大沥:中轴万亩"强中心"觉醒 400亿"旧改"嬗变
珠江时报2012/04/24 10:23
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
近来，大沥镇联滘社区居民的脸上都喜滋滋的，作为大沥新中心建设的受惠者，本周每个股民都会拿到6万元的土地出让金。更让联滘人想都不敢想的是，联滘将一改过去简单粗放式土地获利模式，利用拍卖土地获得的，来开发联滘商业中心，这个建筑面积超4万的商业综合体，将成为联滘开村以来单体投资的一个项目。
近日，鸟瞰大沥镇商业中心—南海新都会购物中心。
从洋垃圾扎堆的污染重地，到城市更新的一个典范，因着地处南海中轴北极的地利，和大沥集约开发商贸城中心区的天时，联滘可谓“乘着高铁驶入城市”。而以联滘及商贸城中心区1800亩地的改造为龙头，大沥的城市更新也顺势转入“快车道”。
中轴万亩强中心觉醒
“每次来这里都会有惊喜，有收获，有不一样的感受。”上月上旬，恰逢广佛智城招商中心启用不久，佛山市市长刘悦伦来佛山任职后，第二次带队来广佛国际商贸城中心区参观，看到广佛智城一期项目已经建起，刘悦伦忍不住这样感叹道。确如市长所感叹的，经历过前期三年土地整合与等待，商贸城中心区建设进入争分夺秒状态，每一天都发生着新的变化。
大沥镇镇长吴绍秋透露，目前广东有色金属交易中心区域，深入地下20米的地下空间工程已经过半，八大项目建成后建筑面积将超过百万平方米，而广佛智城二期工程也将于5月动工；岭南大道以东，保利地产配套居住项目，已于今年2月开工，预计年底可以建成，而其余公共配套如大沥市民广场、大沥市民服务中心、大沥城市发展档案馆等，都已进入设计阶段。“我们要将这里打造成城市建设的标杆，产业聚集的高地，环境保护的典范，文化生活的样板。”吴绍秋表示。
商贸城中心区位于南海中轴北极，并作为南海副中心、大沥新中心，其建设对周边村组的影响也是颠覆性的。以联滘社区为例，保利地产拍下中心区那块住宅用地后，联滘拿到5亿元的出让费。“我们计划将这笔钱的五成用以改善股民各项福利，三成分发到股民手中，留下两成用以发展集体经济。”联滘社区党总支书记钟卓威说道，这在过去是想都不敢想的事儿。
“过去经联社拿到租金等，股民的意见就是分掉，见证了从2007年整治废旧塑料以来的一系列变化，分红也从2007年的4300元增加到去年的6700元每人，居民对政府及两委干部的信心很足，”钟卓威透露，联滘经联社计划对联滘辖区内，桂和路以西、商贸城中心区以外的地块进行整体升级，如今已经整合出20多亩的地块，计划由经联社投资建成联滘商业中心，投资在6000万元以上，成为联滘开村以来由村集体投资的笔项目，为村组经济高端化发展树立典范。
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而更长远的蓝图还在后面。“目前以我们村组的实力，也仅能开发几十亩的地块，远期我们还考虑引入开发商进行旧村改造，使居民从持有土地转向持有物业，同时换来更好的居住环境，具体的合作模式还得从长计议。”钟卓威向记者展望道。
兴沥雄广场是大沥沥中社区新建成的三旧改造项目。珠江时报记者/訚洪 摄
深受影响的不止是联滘，实际上大沥新中心的建设，也带动了整条中轴线，乃至大沥原有三个旧城区的升级。按照南海区委常委、大沥镇委书记李志伦的思路，在沥桂一体的大趋势下，大沥必须用1×3的速度和强度推进各项建设，要激活大沥、盐步和黄岐3个片区的发展能量，打响“大沥”这个金字招牌。
在大沥承接千灯湖北延的首站，金融D区正加紧拆迁和规划，金融创意产业园也启动建设，桂和路旁将打造一个高级汽车创意展贸中心，而新世纪酒店后面还将兴起一座有色金属交易总部——华亚广场，也是一个三旧改造项目，将于下月启动。“从D区一直到商贸城中心区，这一条中轴线，将以载体平台串起整个新城区，成为一个辐射带引领东西两翼提速发展。”李志伦说道。
在东翼，黄岐大转弯装饰材料市场处，将崛起一个专业市场的升级版——和华环球贸易广场，这个包含酒店、写字楼、展贸中心在内的商业综合体，建筑面积将达22万平方米，建筑物高达180米，将成为大沥的建筑也是新地标。在盐步片区，盐步医院正在建新综合楼，原来的盐步办事处也将改造成市民活动中心，将为市民提供更多的城市公共服务。
在西翼，颜峰社区淘汰低端产业后，腾出150多亩土地，将集合开发成中科院南海生物医药研究中心的产业转化基地，促生物医药产业在此形成完整产业链，同时也提升村组发展质量与，在大沥城南片区，中盈广场已经封顶，沥中时代广场和新沥雄广场已然投用，宝盈广场已破土动工，这些旧改项目将刷新旧城区的商圈。
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地处广佛黄金走廊的大沥镇，早期粗放式经济发展模式，使得土地开发强度已达70%，三旧改造成为获得城市发展空间的出路，而旧改政策也为大沥城市更新注入新的动力。
今年初大沥镇出台史上最强三旧改造扶持政策后，更在全镇激发起一股旧改热潮，据冯赞余透露，今年以来申报的项目比过去四年的总和还要多，涉及土地面积超六万亩。
广东省社会科学院科研处处长、教授丁力，对大沥在农村集体土地上建城市的模式表示赞赏。“以联滘片区为例，过去是捡破烂起家的，通过政府引导与推进，将过去落后产业转出去，通过三旧改造集约开发，实现了腾笼换鸟，实现了城市产业的双升级，缺乏城市发展空间是珠三角很多镇街都面临的问题，大沥模式值得珠三角城市高度关注。”
记者注意到，伴随着由三旧改造引发的城市更新，大沥镇的产业结构和综合竞争力也得到极大提升。以税收这一统计口径为例，2008年，大沥镇实现税收36亿元，达到前所未有的高峰；随后由于受金融危机影响，以及部分龙头企业外迁，导致2009年大沥税收只有29亿，下滑20%；2010年，经历过节能减排治污和行业综合整治，大沥前期淘汰了大量落后产业，也为优质产业腾出更多空间，这一年大沥税收恢复到35亿元；到2011年尽管外界经济形势不明朗，但随着新兴产业布局趋于完善，产业总部建设略显雏形，大沥税收创下39亿元新高。“这一组数据，准确地体现了大沥镇这几年的发展轨迹，也实实在在地反映了我们发展质量的提升。”吴绍秋表示。
来自第三方的测评即是证明。前不久，广东省委党校发布《2011年广东县镇经济综合发展力报告》，大沥镇以佛山综合实力跻身全省百强镇第二位，而上一年大沥是位居第四位。
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