地方债高企倒逼政府卖地 成为快捷"财源"

经济参考报2013年7月2日报道 2013年刚刚过半，一些重点城市的土地出让金收入已经显示出爆发式增长态势。北京上半年土地出让金同比 大 增390%， 上 海 同 比 增 长277%，杭州更是同比增长504%。专家分析，在财政收入增幅下降、地方债务还债高峰来临和“钱荒”背景下，卖地收入成为各地政府的最现实和快捷的“财源”。》》相关阅读：政府用房产税代替土地出让金可缓解高房价

伟业我爱我家市场研究院统计数据显示，2013年1至6月份306个城市共交易土地15493宗，土地出让金高达11305亿元，与去年同期相比大幅增长60%。其中北上广三地上半年经营性土地出让金已超1739亿，接近2012年全年1934.92亿元。

北京方面，根据北京市土地整理储备中心公示，2013年上半年北京市共成交100宗地块，合计土地出让金为664.24亿元，同比2012年同期135.65亿元，上涨390%，这已超过北京2012年全年土地出让金的647.92亿。

上海方面则是在连续多月破百后，6月单月土地出让金更是高达195.22亿元，创今年以来新高。据《经济参考报》记者不完全统计，截至6月30日，上海上半年经营性用地(剔除动迁安置房)合计土地出让金693.99亿元，较2012年同期184.2亿元同比上涨277%，达到2012年全年875.78亿元的79%。

据记者了解，土地出让金爆发式增长，一方面是源于房地产业的回暖，另一方面则是大幅提高的土地起拍价。

日前，上海最热门的青浦地块成功拍出，但其起拍价从终止出让前的1 3 .6 8亿 元 ，飙 升 至4个 月 后 的44.23亿元，上涨31亿元。南京也同期拍出8个月前终止交易地块，但与上海类似的是，其两宗地块起拍总价也提升了8 .1亿元。与此同时，北京近期热门的夏家胡同地块也再次出现类似情况，从5月27日次挂牌出让的13.1亿元起拍价涨至再次挂牌后13.59亿元起拍，上涨5000万元。