见证10年城变 佛山组团发展新城承载"中心梦"
广州日报2012/12/03 00:00
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佛山,千年古镇,弹指间巨变。这是一座拥有悠久历史文化底蕴的城市。佛山平原沃野,幅员辽阔,拥有着良好的水陆交通。2002年12月8日,国务院正式批准佛山行政区划调整,这吹起了大佛山整合的号角,为佛山版图揭开新的一页。
这10年,随着“2+5”组团式现代化大城市规划蓝图的逐步实现,到“1+2+5”组团“1个强中心”佛山新城的提出,规划不断完善的同时,佛山也产生着日新月异的变化,它正在迈进现代化城市的建设步伐。十年城变,大佛山规划迎来了一个新的发展契机,我们将迎来更美好未来。
十年来佛山城市面貌变化巨大。
撤市并区大佛山五区合一
2002年12月8日,国务院正式批准佛山行政区划调整,它吹起了大佛山整合的号角,拉开了大佛山整合的序幕。
2003年1月8日,禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区正式挂牌成立,它宣告“大佛山”正式成立。至此,佛山GDP总量迅速攀升,一跃成为了广东第三大城市。
佛山实行行政区划调整,奠定一市辖五区格局,从77平方公里的城市“围城”扩展为3800平方公里的大城市。在更大区域范围内整合城市空间资源,建设现代化大城市,显得尤为迫切。
2003年7月市建设局加挂市规划局牌子。不久,由市规划局牵头的大佛山城市总体规划——《佛山市城市发展概念规划》应运而生,它明确了以“2+5”为主体的组团发展模式。其中中心组团新城区跨越东平河,规划面积43.3平方公里,北起禅城区同济路,南至乐从三乐路,其中启动区为5.765平方公里。
之后,在佛山城市总体规划框架下,南海、禅城、三水、高明各区陆续开始了撤并镇街。2005年1月开始,南海17个镇(街)变为8个镇(街),狮山在整合松岗、官窑、小塘三镇后,引进了奇美电子、一汽大众等巨头,曾经南海的“边陲小镇”一跃成为南海经济大镇,更成为南海区的次中心。
有机组合 确定城市组团发展规划
与其他传统城市发展模式不同,整合后的大佛山发展并没有按照一圈一圈“摊大饼”式的规划,而是创新的实行有机结合的组团发展。十年来,佛山坚持实践组团式发展,在后来制订的城市空间、交通、绿化,均把组团格局作为重要的前提。
2004年,佛山提出组团发展规划,确立摒弃单中心结构而选择多中心的组团发展理念。当时,按照建设“2+5”组团式现代化大城市的规划,要具体建设禅桂中心组团、大良容桂组团两个百万人口以上的中心城区,以及狮山、西南、西江、大沥、九江-龙江5个30万~50万人口规模的城区。
在这7个组团里,有3个组团跨越行政区域,中心组团横跨南海、禅城、顺德三个区,西江组团跨越高明区以及南海西樵,龙江-九江-沙头组团跨越顺德、南海。此外,市政府将顺德5平方多公里的面积划入中心组团新城区启动范围,并且派出新城办统筹开发建设,这彰显了大佛山打破行政区划,建设现代化城市的决心。
2006年,佛山市政府正式实施“2+5”组团式城市发展规。从的“2+5”组团发展,到后来引入“1”的概念,再到后来的“1+2+5+X”的发展模式,佛山的组团形态在不断的演化。
而今,东有沥桂新城,西有西江新城,南有顺德新城,北有三水新城,中有佛山新城,它们共同构筑佛山的组团式现代化大城市。
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强中心:佛山人的“中心梦”
从“弹丸之地”迅速成长为拥有3800平方公里的现代化大城市,五区发展各有特点,资源开始出现不均衡,要实现真正融合,需要一个强有力的中心城。虽然佛山的老城区很有文化底蕴和生活气息,但整合后的大佛山需要有一个更有凝聚力、向心力的新城区。
“未来佛山新城将成为一个让老百姓生活更幸福,更值得自豪的地方。”市委书记李贻伟说。
见证城变
随着强中心地位的确定,佛山新城完成华丽转身。在此过程中,本报通过系列重大报道一一见证。2009年8月,佛山新城公共文化综合体启动的当天,我们推出了《“佛山二沙岛”5年后亮相》,时间报道了市民最关心的新城公共设施建设计划。
2010年,佛山新城提出打造CBD概念;2011年4月,佛山召开加快东平新城建设动员大会;2011年10月28日,本报记者在新城投资环境推介会上,敏锐地捕捉到李贻伟所说的“东平新城就是佛山的新城”内在的深意,《“东平新城就是佛山的新城”》见报不久后,东平新城正式命名为佛山新城,名正言顺成为佛山的中心城区。
实际上这些年,新城每一个重大事件和利好消息的推出,本报一点一滴都在记录着,这些年佛山新城的高速发展,也为新城加冕了无数个骄傲的“头衔”。
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