曹家巷 成都“北改”探索居民自治改造新模式
成都商报2012/12/30 09:14
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2012年，成都启动“北改”工程，试图改变北部城区形象 差、交通 拥堵、治安 复杂、城区面貌 落后的现实，建设现代化、国际化的城区。曹家巷(小区网论坛)正是“北改”工程在旧城改造方面的一个缩影。
曹家巷的居住环境很差，为何一直没有拆迁改造？华西集团房地产开发公司董事长武勇告诉记者，十年前，他们和所在地金牛区政府曾经打算改造曹家巷，可算下来30亿的改造资金让企业和政府力不从心，“因为这块地小，住户多，安置成本相对过高。”
记者调查发现，“拆不动”的背后还有一个重要的因素就是居民们的各种利益诉求。曹家巷居委会原副主任向元琪告诉记者，对于改造，居民内部存在着两种不同的态度：一种就是像他这种老住户，迫切期待改造；另一种人外面有房子住，不着急，反正曹家巷的房子还可金。
基于企业和居民两方面的原因，这次成都“北改”再次触及曹家巷的时候，如何协调复杂的利益关系，处理好被称为“天下 难”的拆迁问题，政府和企业开始探索一种创新社会管理、构建和谐社会的新模式———居民自治改造。换句话说就是“依靠群众去做群众工作，依靠多数群众去做少数群众的工作”。
在政府支持下，今年3月由曹家巷65名楼栋长作为居民代表，投票选出居民自治改造委员会，并得到了企业和政府的支持。委员会在居民内部，协调复杂利益关系，同时代表居民向政府、企业表达合理诉求。据前期曹家巷居民自治改造委员会筹备小组负责人余艳康介绍，在接受调查的住户中，除3户不同意自改委成员候选人以外，其他住户均已签署自治改造委员会成员确认授权委托书，自治改造委员会候选人得到了片区绝大多数住户的承认。
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