成渝经济区双核外 再造两个南北"次 "
华西都市报2012/01/12 09:46
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成渝经济区的城市群究竟应该如何进行空间布局，成渝“双核”之外的城市又应该如何发展？这是身为省城乡规划设计研究院副总工程师的他，调研与思考的重点。
而这一番思考与调研的结果，则将在1月8日开幕的省政协十届五次会议上，以致公党四川省委集体提案的形式呈现，为成渝经济区的发展、建设建言献策。
精彩语录
成都、重庆周边城市很少超过50万人，必然造成周边城市的人力、物力、财力向“双核”流动，这对城市之间的协调与协作提出 高的要求
然而，目前成渝的城市空间布局存在“失衡”的现象：缺乏规模适中的二级城市，导致各种 产业及服务功能主要集中在两大城市，不利于协调发展
以成都、重庆为极点的快速交通体系尚未合理规划和建立，人流、物流、信息流、资金流在 城市与周边的二级城市、城镇之间尚不能快速流动
——省政协委员、致公党四川省委常委陈懿
双城·布局思考
杜绝“城市病”还需大智慧
“在成渝经济区内，成都、重庆都是超过400万人以上的特大 城市，而‘双核’周边的城市却很少有超过50万人的。”在天府广场现场调研时，陈懿告诉华西都市报记者，这样的格局，必然造成周边城市的人力、物力、财力向成渝“双核”流动，这就对城市之间的协调与协作提出 高的要求。
拿出手机详细拍摄了天府广场地铁站的人流及地铁线路、站点分布后，陈懿以温江区为例，算了一笔细账。偌大一个温江区，或者是双流县、龙泉驿区，每天有5万人需要进城，需要多大的地铁运量，才能充分保障市民的出行需求？“按每两 一班来算，每个班次载客量为1000人，不停地发车都需要发近两个 ，才能消化掉这5万人。”陈懿说：“小长假你站在春熙路天桥上一看，那密密麻麻的人头与车头就能告诉你进城的人有好多。而这仅仅是对轨道交通方面所提出的要求，对于城市‘吃住行’、‘游购玩’等方面，还将提出更多的要求。如何规划、管理，才不会出现‘城市病’，这的确需要大智慧。”
双城·现状思考
成渝间城市布局存在“失衡”
“5万人进城的例子，只是城市间空间布局对大城市造成影响的一个方面。而在成渝‘双核’之间，分布着如此多的城市，他们之间如何布局，这才是我们建言献策的一个重点。”陈懿透露：在过去的一年里，针对成渝经济区的城市布局，致公党四川省委作了充分的调研。致公党党员潘旭明等人发现，成渝的城市空间布局存在“失衡”的现象。
即将在省政协十届五次会议上提出的致公党四川省委集体提案显示：从城市的规模来看，重庆、成都两大城市都是400多万人口以上的特大城市，而二级城市的规模则都在50万上下，成渝地区缺乏100万人口以上的二级城市。
由于缺乏规模适中的二级城市，导致各种 产业及服务功能主要集中在两大城市，不利于成渝地区的协调发展。从城市的空间分布来看，发展水平 的地区主要分布在成都—德阳—绵阳—乐山一线及重庆周边地区，宜宾市区与自贡市区发展水平也较高。而在成渝中部、四川东北部、泸州南部则明显存在着经济发展洼地。
双城·协作思考
“铁公机”规划建设协作尚缺
此外，以成都、重庆为极点的快速交通体系尚未合理规划和建立，人流、物流、信息流、资金流在 城市与周边的二级城市、城镇之间尚不能快速流动。目前，两地的交通规划虽然涵盖了6个二级城市群的全部，甚至比二级城市群的涵盖面更大，但只是统筹规划了，缺少协作。由于成渝地区工业布局高度集中在 城市，缺乏圈层结构中的二级城市和小城镇在空间上的合理布局，这种失衡必然导致城乡二元结构突出。
