全国总价" "寿终正寝 央企被曝没钱开发
财经日报2013/07/08 14:39
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
这幅土地是2012年的总价 ，去年11月30日被南京临江老城改造建设 有限公司（下称“南京临江投”）以56.2亿元拿下。作为土地竞买和开发主体，南京临江投实为大型国有房地产开发企业中冶置业控股、南京国资参股的合资公司。
事实上，早在2010年9月，南京临江投就已拍得下关滨江1号和3号地块，成交价分别是121.41亿元和78.93亿元。在去年拿下2号地块后，三幅土地连成整体，总面积达到236万平方米，总价256.54亿元，一举超过2009年拍出255亿元的广州亚运城，成为实质上总价 的 。
这三块地构成南京市下关区滨江区域的主体，是南京市政府近年开发的重点项目之一。中冶置业母公司中国中冶（行情,资金,股吧,问诊）（601618.SH）2012年财报显示，该项目总 将达到690亿元。截至报告期末，公司已支付2号地块的竞买保证金人民币11.3亿元，尚未签订土地出让合同。也就是说，56.2亿元的总地价，到去年年底总共支付了11.3亿元。有消息人士表示，这幅土地被收回，很大一部分原因是中冶的财务状况不佳，后续开发较为吃力。
被强制收回
去年11月底才刚刚拿地，今年7月初就被强制收回，中冶下关滨江2号地块，这个轰动一时的地块半年多时间就被匆忙拉下马。
2012年11月30日，南京公开拍卖下关滨江2号地块，总建筑面积超72万平方米、起拍价高达56.2亿元。这块土地被南京临江投以底价拿下，因为总价较高，该地块也成为2012年总价 。
中冶置业占南京临江投80%的股份，成为“新 ”的实际买家。
南京市国土局当时称，下关滨江2号地块东至城河北路，南至城河路，西至规划滨江路，北至方家营路，总出让面积为36.4万平方米，规划性质为商业混合用地，地块综合容积率1.99。据业内人士当时的估算，这幅地块未来的建筑体量将达到72.4万平方米。
官方消息称，由于整个滨江地区拆迁改造任务重、资金需求量大，为加快下关滨江棚户区改造工作进程，在下关滨江2号地块内棚户区居民和工企搬迁基本完成，且与原铁道部就铁路西站货场搬迁和土地处置达成一致的基础上，南京市国土局于2012年10月27日发布2号地块挂牌出让公告，并于当年11月30日挂牌成交，由南京临江投竞得。
对于收回该地块的原因，南京市国土局的解释是，该地块成交后开发建设条件发生了变化，主要为：其一，由于西站货场异地复建工作十分复杂，一定程度上影响了按原约定期限向受让单位交付土地；其二，南京市政府对下关滨江商务区的规划进行了局部优化，其中涉及到2号地块原出让时约定的规划建设条件也相应发生了变化。
曾被国土部调查
2010年9月，南京临江投拍得下关滨江1号和3号地块，成交价分别是121.41亿元和78.93亿元。拍下2号地块后三幅土地连成整体，总面积达到236万平方米，耗资256.54亿元，构成南京市下关区滨江区域的主体。
2009年初，由南京大学建筑规划设计研究院编制的《下关滨江地区规划设计》开始在规划网和南京城建展览馆中公示，这个区域要被打造成“南京外滩(小区网论坛)”。这个近代南京 早开埠的地区，曾因航运业的兴旺而成为南京 发达的商业区域之一，后来则随着航运业的衰落而回归沉寂。
早在拍下1号地块之前的2009年4月，中国中冶和南京市国资集团、下关区政府签订框架协议，合作开发这一区域，可见这一 早已内定。中国中冶官方网站上发布的消息显示，2012年11月26日，由中冶置业集团 开发的南京下关滨江项目开发建设推进大会在南京国际博览 金陵会议 召开。这个被称为南京下关滨江项目老城改造工程动工以来 规模的会议上，通报了不少下关区滨江项目的情况。
该消息显示，截止到去年年底，下关区滨江改造居民整体搬迁率接近90%。下阶段滨江商务区板块由“拆”转为“拆建并举”，“南京外滩”将全面进入建设阶段，南京市政府相关代表也在会上表示2013年将会全力配合中冶置业集团进行下关滨江项目的建设。
不过，去年12月，国土部对典型案例采取公开调查的方式，督促各有关城市严格依据土地出让管理法律法规和出让合同约定，进行调查处理。当时选择公开调查的地块就是江苏省南京市下关区滨江2号地块。
“本公司董事会和管理 度重视，全力配合国土资源部对下关滨江2号地块的公开调查，目前正在等待国土部的核查意见，并与南京市有关部门正在洽商有关项目下一步的方案。”这或许是中国中冶2012年财报中 能透露滨江2号地块进展的内容，没有想到的是，下一步的进展如此令人震惊。
中冶财务危机？
下关滨江2号地块位于南京市老城区原下关区（现属鼓楼区）沿江地区，是当地棚户区改造的重要地块，2010年启动改造搬迁工作，改造范围内用地总面积约900亩，其中约90%用地为南京西站货场等铁路设施，其余为棚户区居民和低端污染工企单位。
有消息人士表示，这幅土地之所以被收回，有很大一部分原因是中冶的财务状况不佳，后续开发较为吃力。中国中冶2012年财报显示，报告期内，公司已支付2号地块的竞买保证金人民币11.3亿元，距地块总价56.2亿元有不小距离。
事实上，中冶置业在2011年年底已将1号地块中一部分以项目公司名义转让给下关区下属国资公司，腾挪出部分资金，这一举动至少缓解了部分资金的压力。
摩根士丹利在2010年9月中冶拿下1、3号地块后曾发布报告称，两幅成交地价为每平方米4878元，远低于周围地区平均地价6000元/平方米，估计该项目可于2013年至2015年分别为中国中冶带来28亿元、33亿元及20亿元的利润。
远水解不了近渴，中国中冶2012年财报显示，受计提大额减值准备影响，公司2012年业绩大幅下降，亏损约69亿元。
