山东平阴县：无视国家政策法令 基本农田上滋生出“安置房”
房天下综合整理2012/09/17 15:33
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
山东平阴县隶属济南市管辖，是济南城区中 偏远的一个县城。近几年，平阴县县城工业园通过招商引资取得了显著效益，但由于地理位置原因所致，高效能、高科技企业并不多。而几家污染企业却作为纳税大户蓬勃地发展起来了，如齐发制药、金银花味精等。面对这些污染企业，当地民众曾多次反映到相关部门，时至今日，污染企业仍无人来管。
在平阴县除了工业园之外，在各个乡镇还有为数不少分布零散的企业。由于这些企业都地处偏僻，企业占地绝大多数都是基本农田。除了建厂之初的占地外，企业的扩建在征地方面的难度是可想而知。但对平阴县的这些对于企业来说，都不是问题，因为有“政府”为他们开绿灯。
记者在平阴县孔村镇和东阿镇采访了解到，农民们反映的问题都是县政府强征、强占基本农田，而且补偿款之低也是罕见。是什么样的原因驱使当地政府“以身试法”强占农民的基本农田，记者就此问题采访了当地农民。
强行征地 农民怒不敢言
据孔村镇合楼村、太平庄村的村民向记者介绍，孔村镇距平阴县大约15公里，农村的耕地多为基本农田，且土地平整粮食产量也高。随着孔村镇镇政府的招商引资，相继有7、8家碳素企业入驻本镇，企业占地之初，村民们都了解到这些碳素企业属于重度污染企业，所以，绝大部分村民都不愿出让自家的耕地，后来，在当地政府强势打压下，“三无”农民只好退让，企业在政府的操纵下，强占我们四个村的耕地共计千余亩，还有部分山坡也被强占。这些地虽然不是高产田，但土地被占后，补偿价格之低成为农民们的 困扰。除此之外，这些碳素企业都是重度污染企业，碳素中含有的铅、汞对人、畜的伤害都很大，对当地农作物的污染也不容小视。为了子孙后代还能在这里继续居住，我们四个村的村民自发的去当地政府去讨说法，可县政府对此事根本不过问。 2008年孔村镇再一次引进了一大型碳素企业——济南海川。据知情人透露，该企业 4~5亿元，需要占地几百亩。政府在该企业进入后就强行征地，由此引发了当地村民与政府的强烈冲突，然而，胳膊拗不过大腿，村民们的耕地还是被政府强征去，并且给农民是以每亩每年900元的租金为土地补偿款。 耕地被占后村民们担心说，不知道这样的补偿款能给几年，因为前期占地都是镇政府、村委会与企业签订的合同，村民们毫不知情。 让村民们担忧的是，这样的污染企业根本不顾当地的生态环境，肆意排放污染物，造成了当地的村民的生产和生活都受到了严重的污染。正如一个老农说的“村民不怕政府招商引资，但 的是污染企业，不能让老百姓失去土地的同时还是失去了生命吧。”
基本农田上滋生出“安置房”
2010年8月11日，记者在孔村镇孔村采访，当地村民向记者反映，孔村镇政府“强行征地”是司空见惯了。早在2009年，在孔村强征村民耕地100多亩，在征地之初，镇政府、村委告知村民，要给周边拆迁的村民建“安置房”，并美其名曰：“这是民生工程应全力支持，谁敢阻拦，谁就要受法律制裁。”村民们只能让步，让政府把基本农田强征去。
孔村村民 某告诉记者，他们村这块耕地是全村 的耕地，也是基本农田保护区的耕地，土地亩产出两季均在千元以上。自从耕地被强占后，村民们就逐级上访讨公道，然而一年多过去了，楼房已经在基本农田 孔村镇政府强占基本农田，严重的侵害了村民们的利益，村民们失去了耐以生存的土地，失去了生活的来源，坚持要为自己讨个说法。据说，孔村镇政府此次强占我村耕地只是个开端，据镇领导讲话说“在不久的将来，要在这里建更多的楼房来展现孔村镇城镇发展新理念，以其为试点，让更多的村民住上‘安置房’”。然而，村民们却更加惶恐和不安，政府拿着村民们的活命田去换取政绩和利益，这些政府官员根本没有考虑到，这里的“安置房”，有几个村民能买得起， 后都流于形式，成为他们利益的来源。我们种地的农民根本不适合居住这样的安置楼，更何况经济上也买不起，而实际上，这些楼早就卖光了，我们村民包括附近的村民都没有几家买的，都被当做商品房卖掉了，政府这样做无异于“明修栈道暗渡陈仓”， 终受损失的还是村民们。'
