2014保定年中楼市白皮书政策篇
房天下2014/06/24 15:39
*本页涉及面积，如无特殊说明，均指建筑面积
导语：2014年，房地产市场的“特殊年”转眼已过半。纵观这半年的楼市，整个房地产行业急转直下，迅速“退烧”，市场大不如从前。伴随着楼市的阴霾，在中央楼市调控现空窗期的半年里，地方楼市纷纷伺机微调政策以救市。2014年上半年保定楼市也经历了前所未有的动荡。从一二月份的市场蛰伏到三四月份京津冀一体化的热烈，再到五六月份楼市严查降温，保定上半年楼市受政策影响巨大。直击上半年楼市风云，房天下巨献"2014年保定年中楼市白皮书"政策篇，为您详细解读上半年各类楼市政策。
2014年上半年政策关键词
关键词：京津冀一体化
影响力指数：★★★★★
2014年，京津冀一体化概念大热，京津周边的城市楼市发生了翻天覆地的变化。3月份保定更是传出“副中心”传言，导致楼市急剧升温，不过，传言被辟谣后，保定“副中心”梦被击碎，楼市迅速转冷，自此一蹶不振。尽管如此，京津冀一体化的各种风声还是不断影响着楼市，细则即将出台的消息，让开发商和购房者都充满了期待。
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京津冀一体化概念在今年可谓红透了半边天，保定、廊坊、燕郊等不少城市都受到了较大影响，但是事实证明，房价是提前透支了政策红利，京津冀一体化政策并未正式出台，若没有长期利好的支撑，楼市短暂的繁华必定难以持续。
关键词：楼市严查
影响力指数：★★★★★
1月3日，保定市工商局对房地产市场集中清查，重点查处售楼处无照经营行为，严查五证不全就发布广告的行为. 加强对消费者投诉举报行为的调查处理。5月13日，市长马誉峰主持召开全市违法违规建设协调处理调度会。他要求，必须对违法违规建设“零容忍”，始终保持高压态势，坚决刹住违法违规建设势头。5月27日，保定市决定重拳整治房地产市场建筑市场，五证不全楼盘，发布违法广告的楼盘均遭到整顿。
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在保定，楼市严查并不是新鲜事儿，每年政府都会打击违法建筑，非法楼盘，但每次都没有持续很长时间。而2014年上半年，保定严查的声音却从未断过。在保定，房地产市场“先上车后补票”的现象并不少见，本次严查可谓是震慑了开发商，保护了老百姓。而要真正杜绝楼市违法违规现象，除了政府的震慑之外，购房者也要提高意识，保护自己的权益。
关键词：单独两孩
影响力指数：★★★
单独二孩是指夫妻双方一人为独生子女，胎非多胞胎，即可生二胎，也就是2013年十八届三中全会中所提到的单独二胎政策。根据河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议5月30日下午通过的《河北省人口与计划生育条例修正案（草案）》，“单独两孩”政策当日起在全省范围内实施。
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不少人认为单独二胎政策的施行会引起改善性购房者增多，从而促进楼市上行，然而笔者认为此政策对于现在的购房者影响不大。尽管现在开放二胎政策，针对下一代的住房需求也是20年以后的事情，而那时的楼市政策或房价可能又是另一番情况，因此现在下定论，为时过早。
关键词：房贷收紧
影响力指数：★★★★
受到多种因素影响，2014年各大银行房贷均有收紧现象，甚至有银行商用物业贷款利率上浮35%~40%。在保定，房贷利率收紧也有所表现，上半年，房天下多次暗访各大银行，发现保定首套房贷基准利率难觅，不少银行的首套房贷利率上浮10%左右，二套房贷利率更是上浮至20%。
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房贷利率上调，对于本来就钱紧的刚需购房者来说无异于雪上加霜。但从另一方面来讲，真正有需求的人并不会因为利率上调而放弃买房。通过房天下的采访，不少刚需购房者表示，自己经济能力有限，因此即使利率上调，也不得不选择贷款购房。因此，房贷利率上调对于楼市成交影响不会很大。
关键词：小产权房
影响力指数：★★★★
小产权房一直处于一个尴尬的境地，对于“清理”还是“转正”一直没有定论。2014年我省对小产权房进行了严格清理，省政府办公厅印发《小产权房清查整改工作方案》，要求各地各部门联动，集中查处整改，严格依法查处违法建设和销售小产权房行为。2月保定市政府办公厅下发紧急通知，遏制违法建设、销售“小产权房”行为。通过各县(市、区)清查，8个县(区)查出23宗“小产权房”(其中，曲阳县3宗、安新县2宗、徐水县5宗、雄县1宗、涞水县4宗、南市区3宗、北市区2宗、新市区3宗)。目前，已依法立案查处16宗，依法拆除1宗。
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小产权房之所以屡禁不止，一方面是因为近年来不断有小产权房可“转正”的消息传出，令开发商心存幻想；另一方面，小产权房开发商不用花钱拿地，开发成本大大降低，即使以低廉的价格售出，也会收获比开发商品房更多的利润。因此有关部门应下重拳整治现有小产权房，同时从根本上杜绝再次出现新的“小产权房”。
关键词：双向调控
影响力指数：★★★★
两会十年首次未提及房地产调控，但前后的动向已经为2014年乃至未来数年内的楼市政策方向定调。政府工作报告中给出调控思路：针对不同城市情况分类调控、抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。2014年楼市调控继续以现行的限购限贷为核心，仍将通过加大保障房、中小户型供应，以及抑制投机投资性需求来防止房价大幅上涨；房地产税现阶段仍以立法、试点为重点，实行尚需时日。
