刘俊林:都江堰市是适宜人居 中国魅力城市

    
刘俊林：尊敬的各位嘉宾，各位朋友，女士们，先生们，上午好，城市观点论坛光临都江堰，我们倍感高兴，在此我谨代表都江堰市管理者和广大人民群众对各位的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！借此机会我要演讲的题目是“彰显城市特色，致力科学发展”，共分三个部分。

、我想表达的观点是都江堰市是适宜人居 中国魅力城市，800里青城，2000年古堰，带水都江堰，问道青城山，都江堰是因堰而名，因水而兴，都江堰城市景区依山傍水，山、水、城、田、林、堰、桥融为一体，自古以来就有天府之源美誉，改革开放以来，都江堰市政府义不容辞地带领全市广大人民群众作出了艰苦而重要的努力，付出了很大的牺牲，我们在城市建设发展的过程当中，尤其是在申报 文化遗产过程当中，我们先后拆除了各类违法、违章、有碍观瞻的不符合城市发展需要的房屋面积几十万平米，我们先后关闭了几十家污染企业，结束了300多年采煤历史，都江堰市独特的自然生态之美和历史文化特色日益凸现，并得到了社会的普遍和广泛的认同，2000年青城山、都江堰正式列入到 文化遗产名录，都江堰市之后经过长期努力我们又先后获得了中国 旅游城市，中国历史文化民成， 生态示范区，国家园林城市， 中国魅力城市等等称号，和中国人居环境范例奖，是四川省政府正式命名的长寿之乡，都江堰是生态城市，都江堰是地处成都平原西北边缘是成都市 重要的水源的涵养地和长江上游重要生态屏障，拥有龙溪虹口 自然生态保护区，每年平均气温是5.2度，森林覆盖率2004年正式统计是59.59％，城市绿化覆盖率达到43％，空气质量和水质常年保持国家一级水平，山清水秀，气侯艺人，四季飘香，处处充满诗情画意，田园风光，全市人均寿命77.1岁，高处平均寿命预期水平5岁多，我们现有100岁以上老人60多岁，在去年7月16日我们龙溪虹口一只野生大熊猫成功访问都江堰区市，经过我们专家指导我们 后把这只大熊猫送回到龙溪国家自然生态保护区，可能有朋友也从媒体看到了龙溪虹口自然保护区野生大熊猫 新情况，肯定不止一只，现在我们带着期望，我们将继续努力保护我们大熊猫的家园。

野生大熊猫进入到城市，也是一个 的新的记录。都江堰市也是一个文化的城市，李冰建水文化保护处都江堰水利工程，我们更多看到水利工程核心，水利工程涵盖了整个成都平原从都江堰水利工程起首工程到整个成都平原灌溉水系都是一个十分庞大、完善、持久、科学的体系。张林（音）创造于清朝山，运用了辉煌的道教文化，道教、佛教、伊斯兰教和儒家思想形成了都江堰特有文化氛围，古往今来无数文人墨客在此留下了大量佳作都 引人入胜，都江堰市也是一个旅游城市，旅游资源十分丰富，景点众多，资源品种很多，我们围绕建设国际休闲旅游区，成功举办都江堰防水节大型活动，尤其在2006年4月5号 电视台向全球直播了2个 关于都江堰、青城山，关于都江堰清明放水节，关于放水，对我们品牌塑造提供了很大支持，海内外反映 强烈， 好，同时2004年以来我们也成功举办了中国首届道教文化节，还有长寿文化节，我们这样一系列节庆活动，为我们本地发展旅游文化、产业也为游客丰富旅游内涵达到精神和身体各个方面 为优越享受，所以我们整个旅游产业发展很健康， 好，到2005年我们接待游客已 过530万人次，我们有信心，尤其从今年情况来看，我们有信心持续、快速促进旅游业发展，为海内外更多游客提供我们更为优良的旅游文化产业服务。

