北部湾经济区南北钦防四市将实现高铁“公交化”
广西新闻网2014/07/03 07:59
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
广西制定《广西北部湾经济区四市同城化交通实施方案》今年，南宁至钦北防的高铁将增到每天6对，建成经济区内高速公路ETC系统——年底前，上高速路不再停车拿卡。
7月2日，记者从广西交通运输厅获悉，为实施《广西北部湾经济区发展规划》，自治区党委、政府作出加快推进北部湾四市同城化的重大决策部署，并制定了《广西北部湾经济区四市同城化交通实施方案》（以下简称《方案》），实现北部湾经济区南宁、北海、防城港、钦州4市出行公交化、交通一体化和信息智能化。
按《方案》规划，今年，广西铁路、公路等方面将有一批交通项目投入运营。
其中，公路方面：力争实现经济区内一批高速公路“ETC”系统建成并联网运行，其中南宁机场高速公路力争8月底前完成，南宁至北海、钦州至防城港、防城至东兴高速公路“ETC”系统力争9月底前完成，钦州至崇左、六景至钦州港、玉林至铁山港等高速公路“ETC”系统年底前完成；实现沿海高速公路南宁至南间段改扩建工程、南宁市外环高速公路建成通车；开工建设南宁吴圩机场至大塘高速公路；北部湾经济区高速公路沿线指示牌系统统一增加北部湾经济区的相关标识。
铁路方面：力争今年9月底前建成南宁火车东站并投入使用；增开南宁-钦州-北海、南宁-钦州-防城港运营车次，增加到每天6对，初步实现高铁“公交化”运营；开工建设防城港至东兴铁路。
民航方面：推进城市候机楼建设，形成布局合理、设施完善、功能完备、服务优良、方便快捷的城市远程值机系统，完善城市远程值机服务体系。
运输服务方面：启动统一交通信息平台建设。在加快高速公路“ETC”系统建设的同时，以“一卡通”为目标，同步推进北部湾经济区一体化运营的交通信息平台管理系统建设。
知多点
高速公路“ETC”系统
即不停车收费系统。是指车辆在通过收费站时，通过车载设备实现车辆识别、信息写入（入口）并自动从预先绑定的IC卡或银行账户上扣除相应资金（出口），是国际上正在推广普及的一种用于道路、大桥和隧道的电子收费系统。
使用该系统，车主只要在车窗上贴上感应卡并预存费用，通过收费站时便不用人工缴费，也无须停车，高速费将从卡中自动扣除。采用该收费系统后，收费通道的通行能力将是人工收费通道的5至10倍。
3年后，4市通用公交卡
《方案》近中远期规划目标速览
明年，“123城市圈”建成
按照《方案》规划目标，至2015年，广西铁路、公路等方面将有一批交通项目投入运营，基本建成经济区连接周边重要城市的快速通道网络，连接4市的高速铁路、高速公路等交通主骨架全面建成，南宁综合交通枢纽基本建成，加快打造以南宁为中心的“123城市经济圈”（南宁到北部湾经济区沿海城市1以内，南宁到广西其他主要中心城市2左右，到周边省会及主要城市3左右）。
3年后，4市实现公共交通一卡通
按照《方案》规划目标，至2017年，广西要实现经济区内相邻城市“一通勤圈”，沿海3市实现1内便捷互通，力争实现公交IC卡4城市共用。
6年后，下了高铁就上地铁
按照《方案》规划目标，至2020年，广西将实现经济区所有县城所在地通高速公路，经济区内联外通高速公路网络全面建成；完善以轨道交通为骨架，以公共交通(快班、城际公交、城乡公交、城市公交)为主体的客运交通体系；形成国家铁路、城际铁路与城市轨道交通的一体化运营系统，实现国家铁路、城际铁路与城市轨道交通之间的跨线运营，减少旅客换乘。
