亿元，完成率103.5%，投资额同比增长1.2倍，全面完成192条中心村农网改造升级工作，重点解决好了农村电网薄弱、配电网重过载、低电压等问题，实现综合电压合格率99.995%。

“我们始终把满足人民追求美好生活的电力需要作为一切工作的出发点和落脚点。加快农村电网发展、提升普遍服务能力，是改善农民生产生活、扶持农村产业开发、加快推进农业农村现代化的重要保障，对振兴乡村经济具有重要意义。未来，我们也将始终坚持改造升级，让客户都能实现从‘用上电’到‘用好电’。”江门供电局党委书记、执行董事马超然说。

用好电

农网改造让陈山坑村换新颜

来到鹤山市雅瑶镇陈山坑村，整齐划一的高压电线杆矗立在马路边，供电工作人员正在进行后期维护。

陈山坑村是陈山中心村的一条自然村，占地面积0.85平方公里，常住人口340多人，用电负荷以居民用电、鱼塘养殖为主。村不大，人不多；但随着人民生活水平的不断提高，用电负荷也在持续增长。

“以前，陈山坑村配变容量小，2016年只有1台200kVA配变供电，该台区配变负荷率达到了90％，设备长期重载，未能满足供电负荷增长需求。同时，布点不科学，配变未安装在负荷中心，供电半径过长，居民末端电压偏低。最长的低压用户供电半径有650米，末端电压也只有198V。”江门供电局计划发展部配网规划专责廖振朝说。

此外，陈山坑村供电设备还比较残旧，没有安全防护，造成安全隐患。电力线路与其他弱电线路搭接混乱，未符合新农村景观要求，影响村容村貌。设备自动化、电表智能化等水平也比较偏低。

为了满足村里用电需求，为了更好地支持人民追求美好生活的意愿，江门供电局紧紧围绕南方电网公司和广东电网公司“四个统一”工作部署，以户均不少于两个千伏安和“动力电到家”的思路，科学规划，合理统筹农网建设。同时在项目建设当中，追求精益管理，减少多次施工进场和停电时间，避免影响居民正常用电。

“电网改造升级工程大都在偏远乡镇，条件很艰苦！”江门供电局基建部配网工程专责李保国说，去年夏天，天气炎热，工人错时上班，早上6点多开始挖杆坑、立电杆、架导线。天黑后，才拖着疲惫的身体回家。

辛勤地付出必有收获。农网升级改造完毕后，陈山坑村配变由1台增加到2台，总容量由200kVA增加到400kVA，容量，平均负载率降低至45%，户均配变容量由1.16千伏安提升至2.33千伏安，配变不再出现重载问题，并为陈山坑村新村的发展预留足够的负荷空间。

同时，台区供电半径由原来的650米缩减至380米，末端电压由198V提高至221V，村里再也没有出现用电设备运行不正常，鱼塘增氧机烧坏等问题。

此外，建设材料上挑选了一些新型材料进行应用；包括透水混凝土、复合材料街码、低压紧线器、超能分流装置、线缆封堵器等等。更换了原来残旧的设备、理顺电力线路和弱电线路的安装，美化村容村貌，村里也实现了配网自动化、智能电表和低压集抄的全覆盖，自动化和智能化水平明显提升。

全覆盖

已完成192条中心村农网改造升级

陈山坑村的巨大变化得益于近年来我市不断推动的新一轮农网改造工作。

随着经济社会的快速发展，“就地城镇化”现象凸显，更多的农村人口选择在原有的居住地发展生产、增加收入以及完善基础设施，已有的电力设施已渐渐不能满足日益增长的负荷需求。

江门土地资源丰富，但经济发展也存在结构性的不平衡。

“目前江门农网区域供电面积7750平方公里，占到江门地区面积的80%，但是供电量却只占了不到一半。”江门供电局计划发展部主任莫穗江介绍，“目前，农村养殖业（尤其是高密度养殖业）、各类乡镇企业蓬勃成长，把电网建设重点放到广大农网区域，正是为了‘补短板’，扩大有效供给，为农业生产经营、农民创业增收提供充足的‘动力电’，实现经济社会的均衡发展。”

近几年来，随着农网改造升级工作的全面铺开，一条条崭新的配电线路打通了制约偏远乡村发展的血脉。

按照规划，“十三五”期间，全市的农网建设投资合计共28.56亿元，分别是农村电网基建投资、生产技改投资、通信专项投资、营销技改专项投资。

据介绍，基建投资将通过高、中、低压配电网改造项目的三个大类，开展农村电网投资改造，改善现有网架结构，解决各类现状薄弱问题。而通信专项投资主要投向现有110千伏配电线路的通信网络和通信终端建设等。营销技改专项投资方面，投资主要投向营销修理项目，用于电能计量装置轮换、智能电表升级改造、低压集抄项目升级改造等。

同时，2017年，我市已完成192条中心村电网改造升级；2020年，农村地区将基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，全面建成“智能、高效、可靠、绿色”的农村配电网。

