佛山农商银行 打通村改融资链 助力产城新升级

    华南科技装备产业园一期已经投入使用，包括世必达等一批企业已经进驻。戴嘉信 摄

    禅城区张槎一路北侧、张槎街道华富北路两侧，华南科技装备产业园新建现代化厂房高高矗立，连片的低矮厂房一去不返，最新封顶的二期工程计划在今年第三季度完成验收。伴随越来越多高附加值产业进驻，这里已成为现代园区支撑制造业高质量发展的一张“名片”。

    华南科技装备产业园是佛山村级工业园改造的典型。佛山于2018年开始实施村级工业园整治提升，掀起了一场“土地再革命”。佛山明确，要把政策支持方向聚焦到中心城区的旧城镇、城中村改造，聚焦到全市村级工业园的工业提升、产业集聚上来。

    对于动辄投资上亿元的村改项目来说，资金链就是“生命线”。如何更好地让各类政策服务村改，是佛山的必答题。围绕《佛山市村级工业园升级改造总攻坚三年行动计划(2021—2023）》（下称《行动计划》），佛山农商银行打造四位一体的综合金融服务模式，致力推动产业做强、功能做优、品质做精、环境做好。

    金融，为村镇插上了蝶变的“翅膀”。

    ●撰文：华声宇 王谦

    张槎“第一大村”求变

    个性化融资方案火速到位

    华南科技装备产业园是大富村内最大的工业园区。此前，工业区内多为20世纪80年代末、90年代初建成的低矮砖混结构厂房，布局结构不合理、基础设施缺失滞后、消防安全隐患大，与现代化城市极不兼容。

    2018年，禅城区提出重点挖潜产业发展空间，推进村级工业园提质增效三年行动计划，把大富北工业区（现更名为“华南科技装备产业园”）作为禅城的示范点之一。为响应乡村振兴战略，大富村立志要把原地块打造成一个符合现代经济发展的、高端的、绿色低碳的主题产业园区。

    大富村被称为佛山市禅城区张槎街道第一大村，户籍人口5900多人。虽然对于佛山这座万亿级别城市来说，大富村只是一个“微型”的经济体，但在破局“三旧”改造痛点、打通融资链条等方面，大富村已然形成不少可复制推广的经验做法。

    据大富村党委书记、村委会主任谭启镰介绍，华南科技装备产业园一期项目开发地块约39亩，投资约1.8亿元，总建筑面积约9万平方米现已投入使用，租金收入由原来200多万元提升至现在的1600万元。

    “这是政府、社会和村集体的多方共赢。”谭启镰表示，在一期成效的基础上，大富村紧锣密鼓地开展产业园二期建设，但由于自有资金无法再独立支撑项目推进，大富村开始“求变”，释放出对融资的迫切需求。

    让更多金融活水流向村改，是提升村改政策支持力度的题中应有之义。能否对村改项目融资需求保持敏感、快速响应，考验金融机构的“眼力”与“脚力”。

    自2018年大富村谋划改造之初至今，佛山农商银行一直与村委保持紧密的联系。“项目推进到哪一步？银行可以帮上什么？”是佛山农商银行始终关心的问题。

    因此，当获悉大富村融资需求后，佛山农商银行迅速行动起来。“我们分配专门客户经理跟进，有了方案，马上与风控部门、授信部门沟通，上报方案后不到一个月，就获得了批复。”佛山农商银行相关负责人介绍。

    去年11月，佛山农商银行向大富经联社同意授信2亿元项目贷款，并于2021年12月起，按项目建设进度已陆续发放贷款合计约1.32亿元。

    “在资金短缺的情况下，我们得到银行的有力帮助，使得二期项目能迅速完成，大大提升了园区收入。”谭启镰表示，二期项目开发地块约84亩，计划投资约5.8亿元，总建筑面积约23万平方米。到四期全部完工后，园区将推动集体经济做大做强，同时促进周边环境和城市品位大提升，“未来三到四年，我们要继续与银行合作，完成项目建设。”

    做强湾区投资引力场

    从支撑园区建设到赋能招商

    实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。在不断“求变”中实现村经济大发展，南庄镇湾区智造港园区升级改造同样骨肉渐丰。

