政策春风 "催升"土地流转

随着两会的召开，农村改革再次成为焦点。在提出的多份政协提案中，有相当比例集中在土改领域。日前，有消息称，国土部、农业部等相关部委正在紧锣密鼓地制订总体思路框架和相关配套实施细则，预计年内出台。届时“农地流转”大幕将真正开启。

受此提振，昨日，土地流转概念板块整体上涨0.53%，个股方面，共有21只土地流转概念股跑赢大盘，其中，13只个股实现上涨。具体来看，凤竹纺织、康达尔中福实业涨幅居前，而辉隆股份和海南橡胶等个股昨日涨幅也超3%。

资金流向方面，昨日，有13只土地流转概念股呈现大单资金净流入态势，累计大单资金净流入5182.90万元，其中，海南橡胶大单资金净流入达1480.8万元，凤竹纺织、康达尔、辉隆股份、岳阳林纸、珠江钢琴、华升股份、神农大丰、亚通股份、上实发展等个股大单资金净流入超100万元，而新赛股份、吉林森工和长春经开也分别获得84.04万元、81.33万元和20万元的资金抢筹。

昨日，国务院总理李克强首次在人大会议上作政府工作报告。李克强指出，2014年要积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

另外，2014年两会期间，涉及农地流转的提案最为集中，据悉，由农工党中央提出的《关于创新制度机制，推进农村土地流转的提案》，被列为2014年的政协第七号提案，在“农业水利”的提案类别中位列首位。民盟中央大会口头发言也涉及土改，发言题目为《关于推进我国农村土地制度改革的几点建议》。而在九三学社中央向政协提交的45篇提案中，涉及土地改革的有5篇。民革中央拟提交政协十二届二次会议的47条提案中，有4份提案涉及土改。民进中央也提出了《创新制度机制推进农村土地流转》的提案。

对此，分析人士表示，土地流转速度在逐步加快，土地流转是新一轮的土地改革，必然会对农村土地政策产生深远的影响，使得农村成为我国经济新的成长点。目前资本市场上，土地流转概念之所以受到资金的追捧，其实质是在城镇化的推动下，相关上市公司对拥有的土地资源价值进行了资产重估，后市相关概念有望崛起。