今日话题:国务院督查楼市调控 督什么查什么?
房天下2012/07/27 00:00
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
编者按：7月18日，国家统计局发布70大中城市新建商品住宅价格统计显示，6月房地产价格呈现环比上涨城市达到25个。在这样背景下，国务院已经召集包括住房和城乡建设部（下称“住建部”）、国土资源部（下称“国土部”）等主管部门参加的会议，研究并讨论进一步落实房地产调控的相关政策。
作为这次会议的准备工作，住建部等主管部门已经对部分房地产市场热点城市和区域进行了调研工作。调研情况将向国务院总理、分管副总理进行汇报。除房地产市场成交回暖等情况外，6月以来土地市场成交情况的波动，亦在汇报内容之中。本次督查房地产市场，到底督什么查什么？
本期，房天下今日话题邀您共同关注：“国务院督查楼市调控 督什么查什么?”
事件报道》》》
国务院派8个督查组查各地楼市调控情况
针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。国务院督查组将深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
此次督查的地区是：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。
7月，开发商难掩推盘热情。房天下数据监控中心统计，2012年7月预计31个项目加推或新开，比6月份略有减少，同比去年7月份的开盘量略有上升。其中有6个全新盘计划入市，占比全市7月预开盘总量的两成。点击详情>>>
相关阅读：
国务院督察组督查16省跟踪 广东东西翼房价降
新闻追踪》》》
国务院宣布派出督察组，从7月下旬开始对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。作为被督察的省份之一，广东省房协在发布的市场报告中也表示，市场的回暖使企业的优惠幅度收小甚至提价，控价、问责等行政措施可能再现，限价销售或将更为严厉。
广东省房协发布的上半年数据显示，广东上半年的区域楼价没有出现大幅度的反弹。分区域看，各地区第二季度销售量较首季均有所增加。其中，珠三角和西翼地区商品房销售面积环比增速分别达55.5%和68.0%；东翼和山区则分别增长22.4%和13.6%。销售均价方面，珠三角增长6.9%，东西两翼分别下降3.4%和5.3%，山区则持平。
另外，今年上半年，广东房地产完成开发投资同比增速呈现逐月快速回落趋势，尤其是第二季度，其同比增速仅为1.5%。广东省房协表示，房地产投资增速的走势基本滞后于商品房销售增速2~3个季度。由此判断，下半年销售量若能在价格相对稳定的情况下持续回升，且政策环境不发生重大变化，投资增速有望在未来一两个季度内企稳。
东莞房价连降两个月 "以价换量"仍旧主导楼市
2012年4月，全市新建商品住宅网上签约销售3514套，销售面积36.56万平方米。按照销售面积和销售金额进行计算，销售均价为8821元/平方米。
2012年5月，全市新建商品住宅网上签约销售5240套，销售面积52.17万平方米。按照销售面积和销售金额进行计算，销售均价为8048元/平方米。
2012年6月，全市新建商品住宅网上签约销售5676套，销售面积57.45万平方米。按照销售面积和销售金额进行计算，销售均价为7998元/平方米。
东莞开发商"以价换量"显效 7、8月或入市时机
对比历史数据，6月份销售面积创下2012年以来新高，而销售金额则创下了新低，房地产市场“以价换量”取得了明显效果。
中原地产东莞研究院分析报告认为，2012年国内经济形势下滑超出预期，在稳增长背景下，各地加大房地产开发投资。7－8月是政策的市场消化期，楼市逐渐筑底，是购房者的入市时机。
