遏制高端需求和投资购房 房地产限购应先限利

今年以来，各地出台的房地产限购政策屡屡遭到质疑。人大常委会副秘书长黄石松认为，当前房地产限购政策应从“限利”入手，消除房地产暴利根源，遏制高端需求和投资性购房，同时大面积推行保障房建设，才能最终实现房地产市场稳定。

黄石松认为，政府出台调控房地产政策应从“限利”入手，实现限购目的。首先，坚持实行差别化的信贷政策和税收政策不动摇，并保持长期稳定。比如，对于普通商品房的首次置业者首付比例可考虑按房价的20%-30%计算，由银行和客户根据信用情况协商决定；对于高端市场，可以按照房屋总价为标准实行差别化信贷政策和税收政策，超过该标准的需要实行更高的首付比例、更高的利率、更重的税，坚决遏制高端需求和投资性购房。

其次，在商品房发生转让环节实行累进制利得税，消除房地产暴利根源。比如收取转让利得的80%甚至更高的利得税，使投资客、炒房人在转让时无利可图。这一政策并不是限制转让，确因工作地点变化或生活需要，或者卖小换大、以旧换新，交易行为不受限制，但交易利得要交重税。

黄石松同时认为，限制转让环节的利润，还需要有配套措施，以避免“阴阳合同”的发生。其一，规定商品房交易（不管是一手房还是二手房）必须在政府的统一交易平台上网签，同时只能通过银行转账交易，不得用现金交易；其二，只有完成网签并通过银行转账的交易才允许产权过户。