提案抢先看
再造两大次级增长 形成产业梯次转移
对这样的失衡，四川究竟能在哪些方面下功夫？陈懿表示：“通过调研，致公党四川省委将在集体提案中，提出‘双核’之外，再造两大次级增长 的城市区域布局方案。”
“以成都和重庆为椭圆形区域的极点，可以形成 城市与二级城市合理分布的空间结构。”致公党四川省委建议：首先，大力提升重庆、成都两个特大城市的综合服务功能，将其作为人口集聚和区域竞争力提升的重点，同时加强其对周边二级城市的辐射功能。其次，选择、培育次级增长 ，分担重庆、成都的部分功能，形成产业的梯次转移。
“目前，缺乏区域二级 城市是成渝经济区经济发展落后于其他经济区的主要原因之一。”陈懿进一步阐述了致公党四川省委的建议：遂宁、南充、广安、达州、宜宾、自贡、内江、泸州等城市远离成都和重庆，难以直接接受两个一级 城市的辐射，因而必须培育自己的 城市。
其中，南充和宜宾地处成渝经济走廊 ，交通和经济 很大，具备形成二级 城市的条件。南充和宜宾应该与地理接近的遂宁、广安、达州城市组团发展，加速成长为“遂南广达”经济圈和“宜自内泸”经济圈的区域 城市，增强对周边城市的辐射力和吸引力，形成名符其实的“遂南广达”经济区和“宜自内泸”经济区，与成都经济圈和重庆“一 ”经济圈形成相对均衡的发展格局。
这样，既可以坚持大中小城市和小城镇协调发展，避免了特大城市出现“城市病”，提高了城镇综合承载力，更加有利于“两化互动”；又可以合作推进交通网络建设，提升区域内外部通达度，建立起以重庆、成都为枢纽的内畅外联、通江达海抵边的多层次综合交通体系，有机结合水、陆、空交通线路形成现代立体快速交通网络。
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明年下半年对外销售2011年4个经适房项目将于1月中旬摇号
华西都市报记者昨日从成都市房管局获悉，2011年成都市推出的4个经适房项目——清溪雅筑、东洪广厦、胜天人居、荆竹苑，将于1月中旬进行摇号，届时，3000余户住房困难家庭将圆“安居”梦。在此基础上，明年，成都市还将推出3个经适房项目——隆兴嘉苑、清江美庐、东城美地，共计3500余套房源。目前这3个项目已经动工，建设进展顺利，将于明年下半年对外销售。
今年3000余套 单价不超3300元
记者了解到，即将参加摇号的4个经适房项目，共计房源3000余套，都是2010年开工建设的房源。其中，“清溪雅筑”经济适用房398套，“东洪广厦”经济适用房798套，“胜天人居”经济适用房1298套，“荆竹苑”经济适用房561套。而申购户摇号选房的日期已经确定在2012年1月中旬，届时，将依次对“清溪雅筑”、“东洪广厦”、“胜天人居”、“荆竹苑”共计3000余套房源进行摇号。
目前，这四个经适房项目的销售价格已经确定， 单价不超过3300元/平方米。记者了解到，4个房源位于城东和城西、城北三环边成熟区域，户型面积50-70平米，可满足不同购房者需求。其中，城西“清溪雅筑”项目具体地址在青羊区(微博)武青路；城北“荆竹苑”项目在成华区荆竹西路；城东有两个项目，“胜天人居”项目在成华区胜天路；“东洪广厦”项目在锦江区(微博)大面桥，位于成都市东南面。
明年3500余套均为高层电梯
在今年推出的3000余套经适房的基础上，明年，成都市还将再推出3个经适房项目——隆兴嘉苑、清江美庐、东城美地，共计房源3500余套。其中，
隆兴嘉苑2000余套、清江美庐约900套，东城美地约590套。而目前，这三个经适房项目已经全部动工，将在明年下半年对外销售。
