东莞有轨电车今年年底开建 首条地铁明年开通

“东莞塞车，全球缺货”，这看似一句戏言，然而对于已成为现代制造业名城的东莞而言，却并非言重。对于铁路、轨道交通、公交、高速快速路这些作为支撑社会与经济发展的路网、公共交通建设，东莞一直在努力耕耘。

经过多年的发展，目前东莞已形成了高速快速路、铁路、地铁纵横交错、四通八达的交通路网。而2014年市政府主要工作目标任务显示，今年东莞或实现首条有轨电车试验段的动工建设。随着2015年首条地铁的开通和有轨电车的开建，东莞的公共交通体系也将更加完善。

不过在路网建设快速推进的同时，公交运营乱象频出、道路拥堵等问题也困扰着东莞。

有轨电车：或今年年底开建

“推动现代有轨电车试验段规划建设”被写入2014年市政府主要目标任务分解表（征求意见稿），年度目标是实现首条有轨电车试验段动工建设。这意味着，首条有轨电车或将在年底就能开工。市委常委、常务副市长梁国英表示，目前该项目已经在论证中。

在任务分解表里，今年的有轨电车建设进度也有了明确安排：一季度开展方案研究，确定首条线路；二季度开展工程可行性研究，并开展客流预测、环境影响评估等专题研究；第三季度开展总体设计、初步设计和施工图设计；第四季度项目开工。

高速快速：路网主骨架将形成

多年来，东莞高速快速公路迅猛发展。根据规划，“十二五”期间，东莞将初步形成“一环六纵六横三连”主骨架。

据悉，广深沿江高速东莞段、博深高速东莞段、常虎高速虎门港支线一期、东莞大道延长线也投入使用。此外，市交通部门相关负责人介绍，从莞高速东莞段、深圳外环高速东莞段等将分别于今年及后年通车，桑茶快速路也正在抓紧建设中。

未来，常虎高速虎门港支线二期、常虎高速公路延长线、莞番高速厚街至寮步段等道路也将尽快建设或建成通车。与此同时，东莞还正与广州共同推进莲花山大桥和花莞高速公路建设。此外，东莞还与广州、深圳、惠州等周边城市有多条高速快速路的规划建设合作。届时，较完善的高快速路网骨架将在东莞呈现。

公交：改革方案今年“四步走”

去年，市交通运输局在其官方网站公布“东莞市公交运营体制改革项目社会稳定风险评估公示”，首次透露了全市公交改革的具体设想：“国有控股”是改革的主要方向，将成立国有全资公共交通管理公司作为购买公交服务的主体和管理机构，选择核心市区、跨镇公交和水乡片区5镇作为政府购买服务中运营层改革的试点。

今年“两会”，市政府下发的《2014年市政府主要目标任务分解表(征求意见稿)》显示，东莞的公交体制改革要迈开实质性的一步了，该任务分解表明确，今年公交体制改革分“四步走”：季度完成公交体制改革配套方案，第二季度组建公共交通管理公司，第三季度完成国有控股跨镇公交公司组建工作，第四季度完成东莞及水乡特色经济区的公共交通编制，并上报市政府审定。

轨道交通：

四地铁打通地下“任督二脉”

轨道交通建设包括铁路和地铁。随着东莞新火车站于本月8日正式投入使用，东莞的火车站已达6个，包括东莞火车站、东莞东站、石龙火车站、常平站、樟木头火车站和虎门火车站。

而在地铁建设方面，东莞早在2004年就编制完成了城市轨道交通网络规划，包括R1、R2、R3、R44条市域轨道交通线路，线路总长194.37公里，共设车站55座，其中主要换乘枢纽车站9座。线路贯穿市属21个镇街，连接6个片区，对接省市多条交通干道。

其中，R1线连接西北片区、中部片区和东部片区，为发展相对薄弱的东南部片区与其他片区的联系提供了基础，加强了与广州和深圳的连接； R3线连接东西部地区，加强松山湖与长安、常平的联系；R4线连接塘厦片区与其他片区。

