石油电力是主力 70余国企甩卖百亿房地产业务
经济观察网2014/03/29 07:30
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3月21日，央企中石化下属四川华星 有限责任公司“1块钱”转让所持房地产公司50%股权项目挂牌期满，进入竞价阶段。
三天后的24日，中石化集团资产经营管理有限公司（以下简称“中石化资产管理公司”）直接持有的河南华诚房地产开发有限公司（以下简称“河南华诚”）25.17%股权及1.63亿元债权转让项目也挂牌期满。
除央企中石化在“甩卖”房地产公司股权外，中化、华润 等石油系统央企也在纷纷转让房地产公司股权，此外，电力系统也是“甩卖”房地产资产的一个“主力”，国家电网、国电集团、华电集团、电力建设集团以及广西水利电力建设集团等均有房地产公司股权或资产在转让。
经济观察报根据北京、上海、天津、重庆四大产权交易所的数据统计发现，截至3月27日，今年已经有超过75个国企房地产公司股权或资产项目在集中挂牌转让，市值超过百亿元。
“现在北京很多国有资产企业都有动静，我们经手的也很多，他们希望尽量能退出就退出，多拿出一些资金，做自己本行业更专业、更有力的产业。”负责代理转让某国企旗下房产公司全部股权的财务公司透露，“现在国有企业改革要求他们适当剥离一些（房地产项目），去做更专业的领域。”
中石化三年后再次“甩卖”
去年11月18日，十八届三中全会《决定》明确表示：“国有资本 运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。”
两个多月后的1月28日，中石化资产管理公司便将其持有的河南华诚25.17%股权及1.63亿元债权挂牌转让，挂牌底价1.64亿元。
河南华诚成立于1994年，注册资本8018万元，中石化资产管理公司作为 大股东，持股25.17%，浙江新钱塘实业发展有限公司位列第二，持股24.94%。河南华诚曾与第二大股东浙江新钱塘实业有限公司和郑州长江置业有限公司 15亿元共同完成郑州大上海城步行街项目。
挂牌文件显示，截至去年5月底，河南华诚净资产417万元，转让25.17%股权对应评估值为105万元，1.63亿元债权是指其应向中石化资产管理公司偿还的项目借款。
“这个项目其实很早就要转让出去了，因为国资委很早以前就发过文，非房地产企业不能干房地产，中石化主业肯定没有房地产项目，他们要把这些房地产项目清理出去。”受托代理河南华诚转让北京中诚天下 顾问有限公司工作人员称。
2010年3月18日，国资委要求78家非房地产主业央企退出房地产业务，当年12月中石化资产管理公司便以1元的股权转让底价“叫卖”其持股25.17%的河南华诚股权、债权。
但是并未成功甩卖，一年后2011年，鲁能、中航工业、神华、中煤和新兴也获批保留地产业务，以房地产为主业的央企由此前的16家扩编至21家。
此后三年，国资委的央企退房令“雷声大雨点小”，中化集团一位高管向经济观察报透露：“基本都没有退出，除了中远外，好像没有哪个央企彻底退出房地产业务了。”
三年多后，中石化再次“甩卖”河南华诚股权，颇值得玩味。2月24日，中石化下属的四川华星 有限责任公司又以“1块钱”的底价挂牌转让其所持的四川省宏富源房地产开发有限公司（以下简称“四川宏富源”）50%股权，转让标的对应评估值是-321万元。
“这也是积极响应国家的号召，中石油、中石化这么大， 人都盯着呢，率先做出政治姿态。”一位不愿具名的原北京产权交易所经理向经济观察报透露。另一位接近北京产权交易所的人士也表示认同：“中石油、中石化处于风口浪尖，毕竟现在他们的孙公司、曾孙公司还有做房地产的。”
截至发稿，中石化未对上述情况给予置评。记者多次致电中石化总部相关负责人，对方均未接听电话。
电力系统大力跟进
除石油系统外，电力系统是挂牌转让房地产公司股权和资产的另一大“主力”。
3月24日，央企国家电网和华电集团合资成立的武汉木兰湖中天山庄度假有限公司（以下简称“武汉木兰湖”）100%股权及标的公司3687万元债权转让项目也已挂牌期满。
武汉木兰湖成立于2005年2月，注册资本5760万元，其中国家电网旗下华中电网有限公司持股60%，华电集团旗下的湖北华电襄阳发电有限公司持股40%，法人代表梁业国。
武汉木兰湖主要资产为中天山庄，总占地面积179亩，拥有客房76套，可接纳150人的会议，200人的餐饮，但是已停业三年。
挂牌文件显示，该项目2012年亏损510万元，转让评估值为2176万元，另有负债3687万元，挂牌转让底价为5864万元。