    8月26日，省委、省政府赋予佛山加快高质量发展、建设制造业创新高地等新使命。作为佛山工业重镇的南庄率先行动，谋划“一核三星”专业园区格局。其中，“一核”是首期1000亩的高端精密智造产业园，“三星”则是由三个园区共同组成的南庄镇湾区智造港。

    南庄镇湾区智造港项目总占地面积约470亩，总投资约16.8亿元，规划总建设面积约60万平方米，共设3个园区，包括贺丰园、杏头园和吉利园，由南庄镇公资办下属公有企业通过租赁村集体土地进行园区“工改工”改造提升。

    其中，湾区智造港（杏头园）的体量最大，用地面积约278亩，总建筑面积约41.6万平方米，总投资约9.5亿元，产业方向为智能家居以及智能汽车网联产业，计划重点瞄准引入世界500强、中国500强公司（或其子公司），同时引进国内知名企业、省、市、区高新企业。自2020年底动工，杏头园一期一标段预计于今年12月底前完成主体封顶。

    “湾区智造港杏头园作为重点项目，对资金服务的速度和质量有着高标准的要求。”佛山农商银行业务经理介绍，自接到贷款资金需求那一刻起，该行第一时间联动贷前、审查、审批环节，加班加点以最快的时间敲定方案，在无抵押担保的情况下为项目建设提供了高额度、低利率、期限长的高标准贷款。

    在贷款用信阶段，佛山农商银行几乎每次都是在收到客户用款申请的第二天，就已将资金发放给客户，实现了有需求可立马实现的高质量服务。

    更为值得关注的是，佛山农商银行金融赋能覆盖面不断延展。除支持园区建设，该行还针对符合入园条件、信用良好的入园企业提供最长期限3年、最高金额500万元的免抵押贷款产品，解决入园企业搬迁、生产经营、物业升级改造等方面的资金困扰，让企业“拎包入住”。

    “银行虽然不直接参与招商，但以优质金融服务吸引龙头企业进驻，带动了更多产业链上下游配套企业入园。”谭启镰对此也感触颇深。

    金融力撑村改的背后

    扎根本土数十载读懂乡村

    响应快、零抵押、力度大、定制服务……佛山农商银行在助力村改的过程中，形成了一系列独有的服务“标签”。

    作为区域主流金融企业，全力以赴投身乡村振兴是佛山农商银行的担当所在。其下沉村镇的强大优势，是在长期发展中一步步积累而来的。

    扎根佛山本土60余年，佛山农商银行一直坚守社区银行定位，深耕本地市场。凭借网点多、人力下沉、贴近小微企业的定位，佛山农商银行对各镇街大大小小村居的情况了如指掌，可以说是“最懂佛山乡村”的银行之一。

    例如：佛山农商银行一直与南庄镇保持着密切联系，在推动乡村振兴过程中形成了四大举措，包括集中管理镇属资金、扶持镇内实体中小微企业、与政府共建信用村、支持村集体重点建设项目。其中，通过信用村共建，佛山农商银行助力解决村内小微企业及居民融资难、融资贵的问题，推进农村地区金融信用体系建设。

    根据《行动计划》，佛山将继续深入推进村级工业园改造升级改造行动，实现产业用地“只增不减”，实施村改和新增建设用地“双轮驱动”，重构产业空间实现制造业能级跃升。在这样的背景下，金融赋能乡村振兴大有可为，未来可期。

    面向全市更多改造项目，佛山农商银行将典型经验复制推广，打造了“改造建设+物业经营+商户按揭+商业生产经营”四位一体的综合金融服务模式。

    在产品创新上，该行推出“美丽乡村村居贷”“三旧改造贷款”“产业贷”等专属产品。以“美丽乡村村居贷”为例，其适用于该行经营辖区内对本地经济发展、乡村治理有一定影响力且信用状况良好的农村经济组织，以农村经济组织或其全资子公司为授信主体，授信额高达1000万元，期限长达3年。

    而与村改更为契合的“三旧”改造贷款，针对“改工”“改商”“改居”项目，最高可贷项目总投资的80%，以支持土地整合及拆迁等前期工作等，贷款期限更是长达5年。

    相比之下，“产业贷”的特点是针对产业升级、物业建设等项目发放，可免抵押。

    未来，佛山农商银行将继续紧跟佛山村级工业园改造、全域土地综合整治的战略部署，围绕重点改造项目加强支持力度，为村改量身定制金融服务。