随着明年3500余套经适房的推出，成都市的经适房保障将基本满足住房困难家庭的住房需求。并且，成都市取消了过去经适房的“预登记”制度，凡是符合经适房保障的家庭，可随时提出申请。
据了解，明年推出的这三个项目位于成都市的城东、城西片区，均为高层电梯 ，周边生活配套完善，交通便捷。同时，经适房户型主要以60平方米为主，可满足不同家庭的居住需求。 华西都市报记者舒张惠
记者探访
这些项目的交通情况如何？户型设计如何？配套设施是否完善？未来生活是否方便？何时能竣工交付使用？记者昨日提前探访明年将推出的3个经适房项目，为老百姓提前“解密”。
隆兴嘉苑
【项目点击】：位于成华区龙潭寺牛龙路，东三环路一段东侧，规划净用地面积64134平方米。这里四面相临城市规划道路，交通便利，地理位置较优。除结合地形沿小区外侧临城市道路设置了部分地面停车位外，还在小区 规划了一处地下停车场。停车主要以地下停车为主，适当考虑地面停车。非机动车位利用了主楼半地下室停车。小区里1-5栋为经适房，其中1、2、3栋楼为33层，4、5栋楼为32层，共2000余套。
【配套打探】：在小区南、北、东三面分别沿街布置了商业网点，小区东北角和东南角布置多集中商业，形成片区商业 ，使得聚集商业与临街商业相互结合，方便生活，完善和提升小区综合配套。
不仅如此，小区 配套也较完善，不仅有龙潭 小学、龙青路小学、北大 ，还有北大 特色 实验示范中学、成都38中、成都理工大学、第四中学。
小区附近的医院则分别为成华区第七人民医院一门诊部。
银行网点则有中国农业银行、成都市农村信用社、中国建设银行、成都市工商银行。
【交通体验】：项目周边交通配套完善，公交20、112、531、532、534、535、城乡2路、902、337可达附近。
清江美庐
【项目点击】：该项目位于成都市青羊区黄田坝，成温路旁，三面相临街区，规划道路，交通便利，地理位置较优。据了解，项目总用地32677.30平方米，场地较为平坦，地块较方正。
小区里1-4栋为经济适用房，其中1栋建筑层数18层，2栋建筑层数
为14层，3-4栋均为14层，约900套。
【配套打探】：该项目西北边与清水河相邻，生态环境良好。同时，项目所在城西片区有百仁公园2500亩、青羊绿洲公园4000亩、永康森林公园2166亩，两河森林公园6657亩。
在生活配套方面，小区东、西、北三面沿街布置了商业网点，其中，在小区东南角布置一带四层集中商业的综合楼，形成片区商业 ，使得聚集商业与临街商业相互结合，方便生活，完善和提升小区综合配套。
在 配套方面，除了项目本身规划了幼儿园配套之外，周边还有树德中学（新校区）、成都7中实验中学、黄田坝双语学校。
【交通体验】：该项目位于三环路苏坡立交外，成温路旁，交通便利。公交车可直接在武青大道成温路口、双星大道成温路口、成温路双星大道口下车，步行几 即可。公交线路22，512，407，523路可到达。
东城美地
【项目点击】：该项目位于三环路娇子立交桥内侧的华兴村，总规划用地面积约62.41亩（41608.38平方米），整个项目绿地率达到45.9%。其中，临河（河道、广场等城市公共空间），集中绿地面积达到1860平方米。小区内部还 设计出供老百姓锻炼的健身路径，以及孩子们玩耍的游乐设施。小区里8、9栋为经济适用房，建筑层数为34层，约590套。
【配套打探】：公园：五朵金花、锦江体育公园、1600亩市政公园。
：伊顿幼儿园、金苹果幼儿园、盐道街小学、川师 、成都树德中学、川师 。
【交通体验】：公交56路、332路、343路、533路可到达附近，距离地铁二号线站点也较近。
