对我市历史建筑的保护规划

历史建筑，是指经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。我市已公布的批历史建筑有8处，其中5处已升级为文物保护单位和不可移动文物。本次规划提出建议历史建筑46处，计划作为第二批历史建筑于近期公布。

按照《大同历史文化名城保护规划》，我市历史建筑的保护管理要求如下：（1）推进历史建筑的公布挂牌工作。尽快将规划提出的建议历史建筑公布为历史建筑。（2）历史建筑应建立保护标志和保护档案，明确具体保护内容。（3）任何单位或个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。（4）历史建筑应当保持原有的高度、体量、外观形象、色彩、结构和室内有价值的部件。（5）加强对历史建筑的保护修缮，拆除不协调添加物和改变建筑立面的装饰物。在不改变原有结构和外立面的前提下可增加必要的设施，如采暖设施、厨卫设施等，适应现代生活需求。（6）历史建筑的所有权人应按照保护要求负责历史建筑的维护和修缮，所有权人不具备维护和修缮能力的，当地政府应当积极采取措施进行保护。（7）对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经市城乡规划主管部门会同市文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理有关手续。（8）历史建筑的保护范围实施紫线规划管理，不得进行可能对建筑原有立面和风貌构成影响的建设活动。（9）历史建筑保护范围内的建筑应在高度、立面形式、屋顶轮廓等方面与历史建筑协调，并不得影响历史建筑的采光等功能需要。

《大同历史文化名城保护规划》还对非物质文化遗产提出了保护管理措施。具体为：（1）加强名录体系建设和保护管理工作。对民间的传统文化遗产和传承人进行搜集、登记、建档，做好各级非物质文化遗产的申报、公布及档案建设工作；制定非物质文化遗产保护专项规划；推行非物质文化遗产保护责任制度。（2）设立专项保护资金。将非物质文化遗产保护纳入各级政府的工作日程，把保护资金列入本级财政预算，有专人专项资金保障；在政策和资金上支持非物质文化遗产与国家、省、市等重要赛事和民间传统节庆活动相结合。（3）培养传承人，建立传承机制。将传承人的保护工作制度化，建立科学有效的非物质文化遗产传承机制；推动非物质文化遗产在当地群体的普及与传承。（4）促进非物质文化遗产与物质空间载体的协同保护。保护非物质文化遗产所在的空间场所、村落和自然山水环境。结合大同文物保护单位、历史建筑和古村镇的保护，推动非物质文化遗产的传承和展示；划定大同各类非物质文化遗产代表性项目的文化展示空间。