对于转让的原因，该项目负责人表示：“国资委规定，非主业都要退出，酒店不是我们主业。”
国家电网新闻处处长 敬军则表示，武汉木兰湖在2009年已经停业，此次出售属于清理资产概念，与国资委要求的退出房地产改革没有直接关系。
“另外， 也要求清理楼堂馆所。”敬军说。
3月24日，中国电力建设集团将旗下上海宏盈房地产海门有限公司全部股权以3480万元底价转让项目也已挂牌期满。
除转让房产公司股权外，一些电力系统国企正在甩卖房产。4月1日，央企国电集团下属的安徽新能源 有限公司持有的合肥市蜀山区琥珀南村14幢房产转让项目，也将挂牌期满，挂牌底价921万元。
“这家企业主要是做新能源 ，这个项目相当于它的第三产业，他们的主营业务并不是房地产，现在国企改制，很多资产要清理。”北京产权交易所工作人员解释，“这个房子原来是作为 楼用的，现在他们的经济压力比较大，有一些盈利性地方面临亏损、经营不善的问题，要把这部分资产切割出去。”
另一大央企中国能源建设集团下属的西水利电力建设集团有限公司正在甩卖北京的20套房产，目前处于自由报价阶段，5月6日开始限时报价。“这个楼是住宅楼，之前是他们的驻京办事处，但是没有人进去住，现在国企改革要进行资产清理。”受托代理该房产转让北京易产全 有限公司工作人员称。
反腐风暴之下
“国企转让房地产公司股权和房产，石油和电力这两个行业比较多， 有意思。”前国资委研究 宏观战略部部长、北京科技大学教授赵晓向经济观察报说，“也有可能和这两个行业反腐力度比较大有关。”
去年9月，出身于石油系统国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏因涉嫌严重违纪落马，此后，中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理 永春、中石油集团公司副总经理李华林、中国石油 股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油 股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长 道富相继接受调查。
两个月后11月，毕业于武汉水利电力学院农田水利专业湖北省副省长郭有明落马，今年2月，原广东电网公司总经理吴周春又因涉嫌严重违纪问题被纪委调查。
据新华社3月2日消息， 人民检察院反贪污贿赂总局副局长詹复亮表示：“今年，检察机关将严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂犯罪案件，发生在全面深化改革重要领域和关键环节案件，工程建设、房地产开发、国土资源管理以及水利、环保、节能减排、金融证券等国家重点 领域、资金密集行业， 是铁路、电力、石油、电讯等垄断行业案件。”
数据显示，截至3月27日，今年已经有超过75个国企房地产公司股权或资产项目在挂牌转让，市值超过百亿元。对于众多国企转让房地产公司股权或资产原因，北京产权交易所旗下北京金马甲产权网络交易有限公司总裁樊东平表示：“和国企改革有一定关系，主业和辅业分离是一把尚方宝剑，一直悬在国企的头顶，另一方面还是和房地产市场有关，可能是因为房地产市场不好，对市场比较敏感企业就开始转让。”
对此，兰德咨询总裁宋延庆表示：“主要有两方面原因，一方面是主业非房地产的国企退出房地产行业，另一方面是在优化项目或资产资源。”
赵晓强调，在国企转让房地产项目、清理优化国有资产过程中，要注意保证信息公开、透明，防止国有资产的流失。
在北京产权交易所挂牌一些项目比较“神秘”，如“某央企安徽省芜湖市九华山路66号房地产项目”、“某国企深圳市福田区燕南路七层综合楼21套房产转让项目”、“某国企育芳园东里5号现房及在建工程房地产转让项目”等等。无论是北京产权交易所工作人员还是受托代理机构，均拒绝透露企业名称，“这些没有公开企业名字的只是少数几家，比如核工业、兵器集团等企业，因为涉密。”北京产权交易所工作人员称。
该人士透露，“在房地产公司股权转让中，一般都会包括土地等资产，但不同的评估方法，评估值会差别很大。”
3月24日，国务院下发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境意见》，其中再次强调“要加大国有企业内部资源整合力度，推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域”。
“随着国有企业改革与房地产业务剥离推进，将会产生更多新收购机会。”高通智库总经理张宏称。
