霞浦县松港街道塔下片区土地征收成片开发方案公示

根据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准（试行）》等有关规定，霞浦县人民政府组织编制了《霞浦县松港街道塔下片区土地征收成片开发方案》，并征求了相关人大代表、政协委员、专家学者和相关部门意见。现将方案主要内容进行公示，征求成片开发范围内农村集体经济组织、村民及社会公众意见。

一、位置：霞浦县松港街道、松山街道

二、用地面积：36.4600公顷

三、用地范围：北至三河湾、南至体育北路、西至空海大道、东至东利路。

四、公示期限：2021年7月16日至2021年7月23日

五、反馈方式

来信来访霞浦县太康路135号，霞浦县自然资源局开发利用股。

联系人：周女士，联系电话：8894898。

附件：《霞浦县松港街道塔下片区土地征收成片开发方案》

霞浦县人民政府

2021年7月5日

霞浦县松港街道塔下片区

土地征收成片开发方案

一、编制依据

依据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》《福建省土地征收成片开发报批实施细则（试行）》《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》及《霞浦县土地利用总体规划（2006-2020）》《霞浦县国民经济发展和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关文件，编制《霞浦县松港街道塔下片区土地征收成片开发方案》。

二、基本情况

塔下片区位于霞浦县松港街道利埕村、松山街道沙头村、塔下村，共涉及2个街道3个村，本成片开发总面积36.4600公顷，其中：农用地34.9687公顷（耕地27.4576公顷），建设用地1.3432公顷，未利用地0.1481公顷。

三、必要性分析

推动成片开发方案的实施，有利于吸收当地农业剩余劳动力，降低城市就业压力，减轻政府负担，在促进产业发展的同时，带动周边的发展，给建设周边居民增加就业机会，对经济社会的发展产生积极带动作用。

 成片开发的集中一体化开发，有利于程度的节约集约用地，以保障经济社会可持续发展为根本，合理控制建设用地规模，优化土地利用布局和结构，达到集约节约用地目的，实现土地利用效益化。

土地的成片开发项目建设可以提高城市建设新面貌，促进基础设施配套建设，加快全面建设、绿色发展，逐步完善交通、市政基础设施及城市功能配套建设，加速聚集各类发展要素，改善人居环境，提高人民生活水平，明显提升城乡品味。

四、主要用途、实现功能及公益性用地比例

本方案用地总面积36.4600公顷。其中城镇住宅用地面积20.2448公顷，公园绿地用地面积1.9054公顷，城镇道路用地面积8.1334公顷，教育用地面积2.9785公顷，防护绿地面积2.7829公顷，商业用地面积0.4150公顷。

公园绿地、城镇道路用地、防护绿地、教育用地属于公益性用地，合计15.8002公顷，占用地总面积的43.34%，符合自然资规〔2020〕5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。

五、实施计划

本方案拟安排实施项目面积36.4600公顷，计划实施周期为2021年-2023年，3年内实施完毕。

六、合法合规性分析

成片开发范围位于土地利用总体规划确定的允许建设区或有条件建设区，方案获批后，土地征收成片开发范围纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。

方案与现行国民经济和社会发展规划的相符合，土地征收成片开发拟建项目符合规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标、任务。方案纳入国民经济和社会发展年度计划。

该片区不占用基本农田、生态保护红线和各类保护区（含文物保护）。

七、综合效益分析

本方案通过合理安排用地规模、结构和布局，优化土地利用空间格局，因地制宜配置用地，提高现有用地使用效益，提高建设用地集约利用水平。

片区内项目的建设，将创造更多就业岗位，就业机会的增加对减轻地区压力、提高当地居民收入水平具有显著作用。项目建成后可吸引一定的企业和项目，实现招商引资，创造直接的经济价值。

项目的实施将有助于优化用地布局、完善配套设施、美化环境景观，节约集约用地，创造新城新形象，创造经济价值。

项目建设立足于片区的可持续发展，在合理利用城市土地的同时，保护生态环境，保持生态平衡，保证社会、经济和谐发展。

八、结论

本土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，已纳入国民经济和社会发展年度计划，符合部省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。

附图：1.位置示意图

2.拟用地布局

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