2015上半年新政不断 降息、330新政轮番轰炸保定楼市

2015年上半年楼市利好新政爆发，让人不得不承认：政府对房地产是真爱！经历了2014年下半年中国房地产业的整体低迷之后，政府终于“不忍”旁观，频频“伸手”救市，半年内3次降息、五部门“组合拳”救市、公积金门槛不断放低……终于卓见成效，扭转了房地产市场的颓势。

在这过去的半年里，保定楼市逐渐由冷变热，从1月、2月的不温不火，到“金三银四”逐渐回暖，国家多重利好政策频发，随着京津冀一体化消息不断曝出，5、6月份不断升温，如今的保定楼市真正热闹了起来。相信在这样良好的政策环境之下，下半年楼市也将表现不俗。今天我们一起回顾一下2015年上半年那些让我们难忘的政策事件，看看这些事件都对保定楼市有哪些影响。

2015年上半年影响保定的四大政策

一、 京津冀一体化

保定跻身核心功能区

2015年，京津冀一体化有了实质性进展。据悉，京津冀协同发展将以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架进行空间布局，构建以重要城市为支点，以战略性功能区平台为载体，以交通干线、生态廊道为纽带的立体网络。其中，河北省保定市、廊坊市与北京市、天津市共同构成中部核心功能区，即“四区”，重点承接北京市非首都功能的疏解，力争率先启动京津保地区联动发展。

二、 区划调整

3区变5区保定区划扩容7倍

今年5月，国务院批复了保定区域调整规划。保定的满城、清苑、徐水撤县建区，原市辖区范围由3个变成了5个。受此影响，保定市区面积由原来的312平方公里增加到2531平方公里，已 过了省会石家庄城区2200平方公里的面积。同时，保定城区人口，从过去的119.4万变成280.6万，至2020年即将达到300万。远期目标2030年为500万以上，届时保定将成为特大城市，成为京津冀仅次于京津之后的人口大市。保定区划调整将有助于京津冀城市群从“哑铃型”向“金字塔型”转变，使得京津冀城市群的结构更加合理。

三、 楼市严查

证件、工程质量两手抓

2015年，政府对于楼市的严查并没有放松。副市长强调，京津冀一体化协同发展给保定带来重大发展机遇，房地产是经济发展支柱行业，房地产开发企业要踏实做事，自觉遵守行业道德，杜绝出现恶意炒作行为。有关部门要组织联合执法检查，采取有力措施，严厉打击违法、违规销售行为。保定多次发文表示要完善商品房预售制度，对房地产违规项目进行治理；加大建筑施工安全生产暨扬尘治理力度，对工程质量展开大检查。

四、 学区划片

划片入学 教育地产成上名校“途径”

保定市教育局在今年3月份发布的“2015年工作要点”中表示，坚持“划片招生，相对就近、无缝衔接”的原则，确保适龄儿童、少年全部入学。2015年6月12日保定市教育局公布了今年保定市小学招生日程及学区划片范围，文件明确规定了报名时间、报名地点和各学校对应的学区范围。有业内预计，学区划片的调整或引发新一轮房价上涨。

2015年上半年楼市重要政策一览

一、3•30新政

影响力指数★★★★★

【回顾】3月30日这一天中央就房地产政策放出“大招”，为房地产市场回暖助力:1、对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。2、使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，低首付20%;拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付30%。3、个人将购买2年以上(含两年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

【简评】“330”新政的实施，重新点燃众多持币待购者的热情，特别是拥有改善型购房需求的置业人群。新政的三把“利剑”，大大降低了购房门槛，对改善性需求者诱惑不小，同时也将刺激部分持币观望的刚需族。

二、公积金贷款放松

影响力指数 ★★★★★

【回顾】4月20日，河北省住建厅嘉宾做客《阳光热线》直播间进行了公积金新政权威发布：将住房公积金个人住房贷款高额度由40万元提高到60万元；共同生活的未婚子女购买自住住房可以提取父母住房公积金帐户余额；自2015年度起，缴存职工可提取住房公积金用以支付上一年度一套普通自住住房物业费，每年提取一次；城镇低保人群、特困职工购买首套房，且房屋面积小于90㎡享受公积金贷款利息补贴。

【简评】此次公积金贷款政策的调整，对于广大购房者来说无疑是个好消息，贷款额度提高，减低了购房者的首付压力，在一定程度上有利于促进楼市成交。不过，此项新政的“救市”效果有限，很难刺激中低收入人群和无公积金的购房者的购房欲望。

三、京津冀一体化

影响力指数 ★★★★

【回顾】今年2月26日，习近平总书记在北京主持座谈会，令京津冀一体化不再“纸上谈兵”，进入实质性提速阶段。10条高速今年开建，构建“四纵四横一环”大通道，2020年将形成京津冀“一交通圈”。据悉,京津冀协同发展将以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架进行空间布局,保定作为“四区”之一重点承接北京市非首都功能的疏解,力争率先启动京津保地区联动发展。

【简评】虽然保定成为副都的设想，终因为各种原因没有落实，但是，在新的京津冀一体化规划中，保定被赋予了承接北京的功能疏散和产业转移的重任。随着新区划后版图扩大，保定成为特大城市，将是奠定京津冀新城市格局的关键一环。

四、不动产登记实施

影响力指数 ★★★

【回顾】牵动众人心的《不动产登记暂行条例》于今年3月1日起施行，统一的国土资源与不动产登记信息平台，也从今年下半年开始上线试运行，并终在2017年全面运行。自2007年出台的物权法提出不动产实行统一登记制度以来，高悬7年多的“靴子”终于落地。

【简评】对于不动产登记，有人欢欣鼓舞，认为这是“以房反腐”的利器，有人忧心忡忡，认为开征房产税、遗产税已不可避免。不过，不动产统一登记并不会直接作用于房价，只是对楼市买卖双方的心理预期产生一定影响，总体来说，对不动产登记房地产市场的影响有限。

五、 降准

影响力指数 ★★★

【回顾】2015年上半年，央行经历了三次降准： 2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点；自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点；6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准。

【简评】降准在理论上来说对整个市场包括房地产市场肯定是利好的。对开发商来说，降准或许会间接导致成交量及价格都有一定程度上调，但是作用是非常有限的。对于个人购房来说，购房者主要是以住房按揭的形式获得这笔资金，贷款环境更为宽松，对购买首套房的购房者来说，将会是利好。

六、 降息

影响力指数 ★★★

【回顾】2015年上半年央行三次宣布降息，次是在3月1日，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍；第二次是在5月11日，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍；2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，存款利率和贷款利率均下调0.25个百分点。

【简评】对于购房者来说，降息并不仅代表着存款利息变少，更代表着贷款利率的降低，这将从一定程度上减少购房者的月供，但对于几十万的房价来说，依然是杯水车薪，降息对楼市固然有刺激作用，但也不能把降息的作用扩大化，长期来看，降息并非楼市的救世主。