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出行公交化 交通一体化 信息智能化
——北部湾经济区四市同城化交通实施方案解读
7月1日，记者从自治区交通厅了解到，北部湾经济区四市同城化交通实施方案已经获自治区人民政府同意，近期将印发实施。方案明确指出，实现北部湾经济区四市交通同城化，就是以完善城市候机楼服务系统、建成高速公路不停车收费系统、实现高铁公交化运营、打造一通勤圈和公交出租一卡通等为标志，实现北部湾经济区四市出行公交化、交通一体化、信息智能化。
关键词：公路建设
方案摘要：至2020年，要实现经济区所有县城所在地通高速公路，经济区内联外通高速公路网络全面建成。
方案解读：在公路建设方面，今年要实现经济区内南宁机场高速、南宁至北海、钦州至防城港、防城至东兴、钦州至崇左、六景至钦州港、玉林至铁山港等一批高速公路“ETC”系统建成并联网运行。同时，实现沿海高速公路南宁至南间段改扩建工程、南宁市外环高速公路建成通车；开工建设南宁吴圩机场至大塘高速公路。至2015年，完成沿海高速公路南间至北海段路面改造工程，加快建设沿海高速公路南宁至钦州、钦州至防城港段改扩建工程，加快建设南宁吴圩机场至大塘高速公路；加快推进滨海公路建设，为北部湾港口一体化打造便利条件；加快推进贵港至合浦高速、普通国省道路网、中越北仑河二桥等项目建设，完善通往云贵、珠三角、湖南、越南方向的高等级公路网络。
关键词：铁路建设
方案摘要：至2020年，要形成国家铁路、城际铁路与城市轨道交通的一体化运营系统，统筹规划好三个系统的标准建设与运营，票款在不同公司之间清分，实现国家铁路、城际铁路与城市轨道交通之间的跨线运营，减少旅客换乘。
方案解读：在铁路建设方面，今年的重点工作是建成南宁火车东站并投入使用；增开南宁-钦州-北海、南宁-钦州-防城港运营车次，增加到每天6对，初步实现高铁“公交化”运营；开工建设防城港至东兴铁路。至2015年，要建成开通南广铁路全线、云桂铁路，建设柳州至肇庆铁路柳州至梧州段、防城港至东兴、合浦至湛江铁路，实施南昆铁路南百段增建二线、黔桂铁路增建二线、湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造、黎塘至湛江铁路电气化改造等项目，优化完善经济区铁路网络，形成连接周边省市的高标准、大能力出海出边国际铁路大通道。开展南宁至凭祥高铁机场段建设工作，以实现铁路与机场、城市轻轨、城市公共交通的便捷连接。至2017年，要建设贵阳至南宁客运专线，实施湘桂铁路南宁至凭祥段、洛湛铁路永州至玉林段扩能改造、焦柳铁路怀化至柳州段和湘桂铁路衡阳至柳州段电气化改造，强化对外联系通道，完善通往东盟的国际通道。
关键词：民航建设
方案摘要：至2017年，北部湾区域公共运输机场年吞吐能力超过2000万人次。
方案解读：在民航方面，今年要重点推进城市候机楼建设，完善城市远程值机服务体系。2015年的重点工作是加快南宁机场新航站区及配套设施扩建工程建设；争取年内实现南宁机场军民航分离；加快构建南宁机场综合交通运输体系，重点配合做好凭祥至南宁高铁机场段建设工作，积极配合南宁市至机场轨道交通建设前期工作，实现客运“换乘”、货运“无缝连接”以及各种运输方式的有效协调配合；进一步促进与航空公司的战略合作，共同开发广西航空市场，实现南宁至所有省会城市、国内主要城市、热点旅游城市的全覆盖，开通并增加连接东盟、日韩、欧美等国家的国际航线航班，不断丰富北海至国内主要城市的航线网络，适时开辟经停北海至台湾、澳门和东盟国家的航线航班；启动北海第二机场前期工作，并进行规划选址，以使新机场布局充分辐射北部湾北海、防城港、钦州三市。
