新局之光照耀成都 一字之变一城新局

改革，是当下中国之大局。

《中共 关于全面深化改革若干重大问题的决定》，让奋发向上的改革蓝图跃然纸上，既有明确的目标，又不乏具体的路径。改革宏伟蓝图，如何变为锦绣现实？习总书记在索契冬奥会期间，谈及中国改革时表示，推进改革需要“一分部署、九分落实。”

“一分部署”已然成型， “九分落实”，才是改革元年的重要看点。

在这场波澜壮阔的改革新局里，成都无论是定位发展坐标，还是确立改革路径，既全面“部署”，又着力“落实”。

这场改革中，有来自顶层的雄心和勇气，也有来自基层的热望和呼应；既有改革“任务书”、“路线图”和“时间表”的缜密设计，又有“四化一驱动”的大胆创新；既有成都在诸多重要领域的改革走到前沿所积累的自信，又有成都近年来治理现代化城市的锐意探索收获的经验。

新局之光，成都破晓，既予人希望，予人信心，更予人力量。

在改革总体目标里提出“国家治理体系和治理能力的现代化”。国家 学院教授竹立家分析说，以“治理”取代“管理”体现了主体的多元化，治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党委、人大、政府、政协等一起进行国家的治理，而不是仅仅依靠一种力量。

对此，市委全会也已明确改革的目标任务，就是“努力建设治理体系和治理能力现代化的先进城市。”从管理到治理之变，真正让群众参与改革；从管资产到管资本之变，推动市场灵活运作；从办文化到管文化之变，提升文化现代治理水平；从一区到多园之变，探索发展模式，也是发展主流方向。

从“管理”到“治理”，虽然只有一两字之变，却开启了一座城市新局面。治理体系和治理能力两个“现代化”的提出，意味着执政理念由“管治到管理再到治理”的清晰转型，而经由这样的改革开放之路，成都 终将变成一座现代化和国际化的大都市。

自实施“五大兴市战略”以来，成都以创新和务实的治理经验，为提升地方治理能力进行了生动而有力的实践，并以改革开放检验成都经纬度。

“改革的 价值，是为人民而改革。”这是新一轮改革 响亮的宣示和 鲜明的导向。成都通过全面挖掘改革 、不断释放改革红利，为成都新一轮全面深化改革，奠定了生机勃勃的局面和坚实的现实条件。成都以满怀勇气和自信，承担重大历史使命：站上改革创新 前沿，肩负“首位城市”发展责任，争当内陆改革开放先锋。

一字之变 一城新局