温州金融改革满一年 地方政府监管职能职责待强化

温州金融改革满一年，地方政府监管职能职责待强化。

中广网北京3月28日消息据经济之声《天下财经》报道，今天（28日）是温州金融改革一周年，一年前的3月28日，国务院常务会议决定设立温州金融改革试验区，同时确定了金融改革的十二项主要任务。实施细则也在去年年底出台，其中，开展民间借贷服务中心试点、探索小额贷款公司发行中小企业私募债等方案，给当地资本市场的发展注入了新动力。不过，改革推进困难、诸多细则待定也让温州金融改革受到不少质疑。时隔一年，温州金融改革走到了哪一步？未来将何去何从？中国国际经济交流中心专家徐洪才进行分析点评。

徐洪才：温州金融改革，是探索了民间借贷阳光化，具体成立了民间接待登记服务中心，推动民间借贷，提高效率。第二是编制了温州指数，也就是民间融资综合利率水平，它作为民间借贷市场资金价格的风向标，对于资金的流动有引导作用，有利于风险预警，同时让市场参与者对于市场资金的供求情况有了理性判断。第三是成立了民间资本管理公司。第四是对于现有的金融机构加大了服务创新力度。第五是对于现有的金融机构农村合作银行进行了增资扩股，壮大了实力。

不过目前的金融改革还存在不足，首先，还没有明确地方政府在金融监管当中的职能职责，比如银行、证券公司、保险公司等金融机构的发起设立还需要中央审批，政策要突破。第二，直接融资还是短板，没有配套，债务融资孤军深入，没有像PEVC股权融资乃至大债融资等，只进行民间借贷显然是不完整的。第三，对于现有的小微型企业辅导不够，小型企业的天然缺陷就是管理水平比较低，公司治理不够规范，这方面需要辅导。第四，缺乏信用担保体系，没有建立政府银行和企业公担风险的机制。