关键词：运输服务和客货运枢纽建设
方案摘要：至2020年，要建立起南宁、北海、防城港、钦州四城市一体化、智能化交通信息管理和服务平台，建成北部湾交通综合信息服务系统，实现交通信息共享；以北部湾客运网络为依托，建立区域内重点城市的长途客运联网售票体系，提供长途客运客票、客运状况的信息查询与电子售票。
方案解读：在运输服务上，今年的工作重点是启动统一交通信息平台建设，在加快高速公路ETC系统建设的同时，以“一卡通”为目标，同步推进北部湾经济区一体化运营的交通信息平台管理系统建设。2015年的工作重点是按照经济区内城际轨道交通建设规划，协调北部湾经济区国家铁路、地方铁路与城际轨道交通建设与运营；实现南宁与北海、防城港、钦州三个城市以城际轨道交通（高速铁路、普通铁路）构建城际快速交通。要加快建设统一规范、互联互通的交通IC卡平台，力争在2017年实现四城市公共交通一卡通。在客货运枢纽建设上，2015年要重点建设南宁货运南站、南宁凤岭综合客运枢纽站、南宁西乡塘客运站、南宁市中国-东盟国际物流园区、防城港企沙客运站、防城港沙潭江客运站、钦州东站综合客运枢纽站、钦州城西快速客运站、钦州港汽车客运站等工程。
广西北部湾经济区四市同城化交通实施方案获自治区政府同意，近期将印发实施
公路、铁路、民航等均有建设时间表
南北钦防将实现高铁“公交化”
7月2日，记者从自治区交通运输厅获悉，广西北部湾经济区四市（南宁、钦州、北海、防城港）同城化交通实施方案已获自治区政府同意，近期将印发实施。方案以完善城市候机楼服务系统、建成高速公路不停车收费系统、实现高铁公交化运营、打造一通勤圈和公交出租一卡通等为标志，实现四市出行公交化、交通一体化、信息智能化
关键词
公路建设
走高速不必停车取卡
方案摘要：至2020年，要实现广西北部湾经济区所有县城所在地通高速公路，经济区内联外通高速公路网络全面建成。
方案解读：在公路建设方面，今年要实现经济区内南宁机场高速、南宁至北海、钦州至防城港、防城至东兴、钦州至崇左、六景至钦州港、玉林至铁山港等一批高速公路“ETC”系统（不停车电子收费系统）建成并联网运行。同时，实现沿海高速公路南宁至南间段改扩建工程、南宁市外环高速公路建成通车；开工建设南宁吴圩机场至大塘高速公路；经济区高速公路沿线指示牌系统统一增加北部湾经济区的相关标识。
至2015年，完成沿海高速公路南间至北海段路面改造工程，加快建设沿海高速公路南宁至钦州、钦州至防城港段改扩建工程，加快建设南宁吴圩机场至大塘高速公路；加快推进滨海公路建设，为北部湾港口一体化打造便利条件；加快推进贵港至合浦高速、普通国省道路网、中越北仑河二桥等项目建设，完善通往云贵、珠三角、湖南、越南方向的高等级公路网络。
至2017年，继续打造经济区对外高速公路网络，建设贵港至隆安、隆安至硕龙等高速公路。
关键词
铁路建设
地铁高铁将“换乘”
方案摘要：至2020年，要形成国家铁路、城际铁路与城市轨道交通的一体化运营系统，统筹规划好3个系统的标准建设与运营，票款在不同公司之间清分，实现国家铁路、城际铁路与城市轨道交通之间的跨线运营，减少旅客换乘。
方案解读：在铁路建设方面，今年的重点工作是建成南宁火车东站并投入使用；增开南宁—钦州—北海、南宁—钦州—防城港高铁运营车次，增加到每天6对，初步实现高铁“公交化”运营；开工建设防城港至东兴铁路。