都江堰是一个境界之城，古人讲人者乐山，智者乐水，都江堰市伴城依山，伴城依水，山、水、天、桥、他混为一体，犹如一把巨伞镶嵌于成都平原西北，将道法自然 生态名城至高境界演绎地 ，都江堰是一个张扬文化的城市，是一个充分魅力的城市，一个 适宜人居的城市，一个你来过就会把它刻在心上的城市。

第二、我想介绍我们关于努力促进房地产业在都江堰市科学发展的一些情况和思想，对于一个城市的印象，我们往往是从城市的建筑入眼的，建筑作为一个代表城市的符号，展示和折射一个城市的经济、文化、历史、社会各个方面的内涵。房地产开发对于城市发展来讲，是一个长期的行为，它不断地创造和影响着城市的价值，而城市的发展又进一步推动着房地产业发展，得天独厚地生态环境和丰富的历史文化积淀，注定了都江堰市房地产业发展必须深深地打上生态和文化的烙印，房地产开发如何与独特的生态和历史文化特色协调共生，如何进一步通过房地产开发塑造、强化城市特色，打造城市品牌，构筑城市核心竞争力，这是我们一直在努力探索的问题。在长期的实践中，我们逐步地悟出了城市建设与发展的和谐之道。

1.坚持科学规划，执行严格的生态保护，和谐是我们都江堰历史地文化底蕴，和谐也是我们当今时代的主题，建筑与城市、环境的和谐，人与自然和谐，人与人的和谐，应该是在新的时代下，房地产业发展的一种价值的取向，我们坚持以规划为龙头和基础，按照国家有关法律、法规结合本市特色，先后制定都江堰市城市发展，总体规划，土地利用总体规划，都江堰市产业发展计划、规划和旅游发展的规划，青城山、都江堰风景名胜区总体规划，龙溪、虹口 自然保护区规划，这样一系列规划通过我们共同地长期努力，现在已经全面完成，按照成都市委政府的要求，在推进城乡一体化的进程当中，在构建和谐社会，建设社会主义新农村的过程当中，我们地规划体系要尽 努力，尽快实现城乡全育的全覆盖，这项工作我们已经全面实质性展开，以科学规划指引房地产业，从历史生态环境，历史文化资源和谐共存，按照规划我市对整个生态环境，历史文化资源、风景名胜资源都建立的严格有效地保护制度，我们坚持旺山、旺水、而不占山占水，坚持提升环境，而不破坏环境，坚持传承历史而不割裂历史。

2.坚持突出特色，力求彰显个性，有专家曾经指出，城市资产 的过程，如果处理不好，也可能会伴随着整个城市价值的贬值，那也就意味着对于自然生态环境，对于历史文化保护能不能够坚持，如果不能坚持房子多了，资产增加了，但是整个城市魅力和价值可能由此折损了，减少了，所以我们发现，从我们都江堰自身的情况，我们城市的风貌、自然生态，我们一定要全力地、持之以恒地全面地实施严格的保护，我们要确保城市自然生态环境能够永续地利用下去，而不是在我们这代人就把它耗费尽，所以房地产业开发不仅仅是土地、房产单一的经营，而应当结合到城市生态、文化、资源、综合产业尤其是服务业等等，各项产业综合发展，通过开发我们要实现提高城市经济的价值，也要进一步彰显文化的价值，要突出生态资源的价值， 重要的我们要坚持凸显都江堰青城山所蕴含我们历史积淀几千年的价值，我们文化的价值，进一步强调我们都江堰市自然、文化资源的独特性、 性和垄断性，从而带动相关产业和谐有序、持续发展。因此我们以保护 文化遗产，经营城市整体价值，提升综合竞争力为目的，按赋其貌，显其颜，保其韵，促其思，紧紧围绕都江堰市水文化、道文化、民俗文化、生态休闲文化，大力开展城市景区环境综合政治，以两山、两水为着力点，深入挖掘城市水文化、街区文化、桥文化、绿文化、道教文化和民俗文化等等，并将其融入小区、街道城市建设之中，张扬城市区域特色，使城市文化底蕴和现代气息融为一体，形成独特人居环境，打造出小巧、灵秀、古朴、川西特色浓郁历史文化建筑风格，建成是以生态文化为特色的青城山大道，完成了青城秀山、灵验山综合整治和虹口景区建设，建成了以水文化广场、李冰广场为载体，体现以人为本精神文化，通过整治改造，通过我们的建设努力，都江堰市生态、文化、休闲、旅游城市特色和相应功能体系，逐步得以丰富和完善。

