桂城引入龙头项目 千灯湖商圈影响力或达芳村

商业主题化发展入题三产新格局

桂城欲引入龙头项目助力三产，带动城市发展格局

一线探发展

编者按：

今年是新一轮改革的元年。市委全会为全市发展定下“抢抓新机遇，拥抱新改革”的总体基调。加快三产发展、生态文明、产城人融合等均是佛山未来重点工作。春节前后，各区区委全会、两会陆续召开，早早部署全年工作。对市委全会精神，基层如何落实？发展一线的区、镇及产业平台载体如何深化改革？开春之际，《佛山日报》再探发展一线，探寻基层拥抱改革春天的信心和决心。

新春伊始，桂城在三产发展上又有新动作，广东金融高新技术服务区C区A24地块成功出让给宜家（中国）投资有限公司，用于建设宜家家居馆。从科技型、研发型、人才需求型的生产性服务业到高端生活体验与享受的服务业；从满足百姓日常生活的一般性服务业到旅游、文化创意产业，桂城的发展思路与市委全会做强第三产业的思路不谋而合。

桂城街道办主任唐赛光表示，今年桂城将致力于改变当前三产数量众多却缺少龙头带动的现状，努力以主题商业模式的形式带动城市格局向更为健康的形态发展。

欲引龙头舞出三产新格局

“宜家家居的入驻，将为南海主题商业带来巨大的龙头效应。 ”广东金融高新技术服务区C区相关工作人员说，该项目将是南海业态迈向主题商业的一个力证，另一个则是已于2013年底动工的三山新城的奥特莱斯项目。

虽然桂城近些年来成功实现从制造业向第三产业或2.5产业的成功转型，但在实现量增的同时并未形成主题式、龙头性的商业巨头。在广州工作却选择桂城万科金色家园安家的陈杏华坦言，虽然房价比广州低，但桂城的商业环境难让她满意，“有点高不成低不就”。

“桂城商业现状是体量大，但主题性和高端性不突出。”唐赛光认为，近两年来，桂城已经有意识地通过引入主题性强的龙头项目带动，既解决同质化发展的问题，也进一步丰富了业态。

与宜家家居地块相距仅百米的是万达广场。有零售业业内人士预测，随着以万达广场为中心的千米商贸长廊的形成，千灯湖商圈将成为整个佛山的商业集聚地，除了吸引禅城、顺德的消费者，影响力还可能达到广州芳村。

依托金科产融合带动三产

相关统计数据显示，在桂城注册登记的2.7万工商企业中，三产占84%。

在桂城去年超过百亿的税收结构图上，三产的比例高达78%，其中金融业和批发零售餐饮业各贡献15%，且后劲不容小觑。以生活服务业、金融服务业为主的第三产业俨然成为桂城城市发展的重要支柱

去年以来，广发银行、招商银行、华润银行等一批具有独立法人资格的金融机构进驻。目前，佛山民间金融街已有14家小贷公司入驻，而此前有消息称佛山计划引入的200家小贷公司将有大部分落在金融街。“这也将成为桂城经济新的增长点。”唐赛光说。

2014年1月，南海成为广东省金融科技产业创新融合综合验区，这又让处于南海核心区域的桂城有了新一轮的发展动力。

2014年，桂城计划出台针对科技产业的促进政策，投入3亿元发展基金，这无疑为都市型产业再助一把力。而从另一个角度看，以都市型产业为路径带来的大量高端人才集聚，也正是桂城近年来三产突飞猛进的动力之一。

廖幸儿正是被南海吸引而来。她在南海某教育机构从事英语教学。她说，“工作压力比广州小，想清静可以去千灯湖，想热闹去保利西街，小区附近即可满足各种生活配套。相比广州，我更喜欢桂城。“

让大环境成为竞争力

打造软环境的竞争力，从沿湖而筑的城市外观，到服务于各级教育、医疗的机构，桂城今年仍动作频频。

定于今年9月开学的灯湖小学建设工地上机器轰鸣，这所高素质的公立小学将向千灯湖片区适龄学生提供3000个学位。而即将于今年5月动工的华南新加坡城国际教育基地，填补着平洲片区乃至整个南海国际教育的空白。

随着产业结构向金融、商业、城市服务业倾斜，桂城的人口格局发生着悄然的变化，高水平人才的集聚又为三产的发展带来不可估量的影响。

“桂城将通过多种形式满足外来人才在桂城工作、居住、生活的需求。”唐赛光说，今年内，桂城将开通公交专线接驳瀚天-天安至地铁站的专线公交车，设计以千灯湖地铁站为起点，经过中心城区后瀚天科技城、天安数码城。

此外，桂城探索以保障房建设的形式，建设3000套人才公寓提供给高素质人才，两年内将全部建成并投入使用。

改革思路：产业社区以湖为核

产业社区，即在一个较小范围的区域内，形成既有产业，又有居住和相关配套设施的社区。2014年，桂城延续并扩大了产业社区的发展思路，由瀚天-天安产业社区、平洲玉文化产业社区、金谷光电产业社区重新布局为“五城”特色产业社区，除了平洲玉文化产业社区命名为平洲玉器城，瀚天-天安产业社区重新布局为科技创新城外，同样的产业形态划分出以千灯湖公园为核心的金融城、以映月湖为核心的华南新加坡城、以文翰湖为核心的三山新城。通过打造以千灯湖城市轴和新交通轴的“两轴四湖五城”城市发展格局，以轴为线、以湖为核、以城为心，均衡城市布局。