至2015年，要建成开通南广铁路全线、云桂铁路，建设柳州至肇庆柳州至梧州段、防城港至东兴、合浦至湛江铁路，实施南昆铁路南百段增建二线、黔桂铁路增建二线、湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造、黎塘至湛江铁路电气化改造等项目，优化完善经济区铁路网络，形成连接周边省市的高标准、大能力出海出边国际铁路大通道。开展南宁至凭祥高铁机场段建设工作，以实现铁路与机场、城市轻轨、城市公共交通的便接连接。
至2017年，要建设贵阳至南宁客运专线，实施湘桂铁路南宁至凭祥段、洛湛铁路永州至玉林段扩能改造、焦柳铁路怀化至柳州段和湘桂铁路衡阳至柳州段电气化改造，完善通往东盟的国际通道。
关键词
民航建设
四市计划建设通用航空机场
方案摘要：至2017年，北部湾区域公共运输机场年吞吐能力超过2000万人次，重点建设南宁机场第二跑道、钦州通用机场、防城港通用机场等项目。
方案解读：在民航方面，今年的重点是推进城市候机楼建设，形成布局合理、设施完善、功能完备、服务优良、方便快捷的城市远程值机系统，完善城市远程值机服务体系。
至2015年，要加快南宁机场新航站区及配套设施扩建工程，提升机场综合保障能力，早日将南宁机场建设成为面向东盟的门户枢纽机场。加快推进南宁机场军民航分离工作，争取2015年实现分离。加快构建南宁机场综合交通运输体系，重点做好凭祥至南宁高铁机场段建设工作，积极配合南宁市至机场轨道交通建设前期工作，实现客运“换乘”、货运“无缝连接”以及各种运输方式的有效协调配合，使南宁机场成为航空、铁路、公路与沿海港口有机连接的综合交通运输枢纽。
加强航空市场开发工作，开通并增加连接东盟、日韩、欧美等国家的国际航线航班，不断丰富北海至国内主要城市的航线网络，适时开辟经停北海至台湾、澳门和东盟国家的航线航班。为满足多元化航空出行需求，拟在南宁、钦州、北海、防城港区域内合适场址建设通用航空机场，以满足旅游、公务、农用等业务需求。
积极配合南宁市做好中国—东盟南宁空港经济区的建设工作，逐步将空港经济区发展成千亿元产业园区。启动北海第二机场前期工作，并进行规划选址，以使新机场布局充分辐射北部湾北海、防城港、钦州三市，进一步满足三市区域经济发展和民众出行需求。
关键词
运输服务
四市实现公交一卡通
方案摘要：至2020年，要建立起南宁、北海、防城港、钦州四城市一体化、智能化交通信息管理和服务平台，建成北部湾交通综合信息服务系统，实现交通信息共享；以北部湾客运网络为依托，建立区域内重点城市的长途客运联网售票体系，提供长途客运客票、客运状况的信息查询与电子售票。
方案解读：在运输服务上，今年的工作重点是启动统一交通信息平台建设，在加快高速公路ETC系统建设的同时，以“一卡通”为目标，同步推进北部湾经济区一体化运营的交通信息平台管理系统建设。
2015年的工作重点是按照经济区内城际轨道交通建设规划，协调北部湾经济区国家铁路、地方铁路与城际轨道交通建设与运营；实现南宁与北海、防城港、钦州三个城市以城际轨道交通（高速铁路、普通铁路）构建城际快速交通。要加快建设统一规范、互联互通的交通IC卡平台，力争在2017年实现四城市公共交通一卡通。在客货运枢纽建设上，2015年要重点建设南宁货运南站、南宁凤岭综合客运枢纽站、南宁市中国－东盟国际物流园区、防城港企沙客运站、防城港沙潭江客运站、钦州东站综合客运枢纽站、钦州城西快速客运站、钦州港汽车客运站等工程。
关键词
水运
左右江通航千吨级船舶
方案摘要：至2017年，要继续加快北部湾港基础设施建设，推动国际航线发展。