3.合理定位，致力科学发展，按照国际休闲 旅游区建造，我们确定了立足自身特色，积极主动务实地融入成都经济圈，构建可持续发展社会、经济。建筑 人居环境和 创业环境生态旅游城市发展战略，制定了以山为依托，就是我们青城山、赵工山、灵验山，以水为载体，就是我们黑石河等，田园为基础就是我们城市周边整个川西田园风光带，按照这个思路我们设立新型工业的集中发展区，我们在青城山设立了信息产业服务基地，在我们 城区我们正在逐步疏散密度，弱化居住功能，强化旅游商贸服务功能，在青城外山，围绕四川每人，青城山高尔夫俱乐部逐步形成休闲生态居住功能，人居环境优化促进了城市整体价值提升，推动了房地产业健康、有序地发展。

4.切实改善城乡居民的居住条件。在这个方面：
（1）是根据城市核心区情况，切实加大工作力度，把每年都实施地很大的财力、物力投入，对我们城市以内中小街道进行全面整治，对我们城市无水系统、管网到搜集系统进行彻底建设和完善，对于城市的路灯、城市社区建设和服务体系和垃圾清运等等这些城市体系，我们每年都花了很大财力、物力进行整治和完善，我们意识到都江堰作为一个人居环境 好的城市，我们不仅要吸引开发商，我们要吸引我们海内外很多业主来到都江堰置业、居住。我们首先 基本要考虑我们现有城乡居民的居住条件，所以我们在这方面做了很大的努力，坚持以后，现在效果十分明显，我们城市的居民每天看到了城市经济的发展，各个方面变化，他们也从自身生活福利的改善，生活环境的 直接感受的改变，感受着社会文明进步。

（2）我们近几年来一直在努力探索，建立我们城乡一体的 的住房保障体系，在农村我们按照规划和有关的政策法律，按照推进城乡一体化，建设社会主义新农村要求，我们逐步探索建立农村的新型社区模式，我们在青城山旅游景区，以及相关城市发展周边地区，我们每年起用了二、三十万平米的农村居住社区建设，我们也积极重视城市旧房改善、路网改善建设，涉及到的搬迁、安置居民的住房情况。我们今年基础启动了10万平米建筑全部服务于城市核心区功能完善危房改造，低收入困难住房家庭的这样一些居住功能的置换和提升，这个建设要求完全按照面向未来，长期负责的精神。我们的建设标准水平很高，而我们提供政策支持是针对收入的情况，针对居住现有面积的情况，按照国家法律和 保障的规范，我们提供了整套的服务体系，这是我们整个城市人居环境建设的一个至关重要的方面，也是我们积极努力探索的一个方面。另外围绕城乡同发展、共繁荣、推进城市一体化，我们在建设农村新型社区同时，我们也在积极探索建立农村集中住宅区污水环境保护问题，我们积极探索引进生物技术来处理我们相对分散，大分散小集中的污水集中处理，青城山也在建立我们农村家庭社区村组生活垃圾和其他垃圾收集处理系统，我们现在做起来，群众 支持，城市文明也不仅仅是房屋建设变化，它包括我们生活理念和生活行为、生活方式各个方面的改变。

（3）我们全面地在居住条件地同时，在产业发展居住条件改善的同时，我们也积极地推进我们农村地区社会的制度的建设和发展，比如从2003年我们就成功地建立和运行了都江堰市覆盖农村的新型农村合作医疗制度，推行三年衣来伸手群众的欢迎和支持，我们也在这个基础上，建立我们城镇居民的相类似的新型合作医疗制度，我们也花了很大投入，建立农村标准化中小学建设和我们农村的救助体系，包括养老院、福利院等，提高水平完善我们社会服务，所以我们认为人居环境建设不是一个简单、形象地固体概念，包括我们体制、机制的创新，包括我们整个社会全面地和谐的发展，这是我讲的第二部分。
    
