两部门重磅新政：城市更新行动迎来六大创新突破

自然资源部与住房城乡建设部联合发布支持城市更新行动新措施，从规划适应性、过渡期政策、存量利用、资源整合、登记服务、历史问题等六个方面推出创新政策，为城市高质量发展提供制度保障。

近日，自然资源部与住房城乡建设部联合印发《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，针对当前城市更新工作中的重点难点问题，提出了一系列创新性解决方案。

详细规划优化机制助力城市更新提质增效

通知明确要求各地结合"十五五"城市更新需求，对拟实施更新区域的详细规划进行评估优化。特别值得注意的是，新政策允许通过技术修正等方式优化原有规划，并纳入国土空间规划"一张图"实施监督。这种灵活调整机制既保证了规划的科学性，又为城市更新预留了必要的政策空间。笔者认为，这种动态调整机制将有效解决过去规划刚性过强导致的城市更新项目落地难问题。

过渡期政策与临时利用规则释放存量资源活力

文件创新性地提出了最长5年的过渡期政策，允许利用存量资源发展国家支持产业。同时，针对空闲建设用地和存量建筑的临时利用制定了明确规则。这些措施充分体现了"盘活存量、用好增量"的政策导向。在实践中，这种弹性管理方式既能满足城市更新过程中的过渡需求，又能确保最终实现规划目标，是平衡发展与管控的创新之举。

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