一路向西！都江堰市区域价值尽显

曾几何时，坐落于成都平原以西的岷江上的都江堰市，其价值一直养在深闺人未识。然而这处“世界文化遗产”，却一直以来都以山为脊、以水为脉、以绿为肺、以文为魂，翩然之姿傲然盛放于岷江之滨。

她扼成都西门户，北连“大禹”故里汶川，南毗因杜甫绝句“窗含西岭千秋雪，门泊东吴船”而得名的大邑西岭雪山，弹指挥洒间，这处成都“后花园”的面纱若现，如同一块璞玉，洗净铅华，流光溢彩，滋润着成都平原。

规划先行 成都从此向西看

素有“天府之国”美誉的成都平原，在古代原本是一个水旱灾害十分严重之地。以至于唐代诗人李白在《蜀道难》中以“蚕丛及鱼凫，开国何茫然”“人或成鱼鳖”这般感叹。直到秦昭王末年（距今2274年），蜀郡太守李冰父子在前人鳖灵开凿的基础上组织修建的大型水利工程后，时至今日，方保成都千年繁盛。

而在成都市第十三次代表大会上，所提及的优化拓展城市空间，实施“东进、南拓、西控、北改、中优”，重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，不断提升城市宜居性和舒适度上，“西控”也有了更加详尽的宏伟蓝图。

纵观都江堰的历史发展脉络，文化底蕴深厚，城市历史悠久，被誉为中国国家历史文化名城，拥有青城山—都江堰世界文化遗产和四川大熊猫栖息地世界自然遗产以及7处中国重点文物保护单位，被列为世界旅游组织可持续发展观测点，是享誉中外的旅游胜地，居中国同类旅游城市前列。

同时，全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”的重要指示。都江堰市在系统研究分析了全市公园城市体系结构的基础上，选取了4个涵盖郊野、滨水、山地、湿地四种类型的公园作为近期实施项目，并面向全球公开征集概念设计方案，助推都江堰市国际生态旅游名城建设，为成都建设公园城市建设贡献都江堰力量。

另外结合区域内的地势、历史和生态发展战略，其未来城市价格不可限量，同时也抒写着成都平原的宜居梦想序章。

近城发展 交通大时代到来

近城发展，交通先行。四通八达的交通网络，既是区域经济社会发展的生命线，也为城市可持续发展奠定了基础，带来了活力。

经过多年的规划建设，目前都江堰拥有三条与成都相连的快速路网，即沙西线、成灌老路延伸线、IT大道，有效缩短了与成都的时空距离。同时，聚青线、彭青线、聚兴线等市域主干线，也实现了多通道与成都市主城区和区县的快速连接。这不仅让昔日都江堰“进城”之难将不复存在，取而代之的是“近城”的优势得到进一步彰显。

同时，随着成都第1条市域快铁成都至都江堰铁路建成运营，也连接起了“成都半轨道通勤圈”。而根据今年的成都市城市轨道交通线网规划修编，轨道交通37号线串起了始于都江堰站，止于温江的地下快速通道。

随着成都地铁37号线的规划，不但加快了成都一路向西的步伐，也使得都江堰与市内其他区域紧紧相联。按照规划37号线从温江和盛沿灌温路，然后在崇义境内沿IT大道经聚源到达都江堰快铁站。

届时，从都江堰向东有多条通道与成都主城区紧密相边，同时也成都高新和天府新区，双流机场乃至天府国际机场。可以说，此时的都江堰，迎来了高速发展的历史机遇期。

拜水问道 山水人文融合迈进

都江堰，作为世界闻名的文化旅游名城，自然广为人知。其中，尤以“拜水都江堰，问道青城山”十分响彻。成都至都江堰的高铁的通车，其易居程度自然不必多说。

都江堰市处于成都“西控”战略核心区域。但“西控”不是限制发展，而是高标准、高要求、更可持续的发展。相较于上一轮规划，都江堰在本轮规划中更加注重了“生态空间保护力度”、“降低城乡发展用地开发强度”“加强生态文化资源品牌保护和利用”和“进一步明确提出旅游业”4个方面将作为都江堰市未来发展的主导产业，并在加快推动全域旅游布局，三次产业向旅游聚焦，城市功能向旅游配套。

在此基础上，都江堰市更是提出“双限双减，双提双优”的规划提升策略，以及“双心两区”全域空间发展格局。通过总体城市设计，都江堰还充分考虑旅游城市“山、水、人、文”4要素的协调融合，并形成“一核、两翼、三轴六心、五廊串珠”的空间结构，塑造“望得见山，看得见水”的田园城市形态。