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房地产调控的这些年，从限购、征税，到现在的”双向分类调控”，可以看出，政府越来越重视房地产调控长效机制的建立，不再一概而论，而是不同情况差别对待。政策是越来越有新意和创造力，真正成问题的是如何将这些政策落到实处。“双向调控”究竟怎么调？或许只有时间和地方实践能给出答案。
关键词：不动产统一登记
影响力指数：★★★
国务院发布的《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》明确要求，2014年6月底前出台不动产登记条例，出台并实施不动产统一登记制度。2014年4月，广州、深圳等大城市开始筹备不动产登记试点。5月，按照国务院建立不动产登记制度有关要求，省级不动产统一登记工作已全面铺开。河北、山东、江苏省级层面职责整合基本到位。江苏省明确要求积极推进市县不动产登记整合工作。河北省明确由国土资源厅负责全省不动产登记工作，并在国土资源厅地籍管理处加挂不动产登记局牌子。
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国务院决定建立不动产统一登记制度这一消息一经问世，就引发了社会各界的强烈关注。听起来不动产登记是个“政策”，既能完善市场体系，又兼备反腐功能。然而，制度出台前，不少大量持有房产的违法人员抛售房产，持有多个“户口”的人更能轻松逃过审查，因此，如何加大监控力度，堵住制度漏洞，仍然是个很严峻的课题。
关键词：房地产税
影响力指数：★★★
2011年1月28，上海、重庆开始试点房产税，2013年5月24日，房产税试点扩容被证实，将增加房产税改革试点城市，2014年两会更是明确了要推进房地产税立法的消息。但是由于各种困难，导致房产税推行阻力重重。更有业内人士预计，随着大城市房产税试点失败，房地产税三年内难以出台并推行。
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既然要征税，就要先理清所有房产，而目前，许多地区的房管局信息统计不全，在这种情况下进行房产联网统计，必定会产生不公平性，许多二手房的交易甚至是在私底下进行的，这些情况该如何处理？因此房产税何时能施行还是未知。
关键词：新型城镇化
影响力指数：★★★
3月16日，据中国政府网消息，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，《规划》是今后一个时期指导城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
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新型城镇化的核心是人的城镇化，为此，农民都要市民化，农民市民化的过程，还包括发展规划、户籍改革、土地制度、农村产权等问题，而这些问题能否完美解决？城镇化进程不可逆，公共服务均等化的速度不能慢，牢记“人的城镇化是新型城镇化的核心”，城镇化才名副其实，才能释放巨大能量。
关键词：共有产权房
影响力指数：★★★
在本届北京人代会上，市人大代表李国在议案中开门见山地指出北京的保障房问题。共有产权保障房这一类住房是中低收入困难家庭购买住房时，可按个人与政府出资比例共同拥有房屋产权。2014年4月，住建部召集了部分城市在北京召开了一场共有产权住房试点城市座谈会。在会上北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市明确被列为共有产权住房试点城市。
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共有产权房的产生对于不少低收入购房者来说是个好消息，但也有人认为，共有产权的比例分配，成分等如何分配是个大问题，从试点城市的实践看，如何确定政府与个人的产权份额，以及如何约定上市交易的分配份额，压缩投机牟利空间，正是探索的难点与重点。
关键词：土地改革
影响力指数：★★★
"两会"期间，政府工作报告提出"要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。"这将是继备受关注的社保基金审计和政府性债务审计之后，又一次性专项审计，也是首次范围内的土地出让金收支审计。
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“两会”后，土地改革的步伐明显加快。针对土地改革的推进，国土资源管理部门已经确定了两项重要原则。一是在不触动法律红线的前提下，赋予地方政府更多的权限。地方政府可依据各地的实际情况，主要在土地确权登记、农村集体用地流转、农村土地产权制度和土地节约集约利用等四个方面先行先试。另一项原则在于，监管部门将鼓励土地改革过程中，与金融机构的结合。其中，银行、信托等机构的参与度将进一步加大。
关键词：住房公积金
影响力指数：★★★★
保定市住房公积金管理中心透露，7月1日至9月底，该市各县(市、区)将同步调整2014年度公积金缴存基数。按照国家规定，住房公积金缴存基数不得超过本地区上一年度在岗职工月平均工资的三倍，不得低于本地区上一年度职工月工资标准。经测算，2014年保定市区缴存基数上限为10866元，缴存基数下限为1320元。各县(市)按当地标准测算后确定。驻各县(市)垂直单位可参照保定市区标准执行。
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对于不少人来说，公积金让人欢喜也让人忧。在保定，大部分楼盘不支持公积金贷款，而买不起房的人，公积金就只能”沉睡“在银行里。如何更方便的提取公积金，如何让大家都能方便使用公积金，才是人们真正关心的问题。
