财政部实锤，房产税要来了？专家：设置免征面积，超过需交税2万

自2012年房产税试点首次开始推行以来，每每提及房产税，都会引发亿万国人的高度关注和激烈讨论。归根结底是两方面原因：一方面，房产税是一个关系到中国老百姓利益的税收。怎么征、如何保证公平、如何做到合理？这些都是社会关注的焦点问题，更紧密联系着每一个国人的敏感神经；

另一方面，过去这些年，楼市调控政策没少出台，但房价仍然“涨多跌少”，有些城市甚至“只涨不跌”，这使得数以万计的购房者买房压力非但没减小反而与日俱增。房产税作为楼市调控的“保留大招”，自然被无数国人寄予厚望。所以很多人便养成了对房产税高度关注的习惯。

其实，现实中有房者和无房者对待房产税开征的态度截然不同：有房者尤其是多套房者惧怕房产税开征，归根结底是担心多交税，增加持房负担；无房者自然是满心欢喜加满心期待房产税能早日到来，主要原因是坚信房产税能“降房价，遏制投资炒房”。如此一来，自己的买房愿望就能早日达成。正因为此，越来越多的民众才支持征收房产税。 

房产税“喊”了8年多，但一直都是“光打雷不下雨”——直到今天房产税开征的道程序“立法”都还没走完。房产税这个“武器”到底何时能够出台，好像谁也不知道确切答案。不过最近房产税又传来新消息，这一次消息来源是财政部官方，毫无疑问又掀起了舆论的广泛关注——4月7日在国新办发布会上，财政部税政司司长王建凡表示，“将积极稳妥推进房地产税立法和改革”。

对此，专业人士解读认为，这是财政部实锤，房产税要来了——财政部高层对外宣布，将积极稳妥推进房地产税立法和改革，显然是在给房产税出台“定音”，同时又明显有“提速”之义。尤其是“积极稳妥”四字措辞，较以往任何一次都严厉、迫切。 

事实上，2020年底财政部高层也“一锤定音”：未来房产税统统“这样”征收——2020年12月23日，财政部部长刘昆在人民日报中发表了一篇重要文章，内容中指出：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。

房产税开征的具体时间虽然未公布，但是未来房产税如何征收，财政部已经“一锤定音”给出了明确答复：、房产税不会一刀切开征，大概率是选取几个热点城市进行试点，随后逐步推进到各大城市；其二、房产税很难搞突然袭击，因为立法、授权都需要一定的时间，而且这些环节都需要投票、公示；第三、之前很多专家建议的“按购入价计税”的方案显然被推翻了，未来房产税将按照“评估价计税”，换言之不管大家当初购买房产时价格多少，最终一律按照市场评估价征税。这样征税一方面能保证税源充足，另一方面也保证了公平。

房产税将要开征已经确凿无疑，而且基于财政部高层的发声也实锤了开征房产税不过是未来这5-10年的事情。事实上，最近一段时间，数得上名号的专家都明确预测，房产税立法将在5年内完成——独立经济学家马光远直言表示，5年内出台房产税的概率很大很大。有多大？如无特殊情况，差不多百分百会出台吧；房天下董事长莫天全也认为，房产税是迟早要出台的，而且会在经济比较好的情况下及时推出。大概时间不会超过5年；除此之外，葛红林等专家近日也表示，5年内是房产税完成立法的关键时期。这是因为，目前房地产市场出现的一个关键变化是，与过去两三年相比，目前整个房地产市场已经明显趋稳了。 

事实上，基于当前楼市的事实来看，房产税也确实到了开征的地步了：首先，房地产已然从过去的经济问题发展为民生问题，而且民意异常迫切希望房产税尽早开征；其次，截止到今天，房地产已经完成了不动产统一登记、住房信息联网，这都给房产税开征奠定了基础；再者，越来越多的城市亟待开征房产税增加新税源来取代土地财政，尤其是对房地产高度依赖的城市，经历过去5年土地大卖，很多城市都已经陷入“地越卖越少”的窘境。基于此来看，房产税加速开征，对很多城市都有重大意义。

虽然财政部高层明确了未来房产税将按市场评估价征收，但具体的征税方式仍然存疑。尤其是亿万国人最关心的是按照套数征税，还是按照面积征税呢？换言之，房产税如果真的5年内开征，征收的规范是什么？

这个问题不仅数以亿计的民众关心，其实很多专家学者也非常关心。房天下董事长莫天全在接受记者采访时就明确了两点：其一、房产税开征在纠正当前社会财富分配的不平衡方面将起重要作用，而且可以在一定程度上杜绝房价过高；其二、开征房产税要务必确保刚需住房不能受影响，因为征收房产税的核心目的之一是向多套房者征税，以此来降低持房的积极性。

专家：设置免征面积，超过统统交税，每年或至少交税2万元

具体的实施方案如何？这两年有很多专家给出建议，财务科学研究所专家张学丹曾直言不讳建言，房产税的征收需要设置“免税区”，即对“仅满足基本生活需要的房屋”不征税。张学丹认为合理的免征面积在40-60平，参照欧美发达国家，税率设定在0.5%-1.2%更科学，且率先从四大一线城市开征，待到规范健全完善，再逐步向二三四线城市推进。

按照张学丹的建议，我们来简单计算一下超过免征面积需要缴纳的税费：假设房产税的免征面积是40平/人，税率是1%，一个单身青年拥有一套140平的房子，按单价2万/平计算，每年需缴纳2万元房产税。

不过，也有很多人觉得，对于那些真正富有的阶层而言，每年2万元的房产税支出对他们而言并不构成真正的负担。相反，很多处在“夹心层”的民众会很受伤，因为于“夹心层”城市居民而言，每年2万的房产税支出，绝非一个可以忽略不计的数字。

对于专家提出的“免征面积”方案，你觉得合理吗？这个征税力度能吓退投资炒房客吗？