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成都业界热议:税务总局清查土地 税 囤地房企承压

房地产门户房天下2010/06/04 10:13

*本页涉及面积,如无特殊说明,均指建筑面积

6月3日,国家税务总局网站发布消息称,6月底前,各省市地方税务局要将加强土地 税征管情况上报税务总局。根据国家税务总局要求,除保障性住房外,东部地区省份预征率不得低于2%,中部和东北地区省份不得低于1.5%,西部地区省份不得低于1%,各地要根据不同类型房地产确定适当的预征率。

所谓土地 税预征,是指纳税人在项目全部竣工结算前取得的收入,由于涉及成本确定或其他原因而无法据以计算土地 税的属于土地 税“预征范围”。

国税总局要求,核定征收必须严格依照税收法律法规规定的条件进行,任何单位和个人不得擅自扩大核定征收范围,严禁在清算中出现“以核定为主、一核了之”“求快图省”的做法。凡擅自将核定征收作为本地区土地 税清算主要方式的,必须立即纠正。

对确需核定征收土地 税的,国税总局规定,要严格按照税收法律法规的要求,从严、从高确定核定征收率。为了规范核定工作,核定征收率原则上不得低于5%,各省级税务机关要结合本地实际,区分不同房地产类型制定核定征收率。

5月,中国国家税务总局在《关于土地 税清算有关问题的通知》中,对外公布了 税的征缴计算、减免扣除等部分实施细则。随后,国家税务总局又下发了《关于加强土地 税征管工作的通知》。两次通知的成文日期仅相差六天。

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业内观点集粹:囤地房企承压

税法专家刘桓:预征率调整将起到两大作用

财经大学税法专家刘桓认为土地 税预征率的调整将起到两个作用,他说, 条有助于通过提高预征率来解决我国目前财政收入资金紧张的状况。第二它对于规范房地产市场会产生一定的积极作用。虽然从 终的税收负担来说不会造成太大影响,但是会造成开发商资金供应方面的紧张,它是在紧缩开发商的建设资金。对开发商是个规范有助于解决对开发商的税收管理。

开发商是否会将成本转嫁给消费者

国土部土地勘测规划院副总工程师邹晓云:开发商在给商品房定价时,虽然会考虑税收成本,但不会以此作为定价的基础,拿地成本才是其定价的依据。

能否打击开发商囤地

国税总局此次明确清算有关细节,可执行性更强,将会使那些没有准备的开发商现金流迅速收紧。因囤地而获得的额外 , 可征收60%的土地 税,加上囤地的资金成本,可能会使开发商囤地从暴利转向无利可图,加快现有土地的入市速度。

一位开发商介绍,现在不少企业有囤地和避税的很多“门道”:如巨量囤地的企业,实际上是和地方政府签订了框架协议,没有真正拿地,等到开发时才会真正购地,如此“囤着”却是政策管不了的;一些房企对累进制的征税也有变通之道,比如和其他公司配合转让土地,转出后再转进。多转一次手,利润率就降下来了,税收成本就降下来了。“这些只是企业间合作的手续问题,难度不大”。

从严清查土地 税对哪些开发商影响 ?

有业界人士认为,“通知”还提出了更多具有实操性的措施,比如开发商的财务费用中的利息支出, 不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。这对于采取信托、委托贷款等高息融资的项目来说,会比较难受。

“过去的土地 税都统一是1%,像北京、上海、杭州等一线城市如此,西部太原等二线城市也是如此。因此,毫无疑问,此次按区域确定土地 税预征税率,税率由过去的1%提高到‘不低于1.5%’的中部和东北地区省份,以及由过去的1%提高到‘不低于2%’的东部地区省份,开发商的资金负担肯定要比以前增加了。”多位业内人士表示,但具体到负担增加有多大,在他们看来,年销售额上百亿元的大房地产公司影响较大,而年销售额在数十亿元的中小房地产企业影响并不大。

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对开发商的产品线有何影响

产品的利润更高、开发周期更长,会受到土地 税的影响更大一些。相比之下,普通住宅可能更有利。此轮调控政策中也鼓励房企多建设普通住宅。因此,房企开发普通住宅大盘,会有更明显的规模 、成本 。

“从严清查”是否会像以往一样遭遇执行难?

上海房地产研究院综合研究部部长杨红旭:2006年国家税务总局就曾出台通知,规定从2007年2月1日起执行,要求各地税务局从严清算,尤其是按四级累进制。当时有机构测算,认为会使开发商的利润减少16%左右。但后来因金融危机,此政策不了了之,还是按1%-2%进行预征, 后清算时依然是一笔“糊涂账”,对企业和项目从轻发落。

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搜房博友热议土地 税

周海斌:保住总理面子的办法:清算土地 税

这一轮的楼市调控进入僵持阶段时政府重提土地 税,个中原因耐人寻味。个人以为,在这次调控进入关键时期,市场前景不甚明朗时,政府重申土地 税或将成为打破目前楼市僵局的利剑,而这也将是迫使开发商 的一个利器。不过,它更为重要的作用可能更在于表明了 政府对于当前楼市调控的决心。点击阅读全文>>>

赵涌:土地 税的前世与今生

无论怎样解释,土地 税都似乎是一个暧昧的概念。这项本应从2007年2月1日起进行全面清算执行的东东­­­­(姑且称之为“东东”,因为她是暧昧不清的),2010年5月26日又被国家税务总局以­­­《关于土地 税清算有关问题的通知》的形式再次明确。­­

之所以说是暧昧的是其中有些逻辑关系呈现出的矛盾是显而易见的。

土地价格过快上涨,是推动房价过快上涨的重要因素之一。这一点应该没有异议:看看 出来后周边楼价的反应就知道了。同样这也促成了各方利益团体囤积土地及炒作土地的现象。如果《通知》得以贯彻实施,在某种程度上是可以抑制土地炒作,进而调节商品房价格的。

在此之前土地 税都是以1%­­­­­­­­­­­到2%的固定利率进行预征的。而目前如果土地 20%以上,就会按照30%到60%进行征收。从之前整个市场的 上涨来看,清算土地 税无疑会极大地降低开发商的项目利润率­­­——那会是很的一大笔钱。如果一板一眼地征收,开发商十有八九都难逃劫难。 是对于一些土地储备量大、开发周期较长、产品 高的项目影响是显著的。开发企业也许会放弃单项目的高利润率、高税率的做法。转而采取高周转、低利润率和低税率的策略。而这一点表现在市场层面就是商品房供给将会得以增加,包括以价格的下调来换取销售速度的实现。点击阅读全文>>>

茅屋书友:土地 税清算是延续调控的切入口

近一段时间,楼市调控气氛急转向下,地方政策的陆续出台显得后力薄弱,人们纷纷质疑楼市调控招数使尽。日前,国家税务总局下发《关于土地 税清算有关问题的通知》,表面看来土地 税的清算问题仅仅是2006年政策的一个简单顺延,其实政府是在以土地 税作为一个调控的切入口。

它并不是对房地产市场进行开膛破肚的大手术,而是在房市内部放入了内窥镜,试图用 小的创口观察清楚市场的弊病,保证在楼市不大出血的情况下换来房地产市场的平稳过渡和完善。点击阅读全文>>>

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