清水河一食堂违章迟迟不拆除
成都商报2014/06/24 09:25
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
对于这种侵占公共绿地、损害公共权益的行为，市民们可以主动站出来，共同监督这种违法行为。如果您发现身边这类违建迟迟还没有拆除，请拨打成都商报热线86613333-1反映（每日上午9时~下午5时），本报将持续跟踪报道。
按照市委、市纪委的要求和部署，成都市相关部门启动了公园绿地违法建设清理整治工作。截至5月29日，26处违法建设中，共有7处已完成拆除，2处启动自行拆除，7处计划于7月内完成自行拆除，还有10处提出完善规划手续申请。
但实际上，至今仍有一些声称自行拆除的违建并未启动拆除。成都商报记者调查其中位于二环路西一段的食画花园餐厅发现，拆不动的背后，是管理部门和违建业主长达数月的“明战暗战”。
今年3月暂停营业至今还未拆除
成都商报记者来到位于二环路西一段的食画花园餐厅看到，该餐厅位于二环路内侧， 清水河，一桥之隔是金林半岛小区。从桥上望去，能看见餐厅的全貌，大堂、雅间等都在河道之畔， 近距离仅约一米。“好多食客都看起了这里的环境，河边上环境好，舒服。”附近一位居民记忆，过去火热的场景，自从今年3月后便不再复现。
如今的餐厅，大门已经被蓝色围挡封住，穿过围挡进入内部，门前水池中的雕塑已经油迹斑斑，池水混沌，毫无景观可言。通往餐厅内部的石阶长出了青苔和杂草，大堂门上更是由一把链条锁紧紧锁住，贴在门上的一张告示也印证了附近居民的说法：“清水食画店于2006年成立，现在成都市林业和园林管理局要求我公司不得在城市公园、绿地内设置私人会所、中高档餐馆，为落实政府要求，我公司决定从2014年3月13日暂停营业”。据负责守门的刘师傅介绍，从那以后，餐厅一面对员工妥善安置，一面将店内的物品进行清理搬离。
装潢奢华 一瓶茅台卖到近3千元
昨日，记者推开包间门，迎面而来的已是一股霉味，尽管如此包间内的装潢仍能看出奢华。
通过翻看留下的菜单可以发现，该餐厅主要经营中餐，菜价从几十元到数百元不等，如一份莲白38元、一道法国鹅肝凉菜188元、一份黑龙雪花498元、一瓶飞天茅台售价为2988元。一张结账单显示，4人用餐价格在1600元左右，包间要收取服务费。而另一张结账单中，10人用餐消费了6181元。
调查
交涉5个月违建仍在 或是“经营者还在观望”
据业主单位、成都市河道管理处相关人士介绍，2005年11月14日，该处南河管理站和一位名叫杜永秀的人签订《联营协议》，约定将浣花溪金林半岛桥下游左岸绿地小游园，交予杜临时使用，使用期限为9年（2006年7月10日~2015年7月9日）。河道管理处收取联营费，每三年后联营费会递增10%。南河管理站出租的房屋实为他们的管理用房，面积仅为48.6㎡。几年过去，依据市纪委对公园绿地违法建设查出进展情况的统计，这块48.6㎡的面积已呈10多倍扩容，实际被认定的违建面积达到804.84㎡。
自今年2月，市河道管理处和市规划执法监督局一起，要求食画花园餐厅退出经营，拆除违建。但记者从相关部门了解到， 近几个月，他们一直和餐厅经营方交涉，采取了诸多措施，但对方迟迟没有开始自行拆除。
登报 联系人消失 登报解除合同
今年2月初，市河道管理处向杜永秀和食画花园餐厅的经营者分别发出通知，要求停止经营活动、解除《联营协议》及相关手续，同时自行拆除小游园内违法搭建的建筑物。市规划执法监督局也接连发出如限期拆除的多份通告和决定书。市河道管理处相关人士回忆，也就从那时起，杜永秀就像人间蒸发一样，再也找不到她。市河道管理处试图从食画花园餐厅的股东中着手排查，发现杜永秀也不在其中。
今年3月7日，市河道管理处在《成都晚报》上刊登一则《解除＜联营协议＞通知书》，称杜永秀方违反协议，存在违法搭建并拒不整改和擅自转租的行为，正式公告解除协议，并要求其撤出小游园的经营活动。
发通知书 6份通知书没能关住门
接下来，又进入和食画花园餐厅的漫长交涉中。市河道管理处相关人士回忆，他们试图约谈食画花园餐厅的几个股东，但据说对方在国外。从2月初到3月初一个月时间内，该处接连向食画花园餐厅发出6份通知书，要求拆除违法建筑。但对方经营活动仍在继续。
市河道管理处采取行动，将食画花园餐厅打围，并封堵大门，要求停止经营。3月11日，食画花园餐厅发出回复报告，称即日起关门歇业，并交还管理用房。
提起诉讼 没有搬离也不应诉
但食画花园餐厅实际动作并不多，仍然占据场地。5月中旬，市河道管理处和市规划执法监督局约谈食画花园餐厅一名财务总监。对方答应在6月20日前拆除。但迄今为止，并无动静。5月26日，该处向武侯区法院提起诉讼，请求判令对方返还非法占用的场地并立即搬离，但对方一直缺席，并不应诉。
“食画花园餐厅可能存在一个侥幸心理，还在观望拖延。”市河道管理处相关负责人表示，前期他们已经做了大量工作，既登报公告，也走诉讼程序，并声明法律后果，如果本周五（27日）前还没搬离，他们将启动强拆。
餐厅答复：本周五前自行拆除
通过市工商局可以查询到，食画花园餐厅的经营法人代表为周亚东，而他的名下包含大妙、蓉锦1号等多家 餐饮企业。
据食画花园餐厅一名戴姓财务总监所述，清水河畔的餐厅早在今年3月就已经停业，之所以迟迟未能拆除，是因为公司还在处理后续事宜，诸如物品的搬迁、员工的安置等等。“停业后还有很多细节要处理，所以一直没拆。规划部门已经和我们沟通过了，我们会妥善处理的。”戴总监 后表示， 后期限是在本周五，该公司一定会自行拆除。
