中国保障房建设转向公租房 资金障碍亟待跨越
房天下综合整理2011/02/11 09:53
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中国保障房建设转向公租房 资金障碍亟待跨越
（来源：中广网）据中国之声《新闻纵横》报道，在对经济适用房、廉租房的频频质疑声中，定位于解决“夹心层”住房问题的公租房被人们广泛重视，然而这一被寄予厚望的保障性政策房也遇到众多保障房建设绕不过去的瓶颈，那就是资金难题。尤其是在欠发达地区，政府财政如何跨越资金障碍，解决融资难题？如何保证公租房不会重蹈经适房、廉租房的覆辙呢？
从宏观政策上来看，中国的保障性住房政策已经悄然转向，2011年起，从中央到地方，公租房建设已经成为保障性住房建设的主力。北京市就确定了在十二五期间将公租房在保障房中的占比提高到60%的目标。
然而，面对公租房的大力推进，各地都无一例外的遇到了政府用于建设的财政资金短缺的难题，尤其是在欠发达地区，因为资金瓶颈，公租房建设推进缓慢。
在正在召开的江苏省两会上，江苏省政协委员、连云港[6.14 0.16%]市政协副主席赵波就指出，在苏北等经济欠发达地区，由于筹不到资金，推广建设公租房比较困难。
赵波：“苏南各个城市，包括的各大城市都已经在公租房建设卖出了非常好的一步，但是作为我们苏北，尤其是我们连云港市，这方面的工作还刚刚起步，这里面存在的一个重要问题主要是资金的筹集问题。”
赵波告诉记者，他在调研中发现，江苏省目前已经完工或在建的公租房项目大多集中在苏南地区。而在苏北，一方面公租房建设资金需求量大，另一方面政府自身经济拮据，缺乏推行公租房建设的动力。
赵波：“公租房一次性投入非常高，回收的周期比较长，对资金的要求呢，比较高。政府对这块压力是比较大的。”
对此，赵波建议，可以将原有的直管房等房地产资源作为融资平台，向社会融资建设公租房。同时，也可以鼓励企业参与进来。
赵波：“各类的企业，希望它们呢，从保障改善民生这块来讲，作出自己的贡献和努力。像那些大的集团，它们也有自己的宿舍，可以作为公租房房源的一部分，来参与公租房的建设。”
（来源：北京日报）记者从市国土局日前召开的2011年工作会议上了解到，今年北京将优先优质安排保障房建设用地，将确保今年保障房建设用地占住宅用地供应的比例超过50%，同时确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供应总量的70%。
“在今年土地供应计划中，将切实保障重点工程、重大项目的顺利落地。保障中关村国家自主创新示范区等重点发展的功能区和产业带的项目用地。合理安排科教文卫体等社会事业、民生工程所需用地。”市国土局有关负责人表示，同时，北京还将加大交通设施用地供应力度。确保北京新机场建设用地供应，加快中心城地铁新线、地铁6号线、S1号线、8号线二期等轨道建设用地的审批。今年，本市中心城将建设东西二环等地下交通干道，国土局也将积极跟进研究相关供地政策和土地权属管理问题。
今年北京将继续优先安排保障性住房建设用地，确保全年保障性住房建设用地占住宅用地供应的比例要超过50%，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供应总量的70%，确保今年新开工、收购20万套保障房用地供应。
在直接关系着未来土地供应规模的土地储备方面，今年北京将完成储备开发投资1000亿元，确保连续三年完成千亿土地储备投资计划，力争完成50个重点村中涉及项目、首钢新兴产业基地的储备开发投资。