目前在建的R2线是一条由北部-西南方向的市域快速干线，从石龙、茶山经东莞市区、厚街至虎门，经过东莞中心城区和东莞西部经济最为发达的地区。

根据实时消息，未来6年时间，东莞将再投入747亿多元，建设127公里地铁，包括R1线一期工程、R2线三期工程和R3线一期工程。据预计，待上述3条地铁建成运营后，城市轨道交通将承担东莞公共交通出行比例达到25%。

此外，东莞地铁与广州、深圳地铁也都预留了对接口：广州方向预留的接口地点为R1线麻涌西站。往深圳方向，则预留了两个接口，分别是R1线东南端的黄江接口，可能和深圳地铁连接，并往龙华方向延伸；R2线长安方向也预留了延伸条件，往深圳机场方向。

市民声音：

86路公交车不按时发车收车

对于东莞公交之乱象，市民感受颇深。市民李先生说，86路公交车从来不按时开车、停运。“86路公交车明明开车时间为6时到晚上7时30分，然而从长安到桥头方向的班车从来没有正点发车，每天早上头两班车都不开。从桥头往长安方向的班车晚上6时就停运”。

更让李先生苦恼的是，每次打电话投诉，接线员都是让他坐其他线路的车，而当他问及为什么早上头两班车不开时，对方的回答是“司机病了”。对此李先生质疑说，“病一天还情有可原，为什么天天病？更离谱的是，我问他们为什么晚上6时就停运，他们理由居然是找不到司机，还让我坐其他线路的车。”

和李先生有同样感受的市民不在少数。“希望在新的一轮公交体制改革后东莞公交能够真正地做到为市民服务。”这是李先生的愿望，也是很多接受本报采访的市民的愿望。

市区10多的要走40

从东城东泰花园出发，走四环路、过宏远桥、曲海桥，到达汽车总站，家住东城东泰花园的钟小姐开车曾经花了40。“那还是在晚上9点多的时候。”钟小姐抱怨道，“平时不堵车的时候十几就能到了。”

陈先生家住南城景湖时代城，每次去东城海雅百货附近上下班都要花上半个。“其实距离不到十公里，按平时的车速只要十几就可以了。”陈先生说，可能是因为路段施工的原因，现在每次上班都要提前出发，就怕路上塞车耽误事儿。

去年，市交警支队提前完成了十件实事中的交通拥堵治理任务。而在未来，东莞仍将投入大量财力、物力治堵，这无疑也是一个好的信号。

委员有话说：

增加公共财政对交通的投入

关于未来东莞公共交通的发展，市政协委员梁聚峰认为，东莞的公共交通建设首要之事便是增加公共财政的投入。

“公共交通是公共事务，就应该由公共财政来投入，目前，财政在这方面的投入还是太少。公交盈利对一个城市来说不是一件光彩的事情，不应该在公交上赚取百姓的钱。”梁聚峰说。

让公交变成公益性的

市政协委员陈丽敏对未来东莞的公交发展的期许是：在公益性上能够继续推进，有更大的进步。她说，“政府购买服务，让公交变成公益性的，这个方向是值得期待的。”

但是，目前政府购买服务这一方式仍在试点阶段，而且只在跨镇区、水乡片区等少数公共交通领域试行。陈丽敏希望，试点能够成功，最后在全市范围内推广施行。

交通建设应避免工期拖延

“现在有些地段的交通堵塞问题比较严重，特别是环城路部分路段和市中医院附近路段。未来交通路网的发展方向应该是解决这些地方的拥堵问题。”市政协委员牛熠为此提供的解决办法是：在交通拥堵路段，建设立交桥来缓解交通压力。

牛熠觉得目前东莞在道路建设方面存在一个突出问题：工程建设在时间管理上十分混乱，从而使工期严重拖延，导致一些重要交通路段长时间的拥堵，影响百姓出行。

牛熠说，交通建设要避免工期拖延的问题，在项目开始阶段就要建立严格的时间管理制度，保证工程在最短的时间内完成。