杯与楼市观察 房产税或许失误

昨天凌晨2点34分，当英格兰杰拉德在4 就攻破美国队大门时，将数 前韩国队和阿根廷队连续两场开场不足7 破门的记录再次改写，使本届 杯出现了接二连三地开赛快速进球的景象。

恐怕英格兰主教练卡佩罗没想到，坐在替补席上的贝克汉姆也没想到，第40 ，美国邓普西在中路拿球后面对英格兰杰拉德的紧逼，先向左转了近360度又向右转了近360度，转了两个圈后的邓普西已经是强弩之末，在25码处的右脚射门没有什么力量且角度也正，就是这样一个射球，让英格兰门将格林接球脱手并滚入大门。

实际上，赛前英格兰传奇门神班克斯就曾表示门将是英格兰 弱的一环，三 将的 实力都远逊于美国的霍华德，结果一语中的。

就像每次 杯的失误都会归罪于新启用的足球一样，本届 杯用球“普天同庆”以及南非比赛场地的弹性问题一直以来受到诸多质疑，卡西利亚斯就曾表示：“这个球有点像是一个沙滩排球，飘忽不定，这样一个糟糕的官方用球可以说是一个灾难。”而此前进行的几场比赛，一些球员也出现了对皮球弹地后第二落点判断失误的问题。

门将的失误是 后一道防线的溃败，带来的结果是致命的，无可挽回的。而反观中国楼市调控，出台了一系列政策后，大家不约而同地将房产税甚至物业税看作是政府抑制房价上涨或者打压价格的 后一道“杀手锏”，也是对抗波涛汹涌购房热潮的 后一道大门。

那么，坊间传说的房产税可能会怎样实施呢？

一、谁交税。

按照1986年国务院出台《中华人民共和国房产税暂行条例》，明确规定以下情况可以 ：（1）、国家机关、人民团体、军队自用的房产；（2）、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；（3）、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；（4）、个人 非营业用的房产；（5）、经财政部批准 的其他房产。显然，原房产税对于居民住房无论是几套，只要是自住的，非工业、商业盈利性的，均是免征税的。但传说中的房产税，居民的第三套甚至第二套以上，都硬性视为经营性用房必须交税。

目前房产除了商品房外，还有央产权（分上市和未上市）、集资房、军产权，以及形形色色的小产权。央产权住宅中上市的可以同商品房一样进行买卖，未上市的需要单位补办手续才能等同商品房。还有军产权住宅，很多已经卖给了个人，但只有使用权而无法交易。集资房也类似于军产权住宅。而小产权住宅，现在则是明令禁止的，已经不是纳税的问题，但想要其退出市场，恐怕非一朝一夕。按照《中华人民共和国房产税暂行条例》，上述房产显然是在 之列，但问题是，未上市央产权、军产权和集资房也可能自住，也可能出租甚至经营，这些房产的拥有者很多也购买了商品房，如何计算？

二、交多少？

1986年国务院关于房产税征收条例中是这么规定的：房产税依照房产原值一次减除10%～30%后的余值计算缴纳，税率为1.2%。这里原值是指房产买进时的原价，比如是30万，扣除10%～30%是指住了8～12年的折旧，剩下的余值为21～27万，要对这一数据征税。这里的问题是，一些上市的央产权当时购买价格大约在1300-1500元/平方米，目前的市值已经超过万元，按买时的价格征税合理吗？但如果按目前的市价，可能房价涨到了200-300万，则0.8%税率每年需交1.6～2.4万，30年要交48～72万，这又合理吗？另外，我国的房地产飞涨，实际上已经交了很重的土地出让金，在这么贵的房价中，土地使用费的比重不少，这里已经包含了一定比例的物业税、房产税成分，再向房屋拥有者全额征房产业税还合理吗？有没有重复征税之嫌？

税收是一种规范性的硬约束，一调就是几十年的事，不仅涉及面广，对百姓的生活影响也很大，因此，应该先理顺房产的权属关系，再进行税收，不然在加重税赋的同时，还会出现税赋的不平等。我们制定政策的人员和部门，就像是足球的门将，要眼观六路，耳听八方，脚下灵，手上稳，出手就要十拿九稳，避免像英格兰门将格林那样的失误。