在过去的1年中，都江堰市国际生态旅游名城建设开篇起航，并成功入围县域经济强县，荣获2017年度中国十大品质休闲县市，开创了一条符合都江堰实际的绿色发展路径，更留下了“都江堰十大记忆”：

1、重塑经济地理，启动四大产业功能区建设，调整设立园区管理机构，构建产业集聚、功能复合的产业生态圈，组织经济工作的方式发生了历史性变革；

2、推动乡村振兴，天府源田园综合体获批全省国家田园综合体建设试点，都江堰精华灌区修复、川西林盘自然村落保护纳入成都战略，乡村振兴发展高位开篇；

3、永葆生态本色，从严管控“三区四线”，扎实整改环保督察反馈问题，清理整治“散乱污”企业394家，实施生态搬迁1033户，拆除金马河东岸沿河临建71处2.5万m2，绿色都江堰成为城市品牌、全民意志和共同追求；

4、建设旅游枢纽，成灌快铁加速迈向公交化，成都“三绕”都江堰段开工建设，“三高五快五轨一机场三枢纽”的立体交通网络加快构建，串联成都平原经济区、川西北生态经济区的旅游集散功能日益凸显；

5、旅游改革创新，建立“1+3+N”旅游市场综合管理体制，“5A+”都江堰样本得到国家旅游局肯定，在国家全域旅游示范区建设中树立了标杆；

6、深化对外开放，成功举办世界旅游组织大会都江堰专场推介，与德国途易集团、丹麦VIA大学等知名企业和高校开展战略合作，形成了高层次、宽领域的对外开放格局；

7、增进民生福祉，帮助1.8万余人圆了棚改“安居梦”，棚改工程拆迁面积、惠及群众创造了成都之；

8、回应民生诉求，盘活资源、加推土地，千方百计筹措资金40亿元，基本化解了多年想解决而一直未解决的失地农民社保遗留问题；

9、优化公共服务，龙江路小学等4所优质名校开学招生，都江堰中学成功创建“国重”，在全省率先实施异地就医联网即时结算，成功创建国家卫生城市，公共服务满意度跃居成都市各区(市)县第4名，综合文明指数位居成都市远郊区(市)县第1名；

10、防控区域风险，严格举债管控、优化债务结构，政府性债务到期偿还平稳有序，安全生产、社会治安、信访维稳工作扎实有力，保障了城市安全、市民安宁、社会安定。

另外，都江堰还在不断提升城市的宜居性和舒适度。实施空间靓化行动，控制城市开发强度，科学设置城市规划区住宅和商业区的容积率，强化建筑物尺度、形态、色彩、风格的细节把握，推进市政设施景观化打造，不断彰显“显山亮水”的城市特质和错落有致的城市天际线。

美好蓝图 描绘旅居新画卷

从西汉至明清，咏颂出“自古文人皆入蜀”的诗坛传奇;从都江堰到青城山，钟灵毓秀的河川，描摹出大自然鬼斧神工下的巴蜀盛景。在中国西南这片广袤的土地上，天府之国凭借历史文脉与旖旎风光，一度成为“幸福感”的代名词。

而都江堰作为四川诗和远方的栖居地，就在不久前，融创四川特邀中房协领导、专家齐聚成都融创万达文化旅游城一场围绕居住质量、城市建设、文化旅游的探讨之后，四川美好生活的蓝图已然浮现。同时也为都江堰实现美好的居住条件、人们从室内走向室外、从市中心走向城市周边，都江堰文旅产业描绘了美好旅居的画卷——在八外、周末、节假日等时间段，赋能人民的娱乐需求。

另外从区域发展脉络上看，未来都江堰也将形成集文化、娱乐、商贸、度假于一体的上下游产业链，并配套轨道、高速、交通枢纽、滨河绿地等重大基础设施，为市民和游客提供更便捷的交通出行，更具参与性的娱乐项目，更高端舒适的酒店配套，全面提升都江堰作为成都旅游的核心功能。

而推动这一系列重磅项目开花结果的载体，无不在于都江堰“双心两区”全域空间发展格局的思路。这是都江堰市落实成都“西控”战略的创新之举。都江堰市“大旅游、大文化、大生态、大健康”产业定位一举形成。

所以之于成都，都江堰何止一个“头衔”。“一年成聚，二年成邑，三年成都”，都江堰滋润出一个“水旱从人、不知饥馑”的天府之国，也形成举世闻名的“道法自然，上善若水”文明，涵养了集“山、水、人、文”于一体的天府文化。事实上，都江堰就就天府文明鲜明符号的缩影，而“问道青城山、拜水都江堰”这一闻名世界的佳句，自然生动地展示了都江堰的人文底蕴和区域价值。