关于中惠开发商在交首付款同时代收房屋维修基金是合理的讨论

各位业主，根据《惠州市住宅专项维修基金管理实施细则》（惠府[2009]13号）规定：专项维修基金缴存时间是在办理房屋入住手续（交付使用）前或办理交易手续（房产证）前，由购房者持物业所在地的房产主管部门核对盖章的《住房专项维修资金缴存通知书》自行到委托银行缴交。而中惠开发商却说是在交首付款时就要代收代缴专项维修基金，这样合理吗？这样做我们各位业主的权益能有保障吗？