****退出，****、华润**彻底凉了？

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近日，重庆出台了《重庆市****分类登记实施细则》，对****实行非营利性和营利性分类管理。

《细则》规定****举办者可自主选择设立非营利性或者营利性****，但不得设立实施义务**的营利性****。

此消息一出，就有一些听风就是雨的人开始在论坛里带节奏了：

“****退出，****、华润**彻底凉了，****含金量大幅提升！”

然而当我把《细则》内容通篇看完，发现这些带节奏的人是用自己的臆想在代替政策精神。因为《细则》里的内容和他们的理解根本就是两码事。

• 臆想一

“****退出****办学，还有具体时限要求。”

《细则》里的确规定了明确的时间限制。但这个时限并不是针对“****退出****办学”，而是针对“****必须选择登记为营利性或非营利性****”。

《细则》规定：

****的举办者可根据办学定位和发展规划，依法依规自主选择设立营利性****或者非营利性****。

现有****应在2022年9月1日之前选择登记为营利性或者非营利性****。

看清楚了？

这里的时间限制是指****必须在2022年9月1日之前做出选择，到底是搞营利性**还是非营利性**。

这和****退出****办学没有半毛钱关系。

这些人之所以认为****要退出****办学，是因为司法部在8月10号发布的《中华人民共和国****促进法实施条例（修订草案）（送审稿）》。

在该《条例》中提到：

****不得举办或者参与举办营利性****。

于是很多人想当然地认为现在都规定****不得参与营利性****了，重庆那些**的挂牌**还不凉凉？

这其实是天大的误解！

针对《条例》中的这项规定，**部相关负责人曾明确表示：

目前我国已经审批设立的**义务****，没有一所是营利性的，即使是收取较高学费的**中**也不是营利性的。所以，不存在法律实施后会有一大批**义务****被强制退出的问题。

也就是说重庆目前所有的**和初中，包括前面提到的****、华润**、重庆天地**等等，不管是**的还是**的，全都是“非营利性”**。

既然****也全都是非营利性的，那么****参与****的办学合理合法，根本不存在要退出的问题。

说****限定时间要退出的，纯属无中生有的个人臆想。

• 臆想二

“****、天地**、融侨人小、华润**等没有转**的可能性，不能再冠名，师资管理退出。”

关于****不能再冠名****的说法，主要依据还是来自于司法部的那个《条例》。

《条例》中规定：

****举办或者参与举办非营利性****的，应当经主管部门批准，并不得利用国家财政性经费，不得影响****教学活动，不得以品牌输出方式获得。

《条例》中并没有禁止****的品牌输出，而是禁止“通过品牌输出获得”。说白了，就是不能把****的牌子当成商品到处买卖。

目前重庆很多与开发商合办的****都挂诸如**、**、人小、**、**、**等牌子，这肯定是一种品牌输出，但至于**由此获得了多少，这个不好说。

以后这些**会不会改名字也未可知。

但师资和管理退出就是纯粹的扯淡了。名字也不能用，还不能输出管理和师资，那还合作个毛线？

事实上，现在很多****的初中部与****已经不光是合作关系，而是完全剥离给了****。

目前重庆很多比较好的**都在争取打造“优质**”，以后这会是一个比“****”含金量更高的头衔。

而要评上“优质**”有一个很重要的条件就是只能有**，不能有初中。

于是像**、**、**、十**等**都已经或者正在计划把初中部全部剥离出去。而原初中部的管理、师资甚至是牌子都全部由合作办学的****接手。

所以在以后，**暂且不论，初中阶段的“**”一定全都是****。而这些“**”的管理和师资大部分都是从****剥离出来的。

**师资和管理退出，没有依据。

• 臆想三

“重庆还是要老老实实多建****，开发商和**联名的模式，不符合大方向。”

事实正好相反。

由开发商或者其它民营资本与****合作建校，对于整个社会来讲，好处是非常明显的。

好处一：缓解了财政的压力。

好处二：缓和了有限的优质教学资源与广大家长对优质教学资源的需求之间的供需矛盾。

好处三：让**配套能够跟上城市快速发展和扩张进程。

可以想象一下，如果没有现在遍地开花的**“**”，仅靠政府财政的投入，既不能平衡供需，也不能跟上城市发展，还徒增财政的压力。毕竟政府的钱也都不是从天上掉下来的。

事实上，在司法部《条例》的总则中就明确提出：

各级人民政府应当依法支持和规范社会力量举办****，鼓励、引导和保障****依法办学、自主管理、提高质量、办出特色，满足多样化**需求。

对于举办****表现突出或者为发展****事业做出突出贡献的社会组织或者个人，县级以上人民政府或者有关部门应当给予奖励和表彰。

可见国家对于****的态度是非常支持的，仅靠“**”和“**”根本无法满足整个城市对**资源的需求。

这才是顺应国家政策和城市发展趋势的大方向。

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