方案解读：2015年，在内河水运方面，在建成通航南宁至梧州2000吨级航道的基础上，建成老口航运枢纽、左江南宁至崇左、右江南宁至百色1000吨级航道，实现左江、右江通航1000吨级船舶、南宁以下通航2000吨级船舶的目标。沿海港口方面，加快大能力专业化泊位和深水航道建设，积极拓展通往东盟、欧美等区域的国际航线。
北部湾航空获批筹建
加上正在筹建的桂林航空，我区将拥有两家本土航空公司
广西新闻网-南国早报南宁讯 （记者张孟君）广西北部湾航空公司的筹建日前已获民航中南地区管理局初审同意。7月2日，我区一航空业内人士透露，如果所有手续办理顺利，预计该航空公司最快在年底可正式成立。
两大公司联手打造
根据民航局官网6月30日发布的“关于拟批准广西北部湾航空有限责任公司筹建的公示”，拟筹建的广西北部湾航空有限责任公司由天津航空有限责任公司和广西北部湾投资集团有限公司共同出资组建。天津航空注册地在天津市，注册资本为人民币56亿元，主要从事国内（含港澳台）航空客货运输业务，至周边国家的航空客货运输业务；广西北部湾投资集团注册地在南宁市，注册资本约为人民币33亿元，主要从事自治区人民政府授权范围内国有资产的经营和管理。
拟筹建的广西北部湾航空公司申请的注册资本为人民币30亿元，天津航空以现金出资人民币21亿元，占注册资本的70%；广西北部湾投资集团以现金出资人民币9亿元，占注册资本的30%，基地位于南宁吴圩国际机场。
据了解，该公司拟使用的航空器为E190型飞机。E190型飞机是由世界大支线飞机制造商巴西航空工业公司生产的支线客机，目前天津航空就在用此机型执飞广西始发的航线。公司组建初期，飞行、机务、签派、乘务等专业技术人员拟从天津航空引进，其他人员拟采取招聘方式解决。
为市民出行带来便利
“拥有本土航空公司，在航线开辟等方面会有更大的自主权。”有关业内人士介绍，目前南宁机场已经有南航、深航、天津航、厦航4家基地航空公司，通航城市约60个，航线网络日渐发达。然而，没有自己的航空公司仍会让航空发展有所受限，“例如，有一些航线初期不赚钱，航空公司主要从经济效益角度考虑，或许不愿意开，而立足于广西发展或从广西航空整体布局看，这些航线可能有基础性建设意义或者战略意义，有自己的航空公司肯定更好一些”。
据了解，北部湾航空公司拟批准的经营范围包括国内航空客货运输业务，从南宁始发至港澳台的航空客货运输业务，从南宁始发至周边国家的国际航空客货运输业务，相信会给市民出行带来更多的选择和便利。
半个月前，桂林市政府与海航集团举行了《战略合作框架协议》签字仪式，共同出资成立桂林航空旅游集团有限公司。根据协议内容，桂林航空旅游集团有限公司将成立桂林航空有限公司。业内人士表示，桂林航空目前也未正式获批，筹建工作正在推进中。如果进展顺利，我区将出现两家本土的航空公司。
目标
今年3月份，我区出台了《广西壮族自治区人民政府关于促进民航业发展的意见》，其中提到要壮大航空运输主体，发展目标为：到2020年，我区机场驻场飞机要达到120架以上，比2013年增加79架，其中广西地方航空公司机队规模超过40架，基地航空公司数量达到12家，比2013年增加7家，形成各航空公司优势互补、良性竞争的局面。围绕该发展目标，2015年前将组建广西地方公共运输航空公司，并逐步扩大机队规模。2017年前鼓励组建其他广西地方航空公司，支持增加运力，成为有竞争力的航空运输企业。并将适时组建广西低成本航空公司，提供差异化航空运输服务。
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