“本轮农网建设将重点解决江门农村电网台区电压不达标、设备重过载、网架不合理、设备残旧、存在安全隐患等问题，提升农村电网电能质量和供电能力，并提高低压集抄覆盖率，提升农村电网自动化水平以及提升农村地区营销装备水平和服务能力。”莫穗江介绍，这次农网改造范围包括南方电网营业区域内城中村、市郊、县城、乡村，即地级市市区之外的全部范围，电压等级为110千伏及以下配电网。

“去年，我们累计完成投资12.79亿元，其中192条中心村电网改造工作已经全部完成，其中鹤山42条、台山25条、开平78条、恩平47条，解决了低电压、重过载的问题，实现平原地区机井用电全覆盖。”莫穗江说。

促精益

“四个统一”助力改造实施

“农网改造工作这么顺利，其实离不开南方电网公司、广东电网公司‘四个统一’工作部署。近年来，江门供电局将‘统一规划、统一建设、统一运维、统一服务’作为全面推进精益管理、系统提升配网规划建设运维服务水平的有力抓手。”莫穗江说。

在农网改造规划阶段，江门供电局就按照广东电网公司“统一规划”的要求，以及“有利于规划实施、有利于项目管理、有利于减少停电、有利于提升客户体验”的原则，把新增负荷需求、重过载、低电压、设备残旧、节能降损和提高智能化水平等问题统一纳入问题库，形成统一的规划项目库。中压以线路、低压以台区为单位整合立项。

因此，在解决陈山坑村的用电瓶颈问题，提升电能质量和服务水平过程中，工程规划内容包括新增1个台区（200kVA配变）和5台自动化柱上开关，同步更换2.8公里低压线路、172个智能电表和2套低压集抄装置，实现“整村改造、一步到位”的效果,避免了“大拆大建”。

“在项目实施阶段，江门供电局按照‘统一建设’的要求，组建地市、县区两级建管中心；将主网基建、小型基建、生产类、营销类等项目进行统筹管理；同时整合配网基建、技改大修、营销等项目的实施界面，提升项目集约管理效率。”江门供电局基建部主任林志军说。

“在农网改造升级中，我们还严格执行南方电网公司、广东电网公司设计标准，充分应用职工创新、微小改善等成果，践行精益管理理念。”林志军介绍，早在设计阶段，江门供电局便应用无人机技术航拍各个中心村的鸟瞰图，更加掌握负荷点的位置，有利于新增布点的选址和优化低压线行的走向，做到“精准投资、消除浪费”。

此外，江门供电局严格执行标准设计和典型造价，推广标准件的应用，施工过程中严格执行5S管理，保证施工产生污水不流入鱼塘农田；及时清理工程垃圾废料，尽量减少电网建设给村民生产生活带来的影响。

由于新一轮农网改造在江门地区覆盖范围广泛，会涉及到线路的走向，甚至影响到农用地，所以村民会因为理解不到供电局改造农网的意义，而对施工进行阻挠。因此，老百姓的支配与配合就显得尤为重要。

为此，供电部门提前介入，与乡镇政府以及各村委会建立联动机制，一方面收集各村的用电需求信息，了解现时亟需弥补的用电“短板”；另一方面，通过村委会的沟通联动，让村民意识到农网改造的必要性，认识到只有让农网顺利得到改造，大家才能享受到更好的生活。

“我们的党员也起到了纽带作用。一方面，深入群众，了解人民的用电需求；另一方面，雅瑶所党支部通过与陈山村委的支部联建活动，把我们项目的方案、工期的安排告诉老百姓。让他们知道我们在干什么，是怎么做的，把我们‘人民电业为人民’的宗旨传达开来。也很感谢村民的理解和支持。”雅瑶供电所党支部书记林钜迎说。

案例

鹤山洞田村：

村民用上“舒心电”

洞田村是鹤山雅瑶昆东中心村的一条自然村，由于得天独厚的地理区位优势，广珠铁路、江肇高速、糯扎渡输变电工程等重大项目跨村而过。

近年来，洞田村充分享受了土地政策带来的红利，新农村建设成果显著，用电负荷高速增长，“十二五”期间用电量增幅达140%。于此同时，旧配电网布局不合理，老化残旧，供电半径过大，末端电压低，变压器负荷过高等问题日益凸显，严重影响了农村改革建设的发展。

“未改造前的洞田村电力设备、变压器安装在远离负荷的一角，距离洞田村负荷中心供电半径最长达1.1公里，电压质量往往达不到保障，在夏季负荷高峰来临时，部分居民用户的空调不能启动。”鹤山供电局配电部配网规划专责易永海说。

为提升洞田村电压质量问题，供电局重新对村用电进行科学规划，在电压质量不达标的旧村区域增加了一台变压器，同时针对新村负荷发展要求，将原来的变压器的安装位置进行了调整，将它移到更接近负荷中心的更合理的地方。同时，将以往迁回的低压线路改制，缩短供电半径。

经过农网升级改造，变压器到居民的供电半径缩短为210米以内，夏季高峰期居民电压也能保持在220V的正常水平，不会出现空调等大功率电器跳闸现象，同时，完成全村282只智能电表的轮换安装，低压集抄率达到了100%。智能电表的轮换和低压集抄的全覆盖，标志着洞田村低压配电网走向了真正的信息化、智能化。

也因为电能质量的改善，居民的家用电器和用电需求随之增加。农网改造后，洞田村空调增加了45台，用电量增长了12%。