与此同时，在经济调整大背景下，东莞制造业面临流失和调整，房地产企业越来越成为政府招商的重点对象，也是东莞经济发展中的重要增长点。“除本地众多开发商外，外来开发商也在不断拿地，如万达、恒大、保利、珠江投资、深物业等企业。”报告预测，下半年借助稳增长的政策组合，东莞楼市将延续现有的旺盛交投氛围，迎来成交量的大幅反弹期。
7月，开发商难掩推盘热情。房天下数据监控中心统计，2012年7月预计31个项目加推或新开，比6月份略有减少，同比去年7月份的开盘量略有上升。其中有6个全新盘计划入市，占比全市7月预开盘总量的两成。点击详情>>>
相关阅读：
楼市督查组赴各地调查 戳穿刚性需求谎言
7月下旬，中国房地产调控出现了一些微妙的变化。“狙击房价上涨预期，严防房价反弹。”被放到了高层的案头，以及更重要的位置。据本报记者了解，国务院督查组24日已到达南京等地，分头调查各地楼市成交、房价、限购执行等情况。在此之前，国务院开会部署下半年工作，有与会人士提出当前市场已有人因恐惧房价短期大幅上涨而提前入市，会议将“稳定预期”列为下一步楼市调控重点。
多年来，中国房地产开发商以“刚性需求”的存在为由，释放出市场总是供不应求的信号。但多位经济学者对本报记者表示，自2007年以来，房地产投资属性凸显，单纯的供求规律已失效，在预期主导之下，所谓的“刚性需求”并不存在。
叶檀：督查房地产市场 督什么查什么？
国务院决定派出督查组，这是近两个月来，中央对楼市调控第十次释放不动摇信号。承认因为历史原因中国经济过于依赖房地产市场没什么好丢脸的，这是事实。另一个必须正视的事实是，在现阶段，中国经济不可能很快摆脱房地产依赖症，而有个逐步松绑的过程。松绑的过程是个全面推进渐进式改革的过程，需要房地产从投资市场走向消费市场，需要建设保障型住房，鼓励刚性需求者入市，更需要以刚性预算约束住地方政府的基建热情。
建议督查者增加两个督查项目，将有助于全面了解当地的房地产市场以及金融杠杆的具体状况。项，当地房地产市场目前的购房者比例中，自住占比多少，当地房地产市场是由投资者主导，还是消费者主导？如果由投资者主导，我们可以判断，当地房地产市场再次泡沫化，将进入新一轮的报复性反弹过程；如果由消费者主导市场，当地的房地产市场价格回暖将是温和可控的，泡沫不会恶性化。
第二项，租金指标，前两年一线城市住宅物业与商业物业租金大幅上升，说明在房地产销售价格下降的同时，社会资金量仍然充裕，压力没有减退。如果租金价格下降，说明经济下行已经稀释了过于充裕的资金。
财经评论员冯海宁：期待楼市督查有效纠偏
鉴于此次督查肩负的重大责任，笔者在此建议：督查人员在与地方官员、开发商接触的过程中，不要被动听汇报，而要主动查看各种一手资料和文件，相信会有更多收获；如果能少一些明查，多一些暗访，尤其是倾听各地民众的意见，对当地的政策执行效果就会有更真实的体会；除了与地方政府、开发商、民众接触外，督查人员还不妨“触网”，看看比较原生态的网络民意。
可以预料的是，不少地方政府会在督查组面前大讲困难。不可否认，楼市调控让地方财政大大减收，但无论是地方装穷还是真穷，督查组都要认识到中央“绝不能让房价反弹”的深意。尤其是在当下经济增长面临一定困难的情况下，更要让地方对“稳增长”和“控房价”有一个科学、理性的认识。地方政府通过房地产来“稳增长”，只能带来漂亮的统计数据和一时的快感，靠房地产发展经济没有明天，美国、日本房地产泡沫带来的严重后果就是前车之鉴。而实体经济、制造业、服务业的转型升级，才是“稳增长”、可持续发展的真正动力。
7月，开发商难掩推盘热情。房天下数据监控中心统计，2012年7月预计31个项目加推或新开，比6月份略有减少，同比去年7月份的开盘量略有上升。其中有6个全新盘计划入市，占比全市7月预开盘总量的两成。点击详情>>>
相关阅读：
