业内曝税费成本占房价两三成 多环节重复征税
东北新闻网2013/03/12 08:57
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
一套房子从打地基、建成到交易完成，要交多少税费？这些税费的成本占房价多大比例？
工商联房地产商会名誉会长聂梅生认为，中国房地产市场 根本问题是土地问题。目前大部分存量房已缴纳了70年土地使用费，如果按照房产的价值来征税，又不考虑已经缴纳的土地使用费，实质上就是重复征税。因此，应对房地产税制进行改革。
“应对房地产业进行减税、并税，而不是加税，但这条路并不容易。”复旦大学房地产运营研究所的所长蔡为民说。
多环节重复征税
“购房者身上已经背负了太多看不见的税费。如果购买二手房时卖家再将差额20%的个税转嫁到买家身上，购房者又增加了新的税费负担。”上海一家房企高层告诉记者。
上述房企高层说，与房地产相关的诸多税费中，有不少是被重复征税的。除房产交易涉及的税费，新建楼盘涉及的税费名目繁多，达60多项。
业内人士指出，在设计、施工、监理等不同环节都存在重复征收之嫌。
“向规划和建委两个部门分别缴纳的设计费和报建费，我认为就是重复征税。”一家房企研究部经理表示。
开发商获得土地后，并非自行对楼盘进行设计就能够开工，而是首先要获得规划许可证和施工许可证。要获得这两个许可证，还需要向规划、城建和建交委等部门缴纳勘察丈量费、规划设计费和报批报建费。
“对楼盘公共配套的设计、测量是由政府指定的规划设计院来做的，这一环节已经向规划部门付了设计和测量的费用；但在报批报建的时候，还要再向建委缴纳规划技术服务费和房产测绘费。”一位不愿具名的开发商告诉记者，除了重复征收的“设计费”，在他们需要缴纳的费用中还出现了一些额外的费用。
“施工建设费、城建费、设计费等环节，其实都是在重复征税。而像土地和房屋契税，其实是可以进行合并或减税的。”上述开发商说。
“施工建材中，钢铁、水泥等其实已经向国家交过税了，但进入楼盘施工后开发商还要再交税。一个楼盘周边已经做好了水电煤通讯，开发商在交了城市建设费后其实就将管线接入小区了；但如果要进行水电煤的联网，还需要再交基础建设的配套建设费。”上海房源房地产企业董事长季宝红表示。
而在监理的环节，不少第三方监理单位在已经收取工程监理费之后，还要再收取工程质量监督费和安全监督费。
“对一个楼盘的监理， 主要内容就是对项目工程质量和安全的监督；而在收了监理费之后还要收另外两项，这不是重复收费么？”鹏欣集团人士说。
税费转嫁购房者
除了直接向规划、房管等部门缴纳的各种税费，楼盘在开发过程中还要向所在地的消防、环卫部门，另外再缴纳不同种类的费用。
一些项目还存在莫名其妙税费。记者在南京某房地产项目成本利润测算报告中看到，该楼盘在报批报建环节按楼盘建设面积，需要缴纳1元/平方米的“白蚁防治费”和1。48元/平方米的“图纸审查费”。
而在另一份涂州市基本建设项目的收费分类表中，向市医保 缴纳0。15%的农民工工伤保险的同时，还要向市人社局再缴纳2%的农民工工资保障金。
“项目规划虽然已经报上去并在规划部门通过了，但可能还是不能按设计方案施工。因为施工环节往往是由建交委部门管理的，这个‘图纸审查费’就是向建交委或当地房管部门缴纳费用。”同策房产研究总监张宏伟表示。
记者在另一个项目的成本预算表中发现，在间接成本一项中，单独列出了约545万元的“不可预见费”。一位开发商告诉记者，这个是每个开发商都必备的。“名义上的税费都交了并不代表没事了，有些部门没照顾到，这些部门的人可能就会过来，项目就进行不下去。不可预见费就是起这个作用的，而这个费用只可能多不可能少。”一位不愿具名房企营销经理表示。
在 税费中，契税是被业内认为有可能进行降税环节之一。
开发商在获得土地的时候除了交土地出让金，要按土地评估价缴纳4%契税；而购房者在购房时，还要按房屋交易金额再缴纳1%-3%的购房契税。
“虽说土地契税和房屋契税分别属于土地和房屋两个领域(小区网论坛)。这也是土地制度所决定的：土地契税是开发商办大产权证所必需的，而购房者是在过户房产时需要在大产权证上办理小产权证。如果土地契税和房屋契税能进行合并或降下来，对降低房屋成本也是有益的。”张宏伟表示。(东北新闻网)
蔡为民指出，加在楼盘和开发商身上各种税费， 终都要由每个购房者买单。而在税费过高的情况下，相关部门应该通过减税、并税来减轻购房者的压力。(东北新闻网)
而减税面临不小阻力，因为房地产环节税收对财政贡献颇大。(东北新闻网)
“以2009年为例，中国一年税收收入的增长额超过三分之一来自于房地产业。”易居房地产研究院发展研究所所长李战军表示，2009年我国的房地产土地 税、耕地占用税、契税、房产税、城镇土地使用税、房地产营业税和房屋转让所得税等7项税收增收额共计1851。85亿元，占该年全部税收收入增收额的35%。(东北新闻网)