第三、就是都江堰是历史先贤为我们留下了宝贵遗产，都江水2000多年以来依然造福于广大成都平原，我们有了这个宝贵的资源，这个宝贵资源不仅仅是属于都江堰人的，属于成都、属于四川、属于，也属于 文明的一部分，它不仅仅是从历史到了现实，它还有理由再存在几千年，所以我们深感荣幸，我们也深感我们责任重大，他们今天我们各位嘉宾房地产业的老总，我们专家和领导，我们媒体的朋友，各界人士都来到都江堰，都 关注我们此次论坛的主题和内涵，都 重视都江堰未来发展走向，对十分关注这个城市在形象变化过程当中，怎么样保持历史文化的延续，这些都是 至关重要的问题，所以我们也充分地说明我们基本判断和态度，我们欢迎与自然、人文和谐协调房地产佳作在都江堰越来越多。

各位老总，各位朋友，在过去你们的事业当中，都有很多成功事业和佳作，我们希望在新的条件下，都江堰能够受到大家关注，得到大家的帮助和呵护，受到大家共同努力，让我们璀璨的文化遗产能够永续地利用下去，我们 欢迎有理性、有理念、有高度文化追求的企业界人士和各类人士关心都江堰，在你们努力之下，能够为这个灵山、灵水、历史文化宝贵之地留下你们不朽作品，我们也为这些一切能彰显城市价值的企业提供我们法制、公平、有序地服务条件，我们将在现有基础上不断完善我们基础设施。

、是继续提升区域内整体水平，尤其是建设都江堰与成都市区连接的三大走廊，这三大走廊就是城灌高速、老城灌高速、这是核心轴线，第二个就是成都到温江，第三个通道就是成都市区沙湾、东沿线，同时我们也要加快我们区域内的横向交通网络体系，尤其是在我们都江堰青城大桥下游，我们正在建设已经有四座大桥正在施工建设，快的到今年10月份，我们就能够完成两座大桥建设，到明年我们还可以确保完成另外两座桥梁建设，那么这些桥梁建设在纵向体系完善过程当中，彻底地解决了我们由于河流纵横带来横向网络体系不完善的技术设施，这是一个重要的基础设施，由此我们也在我们青城山片区建立宅路、密网、让更多游客能够在田园之间青山绿水之间享受历史文化自然生态给我们人的 好处。在成都市领导下，我们积极创造中国 旅游城市，这个是国家旅游总局在杭州和成都正式确认推行试点的 旅游城市建设体系，围绕这个建设目标我们全力争创青城山、都江堰景区上当省级，今年要完成 级景区建设，我们现在是4A级景区， 级是我们景区管理 水平，我们今年要完成这个 任务。同时我们要启动虹口景区，按照4A级景区完成，然后按照城市景区一体化要全力推动，在这个基础上，因为水利工程本身就是一个博物馆，我们要建立符合我们都江堰历史文化价值的博览会地体系，这个既有我们官方博物馆体系，还有我们吸引市场化民间博物馆体系，在整个城市核心区，在旅游景区把这项博物馆体系全面建立起来，在青城我山还要建立道教博物馆，道 院，道教文化展示之地和体验之地也将全面启动，这些都是我们具体完善基础设施的一些工作。

第二、我们还要继续建立城市品牌影响力，城市品牌是实现城市发展动力源泉，在城市发展日趋同质化结构条件下，我们不同的城市要依据充分自身的基础和特点，形成独具特色城市品牌，创造难以模仿垄断性的 和资源 ，提升城市 度和美誉度，增强城市软实力和核心实力，"长寿之乡"、"美丽之城"的品牌进一步提升都江堰市房地产业品牌印象和价值空间，各位来宾，朋友们，女士们，先生们，都江堰是古老的，也是现代的，是人文的也是生态的，让我们携手共进，共同为都江堰建美好未来建设我们美好家园！谢谢大家！